新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到“廉潔自律”

楊平

摘要：廉潔自律是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨和人民對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。“要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”黨的十八大報(bào)告中提出的這一廉潔政治建設(shè)新目標(biāo)，彰顯出我們黨堅(jiān)定不移反腐倡廉的鮮明立場(chǎng)。“建設(shè)廉潔政治”和“三清”目標(biāo)都是第一次出現(xiàn)在黨的代表大會(huì)報(bào)告中，表明黨從更高的站位，以更寬闊的視野，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了更高的要求。建設(shè)廉潔政治，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到“廉潔自律”。只有廉潔自律，才能獲得人民群眾的信任；只有廉潔自律，才能體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨；只有廉潔自律，才能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；廉潔自律；“利益分配”關(guān)

中圖分類號(hào)：D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）08-0025-01

一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是當(dāng)前反腐倡廉的內(nèi)在需要

習(xí)近平總書記站在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度深刻闡述反腐倡廉的重要性，指出腐敗是社會(huì)毒瘤，如果任憑毒瘤問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。[1]在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。這些論述對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正不正之風(fēng)是當(dāng)前反腐敗的三項(xiàng)工作，其關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，是無聲的命令，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。” 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。習(xí)近平總書記對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象的種種表現(xiàn)和嚴(yán)重危害性作了鞭辟入里的剖析，強(qiáng)調(diào)所有共產(chǎn)黨員除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外，都不得謀求任何私利和特權(quán)。他特別指出，這個(gè)問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機(jī)活力的大問題，一定要采取得力措施，堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。[2]敬愛的周恩來同志生前廉潔自律的表現(xiàn)是多方面的，也是一貫的。他一生反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不搞特殊化，處處嚴(yán)格要求自己，也嚴(yán)格要求別人。比如吃飯，他偶爾灑在桌上的一粒飯要用筷子夾起來吃掉，盤子里的剩湯要用開水沖來喝掉，還愛說：誰知盤中餐，粒粒皆辛苦喲！又如，建國初期，周恩來在中南海三讓住房后，搬進(jìn)中南海西花廳，一住就是26年，直到他去世。當(dāng)時(shí)的西花廳由于年久失修，潮濕陰冷，1959年底，他身邊的工作人員趁他和鄧穎超出差外地，對(duì)西花廳進(jìn)行保護(hù)性維修。他回京一進(jìn)門驚訝地問：“這是怎么回事，誰叫你們修的？”接著他生氣地走了，臨時(shí)住在釣魚臺(tái)。后經(jīng)幾位老同志勸解，他提出，“把屋內(nèi)陳設(shè)全部換回原來的，才回去住?！彼f：“我身為總理，帶一個(gè)好頭影響一大片，帶一個(gè)壞頭，也影響一大片，所以，我必須嚴(yán)格要求自己?！卑凑账囊螅岬袅诵绿碇藐愒O(shè)后，他才回到西花廳住。周恩來同志以他樸實(shí)祟高的人格魅力，廉潔自律，細(xì)徽之處見精神，贏得了人民的愛戴和飲佩，給我們黨和人民留下了無盡的寶貴財(cái)富，堪為我們共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)效法的一代楷模。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是保持高尚節(jié)操的迫切需要

以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的共產(chǎn)黨人，更是把廉潔自律作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，奉為執(zhí)政必備的職業(yè)道德，寫進(jìn)《黨章》里，昭示和激勵(lì)每個(gè)共產(chǎn)黨員時(shí)刻牢記廉潔自律，自覺堅(jiān)守廉潔自律，處處踐行廉潔自律，以清廉的作風(fēng)、正派的形象，贏得人民群眾的擁護(hù)和信賴。大家都知道，在新中國十大元帥中，羅榮桓元帥是在60年代初最早去世離開我們的。在他短短30多年革命生涯中，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平建設(shè)時(shí)期，都留下了許多膾炙人口的廉潔自律的事跡。如，退床的故事感人肺腑。在長期的革命斗爭中，羅榮桓患了嚴(yán)重的腎病、高血壓和心臟病。60年代初，他的身體健康每況愈下，多種疾病常常發(fā)作，給他帶來很大痛苦。為了照顧羅榮桓疾病發(fā)作后臥床休息，減輕痛苦，同時(shí)又能在床上看文件、讀書或找人談工作，保健醫(yī)生沒有請(qǐng)示，就從醫(yī)院借來一張搖床，準(zhǔn)備給羅榮桓使用。羅榮桓見到后說什么也不答應(yīng)，要醫(yī)生馬上退回去。他嚴(yán)肅地對(duì)醫(yī)生說，要更多地為其他病人著想，決不能為了方便個(gè)人，把醫(yī)院的設(shè)備搬到自己家里來。保健醫(yī)生無奈，只好找羅榮桓夫人林月琴同志求援，在夫人一再勸解下，羅榮桓自己花錢訂制了一張搖床，還是把醫(yī)院的搖床退回去了。這似乎是“微不足道”的小事，但生動(dòng)具體地反映出一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)革命家高尚的道德情操，給我們深刻的教育和啟迪。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家及千萬先烈所以能以他們堅(jiān)貞的氣節(jié)、高尚的節(jié)操在全黨和人民群眾中樹立光輝的形象，就是因?yàn)樗麄冊(cè)谌魏螘r(shí)候都沒有忘記自己是共產(chǎn)黨員，沒有忘記以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，規(guī)范自己。正因?yàn)槲覀凕h有這樣一大批無產(chǎn)階級(jí)革命家和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，黨才有巨大的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就要始終保持廉潔自律的好品行，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺加強(qiáng)世界觀改造和黨性鍛煉，自覺為人民的利益堅(jiān)持真理，為人民的利益修正錯(cuò)誤。自律、自糾，對(duì)一般黨員是必要的，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尤為重要，自律才能保廉，才能終生保持共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要做到“五?！?，即常懷為民之心──以民為本，心里永遠(yuǎn)想著群眾；常聽為民之言──廣開言路，通過多種途徑，及時(shí)了解民情，體察民意；常思為民之策──做決策要替群眾著想，代表人民群眾的根本利益，做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難；常興為民之舉──堅(jiān)持不懈地為人民辦實(shí)事，辦好事，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾排憂解難，少說多做，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹懊孀庸こ獭?，不搞?yīng)付上級(jí)的形式主義；常記為民之托──十分珍惜正確行使人民賦予的權(quán)力，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是鞏固執(zhí)政黨地位的客觀需要

人類社會(huì)的歷史是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史，也是腐敗與反腐敗斗爭的歷史。反腐倡廉不是哪一個(gè)國家、哪一個(gè)朝代的任務(wù)，而是人類歷史發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)長期任務(wù)。毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上，把執(zhí)掌全國政權(quán)比作“進(jìn)京趕考”，教育全黨“不當(dāng)李自成”，要求全黨牢記“兩個(gè)務(wù)必”，防止“糖衣炮彈”的攻擊。鄧小平同志一再告誡全黨，反腐敗斗爭“是攸關(guān)黨的生死存亡的問題，要看得深一點(diǎn)”。江澤民同志堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為黨的建設(shè)的重大政治任務(wù)，加大了反腐敗斗爭的力度。十六大以來，黨中央提出了“黨越是長期執(zhí)政，拒腐防變的任務(wù)越艱巨”的科學(xué)判斷。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告、黨的十七屆四中全會(huì)提出“要加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新?！?010年1月18日中共中央頒布施行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。習(xí)近平總書記特別重視制度在反腐倡廉中的重要作用，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的保障機(jī)制。他還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。這再次表明了黨中央對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)是清醒的，旗幟是鮮明的，態(tài)度是堅(jiān)決的，措施是有力的。我們黨反腐利劍高懸，就是要確保執(zhí)政根基和執(zhí)政地位的鞏固，確保我們偉大事業(yè)的航船順利前行。廣大黨員干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)黨員干部廉政與鞏固黨的執(zhí)政地位的密切關(guān)系，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。在反腐倡廉工作中，中央一再強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，有的同志把“廉潔自律”當(dāng)作一副“道具”，用于會(huì)上表態(tài)、貼在墻上展示，很少、很難進(jìn)入思想和實(shí)際行動(dòng)，有的同志因?yàn)閳?jiān)守廉潔自律，而受到孤立甚至被視為“另類”。在個(gè)別單位和部門，純潔的同志關(guān)系滲入了吃喝送禮的庸俗之氣，嚴(yán)肅的權(quán)力部門飄進(jìn)了銅臭之味，正常的人事調(diào)整變成各種關(guān)系的相互角逐。更有一些身居要位的領(lǐng)導(dǎo)干部，伸出了不該伸的手，張開了不該張的懷抱，貪污受賄、腐化墮落，鋃鐺入獄，一輩子的奮斗落得個(gè)身敗名裂。 “喪失信仰型”叢?？?、“貪財(cái)好色型”劉方仁、“追求享受型”潘廣田、“謀取私利型”劉克田、“獨(dú)斷專橫型”程維高、“晚節(jié)不保型”王鐘麓等高官落馬事件，集中反映了當(dāng)前廉潔從政中還存在以權(quán)謀私、利用公款大吃大喝、用人不正之風(fēng)、“八小時(shí)”以外活動(dòng)多元化的不良影響等，這些給黨和國家?guī)砭薮髶p失，教訓(xùn)慘痛。它不僅浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富，造成經(jīng)濟(jì)秩序紊亂，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且嚴(yán)重地影響黨和政府形象，敗壞政治的清正廉明；更為嚴(yán)重的是，它導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣惡化，思想道德水準(zhǔn)下降，公平正義感喪失，嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政治需要

要做好事，先做好人，這是一個(gè)亙古不變的真理。只有擁有勤廉自律的干部隊(duì)伍，擁有崇廉的社會(huì)風(fēng)氣，才會(huì)帶來整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。大家都知道，新加坡是一個(gè)國土面積不到700平方公里，總?cè)丝?00余萬，“除了陽光和空氣，幾乎沒有任何資源”的島國。新加坡政府在1959年自治和1965年建國初期，貪污現(xiàn)象猖獗，滲透社會(huì)各個(gè)層面。新加坡政府始終為生存和發(fā)展懷有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。新加坡執(zhí)政黨——人民行動(dòng)黨的創(chuàng)始人、前總理、內(nèi)閣資政李光耀指出：國家興旺的關(guān)鍵是要有一個(gè)廉潔的政府，其核心是建設(shè)保持廉潔和獻(xiàn)身精神的政府官員。20世紀(jì)70年代后期，不到二十年時(shí)間，新加坡有效遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延，轉(zhuǎn)變成為一個(gè)廉潔政府，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展。黨的十七大以來，我國領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得了新的進(jìn)展和成效。客觀現(xiàn)實(shí)表明，一個(gè)地方的黨風(fēng)政風(fēng)如何，黨員干部隊(duì)伍的勤政廉政狀況如何，直接影響著一個(gè)地方的發(fā)展。哪個(gè)地方扎實(shí)抓好反腐倡廉工作，保持良好的黨風(fēng)政風(fēng)，就會(huì)呈現(xiàn)出一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的大好局面；哪個(gè)地方放松了反腐倡廉工作，就會(huì)造成人心渙散，經(jīng)濟(jì)滑坡，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重影響群眾的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，我們婁底已進(jìn)入加速趕超、富民強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。如何建設(shè)活力婁底、魅力婁底、富裕婁底、和諧婁底，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，面臨許多新矛盾、新問題，對(duì)廉潔勤政提出了更高的要求。能否站在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加速趕超，關(guān)鍵取決于是否有一支廉潔勤政、與群眾同甘共苦、共同創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。這迫切要求我們用廉潔明燈照亮全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路，真正做到促一方廉潔，富一方經(jīng)濟(jì)，倡一方文明，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保和諧社會(huì)的成果與民共享。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何毅亭.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話[M].北京：人民出版社，2013.

[責(zé)任編輯：金永紅]