濱水景觀項目的設(shè)計管理
——以上海紫竹高新區(qū)濱江綠化帶為例

上海紫竹高新區(qū)（集團）有限公司 上海 201109

1 黃浦江（紫竹段）濱水景觀項目介紹

1.1 紫竹濱江綠化帶的基本情況

上海紫竹高新區(qū)地處上海閔行區(qū)東南，是上海市黃浦江沿線唯一的一家國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，其研發(fā)基地以集成電路與電子IT、新能源、新材料、航空航天、生命科學(xué)、數(shù)字內(nèi)容為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目標建成21世紀的科技新城鎮(zhèn)。紫竹濱江綠化帶屬于黃浦江準上游段，西起奉浦大橋，在大治河金匯港交匯處轉(zhuǎn)而向北，直至東川路，全長約6.5 km。濱江現(xiàn)狀為涵養(yǎng)林、農(nóng)田、碼頭、儲運等功能，隔斷了高新區(qū)與黃浦江的聯(lián)系。2002年紫竹高新區(qū)啟動了濱江綠化帶的國際方案征集工作，為后續(xù)分段實施的方案設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。

1.2 紫竹濱江綠化帶項目的特點

1.2.1 城市稀缺資源的有效利用

上海紫竹高新區(qū)東南兩面臨水，擁有天然的岸線資源。但是現(xiàn)狀的岸線有很大一部分被用于儲運碼頭、船舶修造等功能，大大降低了水體這一稀缺資源的利用效率，阻隔了內(nèi)部人員與黃浦江之間的聯(lián)系。因此，紫竹濱江的設(shè)計需考慮腹地與沿岸的有機聯(lián)系，提升對水體的利用效率，納入觀景、休閑等功能，增加人與自然的互達性和親密性。

1.2.2 城市公共場所活力的復(fù)興

紫竹高新區(qū)的開發(fā)改變了原來用地混雜、區(qū)域發(fā)展緩慢的狀態(tài)，成為產(chǎn)業(yè)集聚（研發(fā)基地）、人才集聚（大學(xué)校區(qū)）和生活集聚（紫竹半島）的城市化公共場所。人口的增長導(dǎo)致人員活動的增加，需要進一步增加公共空間的數(shù)量，確保其公共性、開放性和連續(xù)性的特征，以滿足企業(yè)、學(xué)生、居民休閑活動的需求。濱江水體具有天然的吸引力，這是引入人流活動的天然優(yōu)勢。

1.2.3 區(qū)段性特征明顯的線性空間

紫竹高新區(qū)的岸線長達6.5 km，進深100～200 m，是一個區(qū)段性特征明顯的線性空間。同時，紫竹高新區(qū)水系調(diào)整規(guī)劃又在濱江綠化帶內(nèi)規(guī)定了一條承擔(dān)高新區(qū)防洪排澇功能的河道，綿延整個濱江。因此，如何在狹長的地帶內(nèi)打造各具特色的功能空間，同時又形成沿岸整體的景觀風(fēng)貌，是設(shè)計過程中需要著力解決的問題。

2 紫竹濱江綠化帶的設(shè)計管理[1,2]

2.1 確立紫竹濱江綠化帶的建設(shè)目標

2002年上海紫竹高新區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃中指出，紫竹濱江須控制約200 m的濱江綠化帶作為城市大型生態(tài)環(huán)境區(qū)域，同時它也是園區(qū)生態(tài)綠網(wǎng)中的重要組成部分。同年，紫竹濱江綠化帶概念方案中把整個6.5 km長的區(qū)域劃分為景觀林地、景觀山地、濱河廣場、景觀濕地、景觀果園、酒店綠地、水上巴士和游艇碼頭、城市公園等8 個區(qū)段，并通過專家評審形成最終成果，成為紫竹下一階段實施深化的指導(dǎo)。因此，在開發(fā)前紫竹高新區(qū)確立濱江綠化帶的建設(shè)目標為：改善臨江景觀環(huán)境，滿足地區(qū)防汛功能，打造紫竹生態(tài)屏障和休閑綠地，建設(shè)上海市黃浦江親水景觀示范區(qū)。

2.2 各階段設(shè)計任務(wù)及相應(yīng)管理工作梳理

在確定總體建設(shè)目標之后，紫竹高新區(qū)根據(jù)現(xiàn)狀實施條件選擇了與景觀果園和景觀濕地主題相對應(yīng)的1.1 km區(qū)段作為濱江綠化帶一期建設(shè)項目，編制了設(shè)計任務(wù)書，并邀請高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)工程師、綠化、水務(wù)、港監(jiān)管理部門，吳涇鎮(zhèn)政府等對任務(wù)書進行評審。整個設(shè)計項目分為初步方案階段、方案深化階段和施工圖階段，每一個階段明確了需要完成的設(shè)計內(nèi)容及對應(yīng)的管理工作。

各個設(shè)計階段相對應(yīng)的設(shè)計管理所要達到的目的就是配合設(shè)計團隊，階段性地監(jiān)控設(shè)計進度、建設(shè)造價、設(shè)計變更，并承擔(dān)設(shè)計評審、政府協(xié)調(diào)、現(xiàn)場配合的組織工作，實現(xiàn)高質(zhì)量的設(shè)計成果輸出，使其達到政府的要求、甲方的目標和今后使用方的需求。在管理的過程中主要突出“控制”和“協(xié)調(diào)”2 個重點：“控制”即進度和造價的控制。控制好設(shè)計進度可保證后續(xù)的各類專項設(shè)計、招標，乃至工期切實按甲方的計劃節(jié)點完成。同時，在設(shè)計的各個階段，隨著圖紙深度的逐步增加，對造價的反映也會更加具體和細化，甲方能及時發(fā)現(xiàn)造價中的偏高值從而對該項設(shè)計內(nèi)容的取舍或調(diào)整，因此抓住這個重點才能避免今后總造價大大突破預(yù)期的情況發(fā)生?！皡f(xié)調(diào)”即協(xié)助設(shè)計體與外部進行協(xié)調(diào)，一方面是使設(shè)計圖紙能更有效地通過政府的審批，尤其是一些突破常規(guī)的設(shè)計，需要通過專家評審等環(huán)節(jié)予以論證作為政府審批的依據(jù)。另一方面要使設(shè)計圖紙能更有效地得到實施，如通過組織協(xié)調(diào)來提高施工單位對設(shè)計意圖的理解和對設(shè)計變更的領(lǐng)會等等，這類技術(shù)信息的傳遞在很大程度上決定了后期施工質(zhì)量的優(yōu)劣。

2.3 紫竹濱江綠化帶的設(shè)計管理

2.3.1 進度控制

濱江景觀建設(shè)的進度中最關(guān)鍵的節(jié)點是綠化種植季節(jié)，春季3～5月、秋季10～12月是比較適宜的階段，可以大大保證苗木的存活率。因此，甲方在編制建設(shè)計劃時需充分考慮這一因素，進行合理安排。紫竹濱江一期的綠化種植時間定在秋季，因此在此之前須完成地基處理、河道開挖、豎向地形及路基施工等工作。在總體施工時間節(jié)點大致確定后，甲方對設(shè)計進度的把握就能有的放矢，在規(guī)定的時間段里同時考慮到設(shè)計人員的設(shè)計周期、預(yù)留甲方內(nèi)部確認和與政府職能部門溝通協(xié)調(diào)的時間。因此，紫竹高新區(qū)一期濱江綠化帶的設(shè)計進度計劃為2月提交設(shè)計任務(wù)書并進行交底工作，3月完成初步方案及匯報評審和后續(xù)修改，4月完成深化方案及匯報評審和后續(xù)修改，6月完成施工圖白圖，評審?fù)ㄟ^后正式出施工藍圖，招投標工作完成后7月份施工隊正式進場施工。

在設(shè)計過程中，項目經(jīng)理每周會確認設(shè)計完成的進度情況，及時回復(fù)設(shè)計方需要確認的問題，雙方都以書面的形式往來，并做好存檔工作，以便將來有據(jù)可查。

2.3.2 組織協(xié)調(diào)

為了控制好每一階段的設(shè)計成果，甲方會組織圖紙匯報評審會。除此之外，協(xié)調(diào)各專業(yè)部門以保障設(shè)計成果的可行性。

由于紫竹濱江綠化帶地處上海市黃浦江沿岸，在防汛功能上具有很高的要求，因此，甲方與水務(wù)和港監(jiān)部門的設(shè)計協(xié)調(diào)工作是達到駁岸親水性目標的關(guān)鍵。除了在項目建設(shè)上獲得職能部門認可之外，甲方另行委托了上海市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計研究院對景觀設(shè)計單位提交的沿江步道及親水平臺斷面方案進行計算復(fù)核，確認對黃浦江原擋墻的影響程度在可控范圍之內(nèi)，并提請上海市水務(wù)局召開方案論證會，最終通過了2 級擋墻的設(shè)計方案，即將第1級擋墻的標高控制在4 m，將第2級千年一遇防汛要求的5.4 m標高的擋墻后退，與豎向地形結(jié)合設(shè)計。這樣一方面滿足了甲方對該景觀區(qū)域親水的要求，另一方面也保證了設(shè)計成果的可實施性。

濱江綠化帶內(nèi)部河道在紫竹高新區(qū)水系調(diào)整規(guī)劃中確定了30.2 m的藍線寬度，但是固定寬度的河道在景觀效果上無法達到甲方的要求，于是甲方先征詢了區(qū)水務(wù)部門的意見，獲得的原則意見是：在總體水面積不減少的前提下，可以將河道斷面適當(dāng)進行寬窄變化，但是最窄處不能少于20 m，且河底標高和河底寬度不能發(fā)生變化。設(shè)計方在此原則意見上完成了濱江河道的線形和斷面設(shè)計后，甲方提請區(qū)水務(wù)局召開了方案匯報會，對設(shè)計成果予以確認。

2.3.3 造價控制

紫竹高新區(qū)濱江綠化帶采取限額設(shè)計的方法，在初步方案編制前甲方就對各個設(shè)計大類提出了設(shè)計造價標準，如橋梁3 500元/m2，道路（含排水）350元/m2，沿江步道450元/m2，水上平臺1 800元/m2，綠化110元/m2，河道300元/m2等等，這樣將總投資控制在9 500 萬元以內(nèi)。

在深化方案完成之后，甲方要求設(shè)計單位對造價較高的設(shè)計內(nèi)容進行方案比較，對不必要的景觀設(shè)計內(nèi)容進行刪減，以控制造價。例如，濱江綠化帶中有動湖和靜湖2 個湖面，通過一段河道連接，設(shè)計單位原考慮在連接處形成峽谷的景觀形態(tài)，擬采用土方堆坡或者仿石造景的方案予以實現(xiàn)。甲方要求其提供大致估算之后認為該方案超過了投資總額的范圍，而且峽谷不是必要的景觀需求，因此要求設(shè)計另行提供比較方案。最終，甲方確認了用河底高差增加水面流速的方法及景觀效果，做到既節(jié)省造價又不違背總體的設(shè)計理念。

2.3.4 成果控制

由于紫竹高新區(qū)已經(jīng)完成了整個濱江沿線的總體概念設(shè)計，因此對上位規(guī)劃理念的理解是保證設(shè)計成果達到甲方要求的重要手段。在濱江綠化帶一期方案設(shè)計之前，甲方委托總體概念設(shè)計單位為此次設(shè)計的顧問方，并組織了一次總體概念設(shè)計單位和一期方案編制單位的設(shè)計交底會議。總體設(shè)計單位介紹了整個紫竹濱江綠化帶的設(shè)計思路，并就實施區(qū)段的功能定位、黃浦江親水駁岸的設(shè)計類型、內(nèi)部濕地水系的打造方法、信息盒子配套建筑的功能組成等關(guān)鍵設(shè)計內(nèi)容進行介紹，會議紀要由甲方予以確認之后形成文件，作為設(shè)計要求提交給方案編制單位，這樣避免了今后由于甲方要求不明確帶來的設(shè)計浪費。甲方同時要求編制單位在方案設(shè)計過程中有任何問題或者需要了解的地方都應(yīng)與顧問單位的原創(chuàng)設(shè)計師進行聯(lián)系，通過郵件往來確認圖紙和設(shè)計細節(jié)，保證了技術(shù)上的直線對接，雙方的確認內(nèi)容同步抄送甲方獲得認可。

每一個設(shè)計階段的匯報評審工作是設(shè)計質(zhì)量監(jiān)控最直接的手段。因此，在初步方案、深化方案和施工白圖完成之后，甲方都會組織匯報評審工作。評審組人員包括吳涇鎮(zhèn)政府、高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)工程師以及綠化、水務(wù)、港監(jiān)等職能部門的人員，分別對設(shè)計階段成果是否符合高新區(qū)的要求、是否符合政府部門的規(guī)定、是否符合現(xiàn)狀條件等進行評判，最終形成書面修改意見反饋給設(shè)計方，并明確修改周期要求。

2.3.5 施工配合

設(shè)計成果轉(zhuǎn)入施工以后的管理對確保設(shè)計的實現(xiàn)至關(guān)重要，因此需要設(shè)計單位與施工單位的緊密配合。濱江景觀建設(shè)項目不同于建筑施工類項目，類似綠化、豎向地形、河道等景觀要素雖能在總平面圖上予以定位，但最終施工成品的三維形態(tài)要求，如林冠線、群落構(gòu)成、地形起伏、河道線形等仍主要依靠施工階段的把握，實施單位的施工質(zhì)量對造景效果會產(chǎn)生很大影響。因此，為實現(xiàn)設(shè)計師與施工單位對圖紙理解一致，設(shè)計交底的細化很有必要。甲方要求設(shè)計師對重要景觀節(jié)點要進行效果圖的繪制，并對典型區(qū)段的立面進行設(shè)計，使施工單位直觀地了解到今后重點區(qū)域應(yīng)該建成的效果。同時，施工單位提交的施工組織設(shè)計也須由設(shè)計單位配合甲方進行技術(shù)確認。

另外，景觀施工中包含了一些專業(yè)分包的施工，如木結(jié)構(gòu)、噴泉、欄桿等，需要景觀設(shè)計方提供初步方案圖紙，再由專業(yè)單位進行細化設(shè)計，深化圖紙經(jīng)設(shè)計單位確認滿足效果之后用于招投標，由于專業(yè)單位深化圖紙編制帶來的可能發(fā)生的景觀圖紙修改須由設(shè)計單位進行圖紙更新。

在施工過程中，會有許多細部處理、交界面銜接的問題，這些問題在圖紙繪制中往往容易忽視，卻是施工過程中最容易出現(xiàn)問題的地方。例如，2 種材質(zhì)的交界處理，花壇邊緣收口的處理方式、黃浦江駁岸擋墻側(cè)面的裝飾處理等等，因此在施工配合管理時，一方面要組織召開每周例會，請駐場設(shè)計師參加，對已施工部位的細部處理進行檢查和確認。另一方面，施工過程中如發(fā)生無法自行處理的問題，甲方有必要請設(shè)計師在1～2 d的時間內(nèi)到現(xiàn)場進行踏勘，拿出合理的解決方案，從而保證施工進度。

2.3.6 變更管理

紫竹濱江一期景觀設(shè)計費以限額的工程造價為基價取費形成設(shè)計合同價，以最終施工合同價而非結(jié)算價為基價取費進行結(jié)算，這樣就避免了設(shè)計單位在施工過程中將設(shè)計變更與自身利益掛鉤的行為產(chǎn)生。

在施工過程中，如遇甲方提出變更設(shè)計或現(xiàn)場施工條件發(fā)生變化需要變更設(shè)計時，由項目經(jīng)理和駐場設(shè)計師、施工單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場踏勘之后確定大致調(diào)整方案，方案的確定一方面要盡量避免工期的拖延，另一方面要注意控制造價，原則上不提高標準。甲方出具書面的調(diào)整要求，由設(shè)計單位完成變更圖紙，上報高新區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)確認審批后，以施工圖技術(shù)變更單的形式進行記錄，明確修改時間、修改內(nèi)容、修改原因、原圖紙圖號和更新圖紙圖號，然后由監(jiān)理下發(fā)給施工單位作為施工變更及今后結(jié)算的依據(jù)。圖1為最終完成的設(shè)計實景。

圖1 濱水景觀一角

3 結(jié)語

由于濱江項目不同于一般的綠化帶建設(shè)項目，涉及的專業(yè)內(nèi)容較多，需要組織協(xié)調(diào)的部門也較多。隨著設(shè)計工作不斷地深入和開展，甲方的設(shè)計管理和控制內(nèi)容也會有所不同。除了監(jiān)督管理之外，甲方還應(yīng)學(xué)會調(diào)動設(shè)計師的積極性，使其突破單純服務(wù)的定位，把甲方確定的目標作為雙方的共同目標并為之努力。同時甲方還應(yīng)盡量保證設(shè)計隊伍的穩(wěn)定性，逐步建立、修正、完善設(shè)計質(zhì)量管理體系，成為雙方適應(yīng)、適合的系統(tǒng)，從而創(chuàng)造最佳的效益。