淺談如何發(fā)揮電子政務在群眾路線下的積極作用

陳 媛，許生濤

（1.江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，江蘇南京 210036；2.江蘇國泰新點軟件有限公司，江蘇南京 210000）

0 引言

群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。開展群眾路線教育實踐活動，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，也是一個公司的產(chǎn)品從單一走向多樣，從服務于單位走向服務于大眾的必然要求。

群眾路線教育實踐活動是加強黨的建設的重大舉措，圍繞“保持黨的先進性和純潔性”這條主線，緊抓“為民、務實、清廉”這個主題，對著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高新形勢下群眾工作的能力，密切黨和人民的血肉聯(lián)系，具有極其重要的作用。電子政務通過對政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時空和部門限制，為全社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理與服務，是實現(xiàn)政府精簡、高效、廉潔、公平運作的有效手段。

推進電子政務建設，在各級部門普及電子政務應用，是符合時代要求的舉措，對工作人員迅速融入信息化辦公環(huán)境、提高辦事效率、節(jié)省辦公成本有積極的現(xiàn)實意義。與此同時，電子政務以高效傳遞信息、跨越時空限制等優(yōu)勢，作為為人民群眾服務、拉近與人民群眾距離的重要抓手，其積極作用正日益顯現(xiàn)。

1 電子政務在群眾路線下的積極作用

在這種大的趨勢下，該如何發(fā)揮電子政務在群眾路線下的積極作用，本文認為可以采取如下措施。

1.1 提升自身實力

只有足夠的能力，才能做好電子政務系統(tǒng)，才能提高政府部門辦事效率，才能更全面地做好為人民服務的工作。與其他公司合作是提升自身實力的重要途徑，從群眾中來，到群眾中去，勢必要求公司人員與本公司以外的一切保持良好的溝通和精誠合作的關(guān)系，才能夠與時俱進，最大限度地學習其他公司的優(yōu)點并對比出自身的不足。比如江蘇省環(huán)境保護廳權(quán)力陽光系統(tǒng)，在外網(wǎng)申報數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入內(nèi)網(wǎng)進行審批過程中，數(shù)據(jù)的傳輸技術(shù)沒有其他公司的強，公司人員就和其他公司合作進行這一項任務的進展，以求能夠順利完成任務，并方便企業(yè)的申報。

1.2 傾聽群眾心聲

江蘇省環(huán)境保護廳權(quán)力陽光系統(tǒng)開設的網(wǎng)上辦事大廳設有廳長接待日等與群眾互動的模塊，積極為群眾提供建議和意見的途徑，為政府和群眾溝通搭起快捷的橋梁。長期以來，通過書信、公告、上門訪談等傳統(tǒng)征求意見方式限于人力、財力等因素，無法在短期內(nèi)大面積地進行，而隨機抽查等調(diào)查方式也帶有很大的偶然性，人民群眾的意見無法充分表達。通過成熟的電子政務系統(tǒng)可有效克服上述不足，利用群發(fā)郵件、官網(wǎng)發(fā)放調(diào)查問卷等信息化手段向全社會（或特定行業(yè)、人群）收集群眾意見，擴大人民群眾的參與程度，并結(jié)合專家學者的專業(yè)意見和建議，為領(lǐng)導干部作出既符合專業(yè)要求又符合民情民意的決策提供真實、可靠的依據(jù)，切實做到?jīng)Q策的民主化。

1.3 服務人民群眾辦事

江蘇省環(huán)境保護廳權(quán)力陽光系統(tǒng)開設了網(wǎng)上辦事大廳，方便社會企業(yè)單位在網(wǎng)上進行事項申報、查詢等基本業(yè)務，極大地方便了辦理單位，提高了辦事效率。電子政務可不受時空限制為人民群眾網(wǎng)上辦事提供有效服務，減少家里、單位、辦事單位反復跑的次數(shù)，免除排隊、等候等“麻煩”，越來越多的網(wǎng)民選擇使用互聯(lián)網(wǎng)方式訪問相關(guān)政務網(wǎng)站，辦理個人或工作相關(guān)業(yè)務。江蘇省環(huán)境保護廳網(wǎng)上辦事大廳投入運行以來，業(yè)務辦理單位將自身可在網(wǎng)上辦理的事項上網(wǎng)，大大方便了人民群眾在線辦理業(yè)務。

業(yè)務辦理單位的行政審批事項是各業(yè)務部門的業(yè)務對象，通過建設行政審批事項目錄管理系統(tǒng)，利用電子政務手段規(guī)范各單位辦事事項的名稱、內(nèi)容，實現(xiàn)事項設立、變更、撤消的有效管理，使每個單位可在網(wǎng)上辦理的行政審批事項清晰地展現(xiàn)在人民群眾面前。通過點擊相應鏈接，辦事群眾可了解每個事項的辦事流程、所需材料、辦理期限，按要求完成網(wǎng)上辦事，切切實實地感受到權(quán)力陽光網(wǎng)上辦事大廳提供的有效服務和網(wǎng)上辦事的便利。利用電子政務為人民群眾辦事提供有效服務，是政府部門適應時代要求，在管理層面的創(chuàng)新。

1.4 賦予積極的行動

江蘇省環(huán)境保護網(wǎng)站設有辦理公示、公開信息等公示欄目，隨時接受人民群眾的監(jiān)督。并且，權(quán)力陽光申報中還專門設有監(jiān)督投訴模塊，以方便辦理單位和人員的監(jiān)督投訴和意見的交流。

另外，權(quán)力陽光系統(tǒng)中設有電子監(jiān)察功能，可以由系統(tǒng)客觀地對公務人員辦理情況、辦理效率等工作情況進行實時監(jiān)督。并可以對不正確的行為給與發(fā)送錯誤辦理提示，可以督促公務人員認真、及時地辦理好業(yè)務，更好地做到全心全意為人民服務。

2 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)要發(fā)揮好電子政務系統(tǒng)在群眾路線下的積極作用，必須時刻心系人民群眾，傾聽人民群眾心聲，始終將人民群眾的利益放在首位。電子政務是對工業(yè)時代政府形態(tài)的改造，電子政務是信息化時代工作的業(yè)務延伸，將電子政務積極應用到新形勢下的群眾路線中去，研究好、發(fā)揮好電子政務，對于扎扎實實做好工作和走好群眾路線均有重要的意義。