電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

李培棟，洪夢(mèng)琳，商桑

(1.國(guó)網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，北京市102209;2.華北電力大學(xué)，北京市102206)

0 引言

電力供應(yīng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，電網(wǎng)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)規(guī)模，合理開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)，不斷優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)配置對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要影響。有效的資產(chǎn)管理工作是保障電網(wǎng)科學(xué)、有序發(fā)展，經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行不可或缺的重要環(huán)節(jié)，也是提升電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)配置能力和運(yùn)維管理水平的重要手段，因此開(kāi)展電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理研究工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前，隨著用戶對(duì)電能質(zhì)量及可靠性要求的不斷提升，建設(shè)更加安全、可靠、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的電力系統(tǒng)已成為全球電力行業(yè)的共同目標(biāo)［1］。電力系統(tǒng)自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，新技術(shù)、新材料、新工藝大量涌入電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使得電網(wǎng)資產(chǎn)種類激增，總量龐大［2-3］。因此，針對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)構(gòu)建一套科學(xué)實(shí)用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)由“設(shè)備管理”到“資產(chǎn)管理”的轉(zhuǎn)變，成為電網(wǎng)公司資產(chǎn)管理面臨的重要課題。

目前我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)物資產(chǎn)管理方面已開(kāi)展了較多細(xì)致的工作［4-7］，但隨著設(shè)備資產(chǎn)不斷投入，在役資產(chǎn)日益增多，難以對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的整體狀況及外部發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)實(shí)物資產(chǎn)健康水平缺乏定量的數(shù)據(jù)分析;對(duì)實(shí)物資產(chǎn)退出的總體情況和退出原因欠缺系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)支撐。資產(chǎn)評(píng)價(jià)作為資產(chǎn)管理的首要環(huán)節(jié)，其評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性［8-9］、完整性、及時(shí)性將對(duì)后繼資產(chǎn)管理的水平和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。因此，本文針對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理的特點(diǎn)，從資產(chǎn)全壽命管理與資產(chǎn)墻預(yù)測(cè)理論出發(fā)，構(gòu)建包含規(guī)模結(jié)構(gòu)分析、健康水平分析、利用效率分析、報(bào)廢退役分析這4個(gè)維度的電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以便對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)、全面、客觀評(píng)價(jià)，在現(xiàn)有資產(chǎn)墻的基礎(chǔ)上，結(jié)合資產(chǎn)平均使用壽命預(yù)測(cè)資產(chǎn)技改規(guī)模，結(jié)合設(shè)備浴盆曲線預(yù)測(cè)資產(chǎn)檢修規(guī)模，以實(shí)現(xiàn)在不同的未來(lái)假設(shè)場(chǎng)景下對(duì)技改檢修資金壓力預(yù)測(cè)。

1 電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)思路

本文在對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行特性分析的基礎(chǔ)上，研究資產(chǎn)全壽命周期管理理論及其對(duì)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)價(jià)值，結(jié)合資產(chǎn)墻模型預(yù)測(cè)對(duì)基期數(shù)據(jù)的要求，針對(duì)資產(chǎn)管理策略中核心的資產(chǎn)評(píng)價(jià)問(wèn)題，采用定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)思路，對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建與研究。

1.1 電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象

依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)目錄》規(guī)定，電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)可分為包含輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通信線路及設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備、信息設(shè)備及儀器儀表、運(yùn)輸設(shè)備、房屋、建筑物在內(nèi)的共計(jì)15個(gè)類別，上千種設(shè)備。因此，在構(gòu)建電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)程中，必須重視電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)自身特性，以實(shí)現(xiàn)有的放矢的評(píng)價(jià)與管理。電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的特性主要包含以下幾點(diǎn):

(1)資產(chǎn)類型多樣。電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)涉及輸電、變電、配電、運(yùn)輸、通信等多個(gè)行業(yè)與專業(yè)，針對(duì)跨行業(yè)的設(shè)備資產(chǎn)需要逐級(jí)細(xì)分，同時(shí)，隨著“十二五”智能電網(wǎng)建設(shè)的迅猛推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品將大量應(yīng)用，資產(chǎn)種類也將隨之不斷增加。

(2)整體規(guī)模龐大。一方面電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值規(guī)模龐大，在電網(wǎng)企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重較大，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理及持續(xù)發(fā)展具有重要影響，另一方面電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)技術(shù)規(guī)模龐大，設(shè)備地域分布具有分散性特點(diǎn)。

(3)更新速度較快。電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)作為支撐電力商品供應(yīng)的基本載體，在建設(shè)更加安全、可靠、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)電網(wǎng)的背景下，針對(duì)其可靠性、智能性、效益性要求不斷提升，電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)更新?lián)Q代速度較快，資產(chǎn)從投產(chǎn)運(yùn)行到退役報(bào)廢之間各個(gè)階段的聯(lián)系更加密切。

1.2 電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)理論

1.2.1 資產(chǎn)全壽命管理理論

資產(chǎn)全壽命周期管理(lifecycleasset management，LCAM)起源于全周期成本管理，以資產(chǎn)為管理對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)為宗旨，以建立一體化的信息平臺(tái)為主要手段，統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)優(yōu)化資產(chǎn)生命周期內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢的全過(guò)程［10-11］，在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)可靠性和經(jīng)濟(jì)性的最優(yōu)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。其基本模型為L(zhǎng)CC=CI+CO+CM+CF+CD，模型中的LCC為全生命周期成本，CI為投入成本(包括采購(gòu)成本及建設(shè)成本)，CO為運(yùn)行成本，CM為維護(hù)成本，CF為故障成本，CD為廢棄成本。

1.2.2 資產(chǎn)墻模型

資產(chǎn)墻(asset wall，AW)模型是時(shí)間序列預(yù)測(cè)法的一種應(yīng)用，將歷史數(shù)據(jù)按照時(shí)間的順序排列成為時(shí)間序列，然后分析其隨時(shí)間的變化趨勢(shì)進(jìn)行外推的定量預(yù)測(cè)方法。應(yīng)用資產(chǎn)墻模型對(duì)資產(chǎn)周期預(yù)測(cè)示例如圖1所示。

圖1 資產(chǎn)墻預(yù)測(cè)示例Fig.1 Sample of assets wall forecast

資產(chǎn)墻表現(xiàn)了在運(yùn)資產(chǎn)在歷史上不同年份投運(yùn)的規(guī)模量，規(guī)模量可以用價(jià)值規(guī)模(原值、凈值)或技術(shù)規(guī)模(數(shù)量、容量、長(zhǎng)度)表示。公司整體資產(chǎn)墻可以基于各單類資產(chǎn)墻疊加而成。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性及電力公司資產(chǎn)的特殊性，國(guó)內(nèi)外電力公司資產(chǎn)往往具備資產(chǎn)墻的特征，可以應(yīng)用資產(chǎn)墻模型實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備運(yùn)維、資產(chǎn)更迭及公司運(yùn)營(yíng)壓力的預(yù)測(cè)。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

在構(gòu)建電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)程中，需要遵循以下3項(xiàng)原則。

(1)科學(xué)性原則。指標(biāo)設(shè)計(jì)需理論合理，又能反映評(píng)價(jià)對(duì)象的客觀實(shí)際情況，使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠在基本概念和邏輯結(jié)構(gòu)上嚴(yán)謹(jǐn)、合理，抓住評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)質(zhì)。

(2)系統(tǒng)性原則。以較少的指標(biāo)(數(shù)量較少，層次較少)較全面、系統(tǒng)地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)容，并在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中統(tǒng)籌兼顧各方面的關(guān)系。

(3)實(shí)用性原則。實(shí)用性原則是指可行性和可操作性:第一，指標(biāo)要簡(jiǎn)化，方法要簡(jiǎn)便;第二，數(shù)據(jù)要易于獲取;第三，整體操作要規(guī)范;第四，要嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2 電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文參照國(guó)際資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) PAS55［12］，綜合考慮電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的特殊屬性，遵循資產(chǎn)全壽命管理理論，將資產(chǎn)從采購(gòu)決策到后期運(yùn)維、退役報(bào)廢等諸多環(huán)節(jié)納入評(píng)價(jià)范圍，確定電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架如圖2所示。

圖2 電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本框架Fig.2 Basic framework of evaluation index system for grid physical assets

指標(biāo)體系的基本框架包含3個(gè)部分，即評(píng)價(jià)內(nèi)容、分析口徑、分析主線。

評(píng)價(jià)內(nèi)容確定了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的4個(gè)維度:即規(guī)模結(jié)構(gòu)分析、健康水平分析、利用效率分析、報(bào)廢退役分析。其中，規(guī)模結(jié)構(gòu)分析又細(xì)分為存量分析、增量分析及凈值分析;健康水平分析又細(xì)分為運(yùn)行狀態(tài)分析、設(shè)備缺陷分析和強(qiáng)迫停運(yùn)分析;利用效率分析又細(xì)分為資產(chǎn)閑置分析、負(fù)載水平分析及電能質(zhì)量分析;報(bào)廢退役分析又細(xì)分為報(bào)廢規(guī)模分析、處置回收分析和報(bào)廢成因分析。

分析口徑確定了分析評(píng)價(jià)指標(biāo)的2個(gè)角度:即價(jià)值分析與技術(shù)分析。其中，價(jià)值分析即為從貨幣化角度對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值量進(jìn)行衡量與評(píng)判;技術(shù)分析即為從數(shù)量化角度對(duì)資產(chǎn)的技術(shù)量進(jìn)行衡量與評(píng)判。

分析主線確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一條主線，即實(shí)物資產(chǎn)役齡。規(guī)模結(jié)構(gòu)中的年齡結(jié)構(gòu)分析、健康水平與役齡長(zhǎng)短形成“浴盆曲線”、利用效率與役齡長(zhǎng)短之間的近似線性關(guān)系以及資產(chǎn)退役報(bào)廢年限等均與資產(chǎn)役齡存在聯(lián)系，可以通過(guò)資產(chǎn)役齡在4個(gè)維度之間形成縱向關(guān)聯(lián)關(guān)系，為電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)階段的系統(tǒng)有機(jī)性分析提供關(guān)聯(lián)點(diǎn)。

圖3 電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Fig.3 Evaluation index system of grid physical assets

根據(jù)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架，采用定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)思路，構(gòu)建電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如圖3所示。

2.1 規(guī)模結(jié)構(gòu)指標(biāo)

規(guī)模結(jié)構(gòu)指標(biāo)，是指對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的存量、增量從價(jià)值規(guī)模和技術(shù)規(guī)模口徑進(jìn)行分析，能夠反映企業(yè)擁有資產(chǎn)的數(shù)量以及質(zhì)量。通過(guò)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)模結(jié)構(gòu)分析，一方面可以“摸清家底”，掌握企業(yè)存量資產(chǎn)凈值規(guī)模、原值規(guī)模及技術(shù)規(guī)模的總額及結(jié)構(gòu);另一方面可以掌握資產(chǎn)的增長(zhǎng)狀況及年齡結(jié)構(gòu)，為企業(yè)預(yù)測(cè)技改大修和資產(chǎn)更新的年度投入提供依據(jù)。

選取資產(chǎn)原值規(guī)模、資產(chǎn)成新率、單位資產(chǎn)原值、役齡15年以上資產(chǎn)原值、進(jìn)入改造周期的資產(chǎn)數(shù)量這5項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)存量、增量以及當(dāng)期凈值實(shí)施分析與評(píng)價(jià)。

(1)資產(chǎn)原值規(guī)模。它是企業(yè)當(dāng)期期末實(shí)物資產(chǎn)原值之和的絕對(duì)值。反映企業(yè)所擁有實(shí)物資產(chǎn)在購(gòu)置或新建時(shí)點(diǎn)的資本化價(jià)值，表明企業(yè)可支配的資產(chǎn)價(jià)值原值總額，是評(píng)價(jià)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性指標(biāo)。本研究中建議資產(chǎn)原值規(guī)模取自ERPAM及ERP-PM模塊，評(píng)價(jià)對(duì)象為電壓等級(jí)為35kV及以上的公司十大類實(shí)物資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

(2)資產(chǎn)成新率。它又稱“資產(chǎn)凈值率”或“有用系數(shù)”，是企業(yè)當(dāng)期期末實(shí)物資產(chǎn)凈值同實(shí)物資產(chǎn)原值的比率。反映企業(yè)所擁有的實(shí)物資產(chǎn)在價(jià)值層面的新舊程度，體現(xiàn)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)更新速度的快慢和持續(xù)發(fā)展的能力。與資產(chǎn)原值規(guī)模結(jié)合，可表明當(dāng)前時(shí)點(diǎn)企業(yè)所擁有實(shí)物資產(chǎn)的凈值。該指標(biāo)高，表明企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)比較新，對(duì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的準(zhǔn)備比較充足，發(fā)展的潛力較大。本研究中建議資產(chǎn)凈值及原值取自SAP-AM模塊，評(píng)價(jià)對(duì)象為電壓等級(jí)為35kV及以上的公司十大類實(shí)物資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

(3)單位資產(chǎn)原值。它是企業(yè)當(dāng)期期末實(shí)物資產(chǎn)原值與當(dāng)期期末實(shí)物資產(chǎn)數(shù)量的比值。反映某類資產(chǎn)購(gòu)入或自建的價(jià)值均值，提供不同類型、不同地域、不同電壓等級(jí)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的價(jià)值分布。與資產(chǎn)原值規(guī)模結(jié)合，可表明當(dāng)前時(shí)點(diǎn)企業(yè)所擁有實(shí)物資產(chǎn)的技術(shù)規(guī)模，在一定程度上驗(yàn)證資產(chǎn)原值與資產(chǎn)數(shù)量的完整性、合理性。

鑒于電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)狀特點(diǎn)，針對(duì)主變等設(shè)備，選擇按電壓等級(jí)計(jì)算單位容量主變?cè)?針對(duì)輸電線路以及配電線路，選擇按電壓等級(jí)計(jì)算其單位km線路原值。本研究中建議資產(chǎn)原值取自ERP-AM及ERP-PM模塊，評(píng)價(jià)對(duì)象為電壓等級(jí)為35kV及以上的公司十大類實(shí)物資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

(4)役齡＞15年資產(chǎn)原值占比。它是企業(yè)當(dāng)期期末在役的輸、變、配資產(chǎn)中，役齡超過(guò)15年的資產(chǎn)原值占企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)原值的比例。反映企業(yè)在役的輸、變、配資產(chǎn)中老舊資產(chǎn)的價(jià)值比例，與資產(chǎn)原值規(guī)模結(jié)合，可確定企業(yè)役齡超過(guò)15年的輸、變、配資產(chǎn)原值規(guī)模，進(jìn)而間接反映企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)面臨改造、替換的資產(chǎn)價(jià)值。本研究中建議資產(chǎn)原值取自ERP-AM模塊，評(píng)價(jià)對(duì)象為役齡＞15年的公司十大類實(shí)物資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

(5)進(jìn)入改造周期的資產(chǎn)數(shù)量。它是企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)墻模型實(shí)施預(yù)測(cè)得出的將要進(jìn)入改造周期的資產(chǎn)數(shù)量的絕對(duì)值，反映企業(yè)在未來(lái)改造周期內(nèi)需要重點(diǎn)關(guān)注或改造更新的資產(chǎn)數(shù)量規(guī)模。

與價(jià)值規(guī)模比較，在資產(chǎn)全壽命周期管理中應(yīng)用數(shù)量絕對(duì)值，可以規(guī)避企業(yè)資金需求預(yù)測(cè)過(guò)程中由于市場(chǎng)整體價(jià)格變動(dòng)所造成的價(jià)格偏離現(xiàn)象。由于電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)周期較長(zhǎng)，在購(gòu)置或自建時(shí)設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格一般處于較低水平，在資產(chǎn)進(jìn)入改造周期后，若應(yīng)用價(jià)值規(guī)模進(jìn)行表示，則會(huì)產(chǎn)生在市場(chǎng)價(jià)值變動(dòng)的情況下，企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)歷史價(jià)值不能在現(xiàn)有價(jià)格水平下進(jìn)行較為準(zhǔn)確合理的資金預(yù)測(cè)，影響企業(yè)資源配置與資金需求決策。本研究中建議資產(chǎn)原值取PMS模塊，評(píng)價(jià)對(duì)象為役齡＞15年的公司十大類實(shí)物資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

2.2 健康水平指標(biāo)

健康水平指標(biāo)，是指對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備缺陷以及強(qiáng)迫停運(yùn)情況進(jìn)行分析，能夠反映電網(wǎng)資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)及電網(wǎng)整體的可靠水平。通過(guò)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行健康水平分析，一方面可以了解現(xiàn)役設(shè)備的健康水平，為有針對(duì)性的制定在役資產(chǎn)維護(hù)、檢修計(jì)劃和措施，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性提供決策依據(jù);另一方面可以掌握設(shè)備發(fā)生缺陷及強(qiáng)迫停運(yùn)的根源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理中技術(shù)層面的全過(guò)程監(jiān)控，總結(jié)設(shè)備役齡與其健康狀態(tài)的曲線關(guān)系，支撐企業(yè)遠(yuǎn)期運(yùn)維壓力預(yù)測(cè)與資產(chǎn)配置。

選取正常狀態(tài)占比、設(shè)備缺陷比率、強(qiáng)迫停運(yùn)比率三項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備缺陷、強(qiáng)迫停運(yùn)情況實(shí)施分析與評(píng)價(jià)。

(1)正常狀態(tài)占比。它是企業(yè)當(dāng)年?duì)顟B(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果為正常的設(shè)備總數(shù)與當(dāng)年該設(shè)備類型總數(shù)的比值。反映電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備運(yùn)行的安全穩(wěn)定水平及供電能力的平穩(wěn)可靠程度，企業(yè)可根據(jù)狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果制定設(shè)備狀態(tài)檢修及電力調(diào)度策略。本研究中建議有條件的單位，取PMS狀態(tài)檢修管理模塊的狀態(tài)評(píng)價(jià)明細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以當(dāng)年該設(shè)備最后一次狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)，暫不具備條件的單位可以不必取狀態(tài)檢修明細(xì)數(shù)據(jù)，以各單位電科院每年發(fā)布的設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。狀態(tài)評(píng)價(jià)的對(duì)象是35kV及以上輸變電十九大類設(shè)備。

(2)設(shè)備缺陷比率。它是企業(yè)相同役齡的設(shè)備在當(dāng)年發(fā)生的缺陷次數(shù)與此役齡設(shè)備總數(shù)的比值。反映某類設(shè)備的健康程度，將設(shè)備缺陷率與設(shè)備役齡相結(jié)合，可以探索設(shè)備缺陷發(fā)生的規(guī)律，為企業(yè)預(yù)測(cè)運(yùn)維資金需求提供依據(jù)。本研究中缺陷次數(shù)取自PMS缺陷管理模塊，缺陷率的對(duì)象是狀態(tài)評(píng)價(jià)的十九大類設(shè)備，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

強(qiáng)迫停運(yùn)比率的單位:次/(百臺(tái)·年)。

2.3 利用效率指標(biāo)

利用效率指標(biāo)，是指對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)在全壽命周期各階段的分布情況，及其處于運(yùn)行階段實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)行效率進(jìn)行分析，能夠反映企業(yè)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)能力和運(yùn)行水平。通過(guò)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行利用效率分析，一方面可以了解資產(chǎn)整體利用狀況及單體運(yùn)行效率，對(duì)其中低效甚至無(wú)效利用的部分進(jìn)行細(xì)化分析，為探索資產(chǎn)配置優(yōu)化途徑和提升資產(chǎn)管理效率提供數(shù)據(jù)支撐;另一方面可以分析電網(wǎng)效率與電能可靠之間的平衡關(guān)系，為電網(wǎng)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、保障電能可靠的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)綠色運(yùn)行提供技術(shù)參考。

選取資產(chǎn)閑置率、年均負(fù)載率、電能質(zhì)量三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)整體利用狀況、單體運(yùn)行效率及提供電能可靠程度實(shí)施分析與評(píng)價(jià)。

(1)資產(chǎn)閑置率。它是企業(yè)當(dāng)期期末閑置資產(chǎn)原值與期末在役資產(chǎn)原值的比值。反映企業(yè)資產(chǎn)的整體利用狀況，為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、高效利用資產(chǎn)提供決策依據(jù)。本研究中定義閑置資產(chǎn)是指已停用1年以上，且不需用的，或者是已被新購(gòu)置具有同類用途資產(chǎn)替代的資產(chǎn)，建議資產(chǎn)狀態(tài)與資產(chǎn)原值取自SAP-AM模塊，評(píng)價(jià)對(duì)象為公司十大類實(shí)物資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

設(shè)備缺陷比率的單位:次/(百臺(tái)·年)。

(3)強(qiáng)迫停運(yùn)比率。它是企業(yè)當(dāng)年某設(shè)備強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)與當(dāng)年某設(shè)備總數(shù)的比值。反映設(shè)備的可靠性水平，通過(guò)長(zhǎng)期大數(shù)據(jù)量的統(tǒng)計(jì)可以掌握設(shè)備強(qiáng)停的波動(dòng)情況。本研究中設(shè)備數(shù)量取自PMS設(shè)備臺(tái)賬，研究對(duì)象為110kV及以上五大類資產(chǎn)，且代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)，建議指標(biāo)分析時(shí)間跨度為10年。

(2)年均負(fù)載率。它是指針對(duì)變電站計(jì)算的單站平均負(fù)載率。由于目前實(shí)際應(yīng)用中采用N－1規(guī)則負(fù)載，尚未能對(duì)單臺(tái)主變平均負(fù)載率進(jìn)行直接統(tǒng)計(jì)分析，因此根據(jù)管理需求，單站年平均負(fù)載率為需要綜合考慮單站主變?nèi)昶骄泄﹄娏?、單站主變?nèi)昶骄捎脮r(shí)間、單站主變平均額定容量以及功率因數(shù)。將年均負(fù)載率與最高負(fù)載結(jié)合進(jìn)行負(fù)載分析，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)的安全性水平及經(jīng)濟(jì)性水平的評(píng)價(jià)。而主變負(fù)載與主變役齡相結(jié)合，能進(jìn)一步為優(yōu)化電網(wǎng)負(fù)荷提供決策依據(jù)。本研究中建議年均負(fù)載情況由調(diào)度直接提供，缺失部分由PMS系統(tǒng)取數(shù)補(bǔ)充，評(píng)價(jià)對(duì)象為35kV及以上主變，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

(3)供電可靠性。它是企業(yè)為用戶持續(xù)提供合格可靠電能的能力和程度。反映電網(wǎng)企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)電能需求的滿足程度，可應(yīng)用供電可靠率、電壓合格率、用戶平均停電次數(shù)、用戶平均停電時(shí)間進(jìn)行量化衡量。供電可靠性的提升必然依賴于技術(shù)的改進(jìn)、設(shè)備的維護(hù)以及合理的備用資產(chǎn)，在電網(wǎng)負(fù)荷穩(wěn)定正常的情況下，將會(huì)造成資產(chǎn)閑置能量成本與效率成本的增多。然而電網(wǎng)企業(yè)的特殊屬性決定其應(yīng)以社會(huì)價(jià)值最大化作為企業(yè)目標(biāo)，預(yù)留一定程度的供電能力，并自行消納由此產(chǎn)生的多余閑置能量成本與效率成本，因此，電網(wǎng)企業(yè)在評(píng)價(jià)實(shí)物資產(chǎn)利用效率時(shí)，需要在保證供電可靠性的基礎(chǔ)上追求資產(chǎn)效率的有效提升。

2.4 退役報(bào)廢指標(biāo)

退役報(bào)廢指標(biāo)，是指對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)中退役報(bào)廢資產(chǎn)的價(jià)值規(guī)模水平、處置回收情況以及退役報(bào)廢成因進(jìn)行分析，能夠反映企業(yè)退役報(bào)廢資產(chǎn)的規(guī)模水平及合理程度。通過(guò)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行退役報(bào)廢分析，一方面可以了解企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的退役報(bào)廢狀況，預(yù)測(cè)企業(yè)資產(chǎn)更新規(guī)模需求;另一方面可以評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)退役報(bào)廢的合理程度，為企業(yè)優(yōu)化設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)、改善資產(chǎn)退役策略以及提升資產(chǎn)管理水平提供科學(xué)合理的參考依據(jù)。

選取報(bào)廢資產(chǎn)原值占比、報(bào)廢資產(chǎn)成新率、報(bào)廢資產(chǎn)處置回收率、資產(chǎn)退役報(bào)廢成因四項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢規(guī)模、處置回收效率以及報(bào)廢成因?qū)嵤┓治雠c評(píng)價(jià)。

(1)報(bào)廢資產(chǎn)原值占比。它是企業(yè)當(dāng)期期末報(bào)廢資產(chǎn)原值與期末實(shí)物資產(chǎn)原值的比值。反映企業(yè)報(bào)廢資產(chǎn)的整體規(guī)模情況，占比越高，報(bào)廢資產(chǎn)規(guī)模越大，對(duì)保持企業(yè)下期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)壓力越大。本研究中建議資產(chǎn)原值取自ERP-AM模塊，評(píng)價(jià)對(duì)象為公司十大類實(shí)物資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

(2)報(bào)廢資產(chǎn)成新率。它是企業(yè)期末報(bào)廢資產(chǎn)凈值與期末報(bào)廢資產(chǎn)原值的比值。反映企業(yè)報(bào)廢資產(chǎn)的新舊程度，成新率越高，報(bào)廢資產(chǎn)整體越新，越有可能存在不合理報(bào)廢的情況。本研究中建議有條件的單位取報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，暫不具備條件的單位可參考財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)對(duì)象為公司十大類實(shí)物資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

(3)報(bào)廢資產(chǎn)處置回收率。它是企業(yè)當(dāng)年報(bào)廢資產(chǎn)處置回收現(xiàn)值與期末報(bào)廢資產(chǎn)原值的比值。反映企業(yè)報(bào)廢資產(chǎn)的回收再利用程度，處置回收率越高，報(bào)廢資產(chǎn)的回收利用程度越高。本研究中當(dāng)年報(bào)廢資產(chǎn)處置回收現(xiàn)值取自物資部數(shù)據(jù)，期末報(bào)廢資產(chǎn)原值取自SAP-AM模塊，評(píng)價(jià)對(duì)象為退役報(bào)廢資產(chǎn)，代管資產(chǎn)不納入統(tǒng)計(jì)。

(4)資產(chǎn)報(bào)廢成因。它是針對(duì)企業(yè)當(dāng)年報(bào)廢資產(chǎn)的成因進(jìn)行分析。電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的報(bào)廢成因主要分為兩個(gè)層面，一方面是設(shè)備常規(guī)報(bào)廢，即由于設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)年限、失去生產(chǎn)能力等原因造成的自然退役報(bào)廢，另一方面是設(shè)備非常規(guī)報(bào)廢，即由于設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)更新、電網(wǎng)規(guī)劃等原因形成的設(shè)備提前退役報(bào)廢。具體可劃分為一是設(shè)備運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)年限，失去生產(chǎn)能力;二是設(shè)備自然磨損嚴(yán)重，無(wú)法修復(fù)或可修復(fù)但修復(fù)費(fèi)用過(guò)大;三是存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或其他原因，不能繼續(xù)運(yùn)行;四是技術(shù)落后不能滿足生產(chǎn)需要;五是污染嚴(yán)重，不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;六是進(jìn)口設(shè)備，無(wú)零配件供應(yīng)修復(fù);七是因電網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)致強(qiáng)制報(bào)廢;八是因城市規(guī)劃或發(fā)展需要導(dǎo)致強(qiáng)制報(bào)廢。

3 結(jié)論

(1)針對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)類型多樣、電壓等級(jí)復(fù)雜、設(shè)備持續(xù)運(yùn)行等特殊屬性，構(gòu)建電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)立多層次、全方位的評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保各個(gè)評(píng)價(jià)維度有機(jī)融合形成有機(jī)整體，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)開(kāi)展科學(xué)分析與客觀評(píng)價(jià)。

(2)應(yīng)用資產(chǎn)全壽命管理理論，綜合考慮電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)立規(guī)模結(jié)構(gòu)、健康水平、利用效率、報(bào)廢退役四個(gè)維度對(duì)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)資產(chǎn)管理決策從定性向定量的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理中安全、效能和周期成本三者之間的統(tǒng)籌優(yōu)化。

(3)引入資產(chǎn)墻模型，以動(dòng)態(tài)滾動(dòng)的指標(biāo)取代靜態(tài)單一的指標(biāo)進(jìn)行考量，在評(píng)價(jià)現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)資產(chǎn)的更迭速度與更新規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)公司實(shí)物資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)生的異動(dòng)和問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)及預(yù)警，防范運(yùn)維及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升供電可靠性水平，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理精益化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平的不斷提升。

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