淺談如何做好企業(yè)普法教育的思考

摘 要：普法教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度、提高依法經(jīng)營管理水平、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益、建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍、推進(jìn)企業(yè)“兩個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。筆者結(jié)合單位實(shí)際，圍繞如何做好企業(yè)普法教育，提出了幾點(diǎn)想法和建議。

關(guān)鍵詞：普法教育;切入點(diǎn);形式方法;普法對象

隨著企業(yè)制度的不斷完善和前五個(gè)“五年”普法規(guī)劃的實(shí)施，企業(yè)員工的法律素質(zhì)得到了很大提升，基本形成了“法律是企業(yè)的保護(hù)神”這一共識，但部分單位在普法教育和依法治企工作中，還存在一些不盡人意的地方。結(jié)合中原井下公司普法工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，在新形勢下，做好企業(yè)普法依法治理工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

一、把人的利益作為普法的切入點(diǎn)

把人的利益作為普法工作的切入點(diǎn)，通過普法，使廣大員工懂法、守法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)利、權(quán)益，這是吸引員工參與企業(yè)普法工作的關(guān)鍵。

普法教育本質(zhì)上是做人的思想觀念的工作，它與道德教育相輔相成，是新時(shí)期思想政治工作的重要組成部分。企業(yè)在開展普法教育時(shí)，各級普法部門及其領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入基層，在了解員工所思所想的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際問題開展普法教育。普法工作要結(jié)合職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)來開展，義務(wù)與權(quán)利并重、說教與啟發(fā)并重，要與執(zhí)法、依法治理融為一體，力爭做到學(xué)習(xí)一個(gè)方面的法律法規(guī)，解決一個(gè)方面的違法問題，健全一個(gè)方面的規(guī)章制度，促進(jìn)一項(xiàng)工作的依法管理。只有增強(qiáng)普法的實(shí)在效應(yīng)，才能激發(fā)職工群眾學(xué)法用法的熱情，使他們主動(dòng)參與到普法工作中來。

二、普法的形式和方法要?jiǎng)?chuàng)新

法律條文和法律規(guī)范都是比較枯燥的文字?jǐn)⑹?，如果只是單純地組織員工對法律條文進(jìn)行學(xué)習(xí)、解讀和宣傳，很難起到普法的預(yù)期目標(biāo)。運(yùn)用現(xiàn)代媒體，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，通過老百姓喜聞樂見的形式來宣傳法律法規(guī)，才能提高普法的成效。

中原井下公司在開展普法教育時(shí)，堅(jiān)持貼近職工、貼近實(shí)際、貼近生活“三貼近”原則，以多種形式和渠道，廣泛宣傳法律知識。一是在企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站上，開辟“法制宣傳”、“法律咨詢”、“專題論壇”、“內(nèi)部規(guī)章”、“法規(guī)查詢”等普法欄目，對廣大員工關(guān)注的焦點(diǎn)問題，進(jìn)行講解和分析，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維權(quán)。二是通過印發(fā)普法臺(tái)歷、制作普法動(dòng)漫、收看普法視頻片、舉辦普法攝影繪畫作品展、專題宣傳欄等形式，宣傳法律知識，增強(qiáng)法治文化的親和力、感染力和滲透力。三是利用“12.4”全國法制宣傳日等紀(jì)念性節(jié)日，開展群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。通過全方位、立體式地宣傳法律法規(guī)，有效增強(qiáng)了廣大員工的法律知識和法治觀念。

企業(yè)普法部門還可聯(lián)合宣傳部門、新聞媒體和社區(qū)管理部門，采取在報(bào)紙、電視上開設(shè)“以案說法”等形式的普法欄目，組織人員編唱普法順口溜，舉辦普法文藝匯演，聘請法律專家深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行法律講座等形式，擴(kuò)大普法教育面，使職工群眾輕輕松松地知法，懂法，提高整個(gè)社區(qū)居民的法律素質(zhì)。

三、普法內(nèi)容要有針對性

企業(yè)在開展普法教育時(shí)，應(yīng)結(jié)合不同人群的特征和需求，有針對性地選擇普法內(nèi)容，使普法對象覺的自己需要學(xué)法，樂于學(xué)法，學(xué)習(xí)效果才會(huì)好。

公司將黨的十八大提出的依法治國、依法決策法治精神作為法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，大力宣傳與企業(yè)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)。根據(jù)“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，有針對性地分類開展普法教育。在深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》的基礎(chǔ)上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部著重學(xué)習(xí)《公司法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)，及企業(yè)內(nèi)控制度、法律事務(wù)管理規(guī)定等；法律事務(wù)工作人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)綜合法律知識、民商與經(jīng)濟(jì)法律知識、企業(yè)法律顧問實(shí)務(wù)等內(nèi)容；企業(yè)經(jīng)營管理人員，以學(xué)習(xí)《企業(yè)所得稅法》、《勞動(dòng)合同法》及與業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)為主；廣大員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)普法教材、《社會(huì)主義法制理念讀本》、《安全生產(chǎn)法》等內(nèi)容，廣泛宣傳法制文化。

四、普法對象要有重點(diǎn)

國家“六五”普法規(guī)劃中，把領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員等列為普法的重點(diǎn)對象。

企業(yè)的普法教育，首先應(yīng)從“一把手”開始。“一把手”的法律素質(zhì)和對普法工作的重視程度，很大程度上影響著企業(yè)普法工作的水平和進(jìn)展。企業(yè)負(fù)責(zé)人只有充分認(rèn)識到企業(yè)普法依法治理的重要性，才會(huì)重視和支持企業(yè)的普法工作，才會(huì)帶動(dòng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)法守法，依法經(jīng)營，依法管理，開展普法工作也才能避免流于形式，取得實(shí)效。其次，普法的重點(diǎn)是那些掌管“人、財(cái)、物”的企業(yè)經(jīng)營管理人員。加強(qiáng)對他們的普法教育和黨風(fēng)廉政教育，才能保證他們用好手中的權(quán)，做到權(quán)為民所用。

公司著眼預(yù)防職務(wù)犯罪，為領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員配發(fā)了《十八大廉政建設(shè)讀本》等學(xué)習(xí)資料，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員的法律知識和黨風(fēng)廉政教育，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，帶頭學(xué)法守法用法，同時(shí)分層次組織員工收看法制宣傳片、廉政教育警示片，增強(qiáng)員工的法制觀念和依法行政、依法管理的能力。

五、普法要健全隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)

企業(yè)普法部門的人員和力量有限，要想做好企業(yè)的普法工作，就要健全普法的隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)，建立一支專兼職結(jié)合、高素質(zhì)的普法隊(duì)伍。各基層單位應(yīng)選擇思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作熱情高的同志，擔(dān)任兼職普法宣傳員，加強(qiáng)對兼職普法宣傳員的培訓(xùn)，為普法工作的開展創(chuàng)造有利條件。

為加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司專門成立了“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨政正職任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)員工職業(yè)道德、規(guī)范經(jīng)營和法制觀念為核心內(nèi)容，采取日常教育與專題教育相結(jié)合，職工自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種形式，深入開展普法教育，做到普法工作日常化、制度化。

企業(yè)加強(qiáng)普法教育，是落實(shí)國家依法治國方略的客觀要求，也是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在需要。只有企業(yè)黨政工團(tuán)齊抓共管，調(diào)動(dòng)干部職工廣泛參與，才能使普法工作落到實(shí)處，才能取得實(shí)效。

作者簡介：龔祥國，湖北鄖縣人，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)從事法律事務(wù)工作，就職于中石化中原石油工程公司井下特種作業(yè)公司。

endprint