發(fā)展可再生能源電力，勢(shì)在必行！

本刊記者 韓朝

中國(guó)擁有全球五分之一的人口，是新興經(jīng)濟(jì)體中最大且增長(zhǎng)最快的國(guó)家，中國(guó)對(duì)全球的生態(tài)影響也呈現(xiàn)這一趨勢(shì)。中國(guó)能否轉(zhuǎn)型，走上公平且環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路，不僅決定了中國(guó)的未來，而且決定著整個(gè)人類星球的未來。由此，中國(guó)政府重申，將會(huì)致力于建設(shè)生態(tài)文明，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路與環(huán)境約束相協(xié)調(diào)。

世界自然基金會(huì)（中國(guó)）總干事盧思騁曾經(jīng)說過，中國(guó)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)已經(jīng)不多了。每座新建的煤電廠，鎖定最少三十年的碳排放和空氣污染，每棵砍掉的大樹，削弱森林生態(tài)系統(tǒng)的活力，威脅老虎、大熊貓等物種的生存。所有人都必須勇于采取行動(dòng)，做出必要改變，拯救我們的未來。

減少局地空氣污染、遏制全球氣候變化，是中國(guó)面臨的兩大最為重要的挑戰(zhàn)。這兩大問題與中國(guó)電力消費(fèi)引發(fā)的排放密切相關(guān)，需要中國(guó)的電力部門迅速進(jìn)行顛覆性的革命，這其中就包括使得100%的電力來源于可再生能源。這一努力需要政府決策者、私人部門、非政府組織和科研機(jī)構(gòu)開展合作，眾志成城方能實(shí)現(xiàn)。

納爾遜曼德拉曾經(jīng)說過：“貌似遙不可及，原來唾手可得”。世界自然基金會(huì)正在中國(guó)開展活動(dòng)，推動(dòng)打造可再生能源發(fā)展的宏偉愿景，并且致力于推動(dòng)構(gòu)建恰當(dāng)?shù)恼叻ㄒ?guī)支持體系，促進(jìn)可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用。當(dāng)前，雖然由可再生能源驅(qū)動(dòng)的綠色中國(guó)尚顯遙遠(yuǎn)；但是，這是可能的，并且成本要低于由化石燃料主導(dǎo)的未來。我們已經(jīng)謀定了前路，邁開了步伐，正當(dāng)勇往向前，停頓和后退是沒有出路的。

世界自然基金會(huì)認(rèn)為，中國(guó)目前正面臨著前所未有的機(jī)遇，解決當(dāng)下的環(huán)境和公共健康的危機(jī)，推動(dòng)世界邁向氣候更為安全的未來，并且在未來數(shù)十年引領(lǐng)世界打造更為可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。

清潔能源革命勢(shì)在必行

盡管中國(guó)的人均碳足跡已經(jīng)接近歐盟國(guó)家的水平，但是仍遠(yuǎn)低于美國(guó)、加拿大、澳大利亞、以及海灣地區(qū)石油輸出國(guó)組織（OPEC）的部分成員國(guó)。

中國(guó)在過去二十多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但是發(fā)展并不總是均衡的，也并非不存在環(huán)境代價(jià)。在這個(gè)近乎14億的人口大國(guó)，其主要的城市中心持續(xù)增長(zhǎng)，誠(chéng)然已是“發(fā)達(dá)國(guó)家”；但其由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的鄉(xiāng)村仍然是發(fā)展中國(guó)家。由此，中國(guó)將會(huì)繼續(xù)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，延續(xù)當(dāng)下以化石燃料為主的發(fā)展路徑，只會(huì)加深全球氣候危機(jī)，并且造成水、土壤或者局地空氣污染等。

城市灰霾籠罩，空氣污染深重，這幾乎成為2013年中國(guó)人揮之不去的記憶。重度污染天的紅色警報(bào)、眾多航班取消、學(xué)校大量關(guān)閉，這都清晰地凸顯出中國(guó)的環(huán)境危機(jī)。城市居民將空氣凈化器和口罩搶購(gòu)一空，公眾逐漸意識(shí)到當(dāng)前的能源決策得不償失，已經(jīng)開始呼吁采取重大行動(dòng)。煤炭消耗是中國(guó)空氣污染的罪魁禍?zhǔn)?，影響中?guó)居民的預(yù)期壽命，也是導(dǎo)致氣候變化的最大碳排放源。

問題很明確：中國(guó)的居民、企業(yè)、和政府官員都意識(shí)到，這一切必須改變。從某種意義而言，重大轉(zhuǎn)變正在萌發(fā)：2012年，在可再生能源發(fā)電總裝機(jī)、以及風(fēng)電裝機(jī)容量和太陽能熱水器安裝量方面，中國(guó)引領(lǐng)世界，獨(dú)占鰲頭。2012年，中國(guó)在新增可再生能源裝機(jī)容量的投資上，也是眾多國(guó)家里的領(lǐng)頭羊 。

盡管已是可再生能源發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)的電力生產(chǎn)仍然大量依賴燃煤火電。中國(guó)的煤炭消費(fèi)連續(xù)13年保持增長(zhǎng)，當(dāng)前幾乎消耗著全球一半的用煤量。中國(guó)幾乎有80%的電力都來自燃煤發(fā)電。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，隨著中國(guó)大量的能源需求在未來數(shù)年繼續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)不可能戒除煤炭之癮。眾多專家也指出，能源經(jīng)濟(jì)朝著可再生能源（而不是煤炭）主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)型，這在可預(yù)見的未來都不可能實(shí)現(xiàn)。

即便保守地假定可再生能源的未來成本與創(chuàng)新潛能，可再生能源發(fā)電的未來也是可以實(shí)現(xiàn)的。即便預(yù)期能源需求顯著增長(zhǎng)，2050年中國(guó)的能源格局有可能以可再生能源為主導(dǎo)，而煤炭則可以被完全淘汰出國(guó)家的電力體系。實(shí)現(xiàn)上述愿景，付出的花費(fèi)其實(shí)比由化石能源主導(dǎo)的能源未來要更低。

作為世界上人口最多且經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的國(guó)家，中國(guó)當(dāng)前的煤炭消費(fèi)量大約是美國(guó)的兩倍、印度的四倍。在未來數(shù)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量控制并確保在之后逐步減少，是中國(guó)邁向可持續(xù)增長(zhǎng)路徑的唯一辦法。延續(xù)當(dāng)前路徑，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和公眾健康的影響實(shí)在是過于沉重。

中國(guó)東部城市近期以細(xì)顆粒物為主的空氣污染，將這一影響體現(xiàn)得明白無誤。在某些情況下，污染水平甚至超過世界衛(wèi)生組織劃定“安全值”的多達(dá)三四十倍。盡管城市居民的嚴(yán)正抗議目前集中于空氣污染，但是如果中國(guó)的碳排放不能很快得到遏制，公眾也將會(huì)更多關(guān)注氣候變化的影響?？茖W(xué)界指出，海平面上升以及強(qiáng)臺(tái)風(fēng)增多，都可能使得中國(guó)東部城市付出高昂的代價(jià)，而氣溫平均上升2℃可能影響到中國(guó)依靠雨水滋養(yǎng)的水稻，使其產(chǎn)量減少5%至12%。

若要到2050年實(shí)現(xiàn)100%可再生能源電力的愿景，中國(guó)必須推出前所未有的政策措施，促成提高能源效率和節(jié)約能源。中國(guó)還需要制定更廣泛的經(jīng)濟(jì)政策，使得經(jīng)濟(jì)能夠轉(zhuǎn)向用能效率更高的服務(wù)業(yè)。經(jīng)過這樣的轉(zhuǎn)型，2050年中國(guó)的用電需求相比預(yù)期水平可能會(huì)降低49%，才有可能使得可再生能源滿足中國(guó)未來的電力需求。

風(fēng)能、太陽能以及其他可再生能源

高比例可再生能源情景假定，非水能可再生能源發(fā)電技術(shù)的成本會(huì)有降低。該情景中，中國(guó)8760電網(wǎng)模型所定義的具有經(jīng)濟(jì)性的陸上和海上風(fēng)能均被利用，而由于廣袤的屋頂面積和西部干旱地區(qū)都能安裝光伏電板，太陽能利用的唯一局限在于其成本。

到2050年，預(yù)計(jì)所有電力產(chǎn)出中約有三分之二都來自太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電。在所有情景中，由于地?zé)豳Y源僅僅限于是像四川省這樣的地區(qū)，因此地?zé)岚l(fā)電在中國(guó)扮演的角色也很小。高比例可再生能源情景并未納入較多的生物質(zhì)能，這是由于中國(guó)禁止以農(nóng)業(yè)用地生產(chǎn)生物燃油， Entri也并未分析放松這一管制所可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)與收益。

水能

為了替代煤炭、燃?xì)狻⒒蛘吆四馨l(fā)出的電力，高比例可再生能源情景假定，水電擴(kuò)張到用掉所有經(jīng)濟(jì)上可行的水能資源。然而，如果中國(guó)的水電擴(kuò)張并未按照環(huán)境和社會(huì)友好的方式進(jìn)行，那么受到水電項(xiàng)目影響的淡水生態(tài)系統(tǒng)有可能會(huì)崩潰，以此為生的人民也可能受到負(fù)面影響。由于大壩可能對(duì)人和生物的長(zhǎng)期可持續(xù)性產(chǎn)生重大影響，建設(shè)水電項(xiàng)目之前的先決條件，是必須采用重大的環(huán)境社會(huì)防護(hù)措施和評(píng)估工具（比如水電可持續(xù)性評(píng)價(jià)規(guī)范6，以及全流域水電可持續(xù)性快速評(píng)估工具7）。大壩選址必須考慮大壩自身產(chǎn)生的影響；受到影響的大壩上下游地區(qū)；以及梯級(jí)水壩的任何潛在的和切實(shí)的累積性影響。在應(yīng)用最佳實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)之后，中國(guó)方可確保建壩存在正確的理由，并且僅僅將正確的大壩修建在正確的地方。

煤炭

高比例可再生能源情景存在最引人注目的特點(diǎn)，也即煤炭在2040年被完全淘汰掉了。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)8760電網(wǎng)模型假定2020年后不再新建燃煤電廠，并且2040年后禁止燃煤發(fā)電?？紤]到燃煤存在顯著的負(fù)面影響、并且轉(zhuǎn)向可再生能源存在眾多效益，逐漸淘汰煤炭是中國(guó)的最佳選擇，從而開創(chuàng)一個(gè)真正可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)，確保其民眾和整個(gè)地球的健康。

燃?xì)?/h3>

高比例可再生能源情景假定中國(guó)政府?dāng)U大燃?xì)獾哪繕?biāo)未能完全實(shí)現(xiàn)，并且在燃?xì)怙@著增長(zhǎng)之前，其價(jià)格在一段時(shí)間內(nèi)仍然相對(duì)昂貴。該情景下，2050年燃?xì)庠谥袊?guó)電力組成中被限制在17%，且僅被用以滿足高峰時(shí)期的電力需求。如果該情景中所有的燃?xì)舛紒碜灾袊?guó)國(guó)內(nèi)，那么這也意味著中國(guó)需要依靠非常規(guī)燃?xì)赓Y源（比如頁巖氣或者煤層氣）。必須承認(rèn)，該情景納入燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)引發(fā)關(guān)注。燃?xì)獍l(fā)電的碳排放在燃燒終端要比燃煤更低，然而，甲烷逸散排放的不確定性、以及尤其與之相關(guān)的開采和輸送階段的排放，這些因素對(duì)燃?xì)獾臍夂蛐б嫣岢隽吮姸嘁蓡枴?/p>

考慮到聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）最近修改了甲烷的增溫潛力水平（在100年的時(shí)期內(nèi)比二氧化碳高34倍），對(duì)逸散排放的關(guān)注更是有增無減。如果逸散性排放得不到有力控制，則其氣候效應(yīng)就完全消失，燃?xì)饪赡芫透禾恳粯訒?huì)破壞氣候，甚至更為有害。

核能

高比例可再生能源情景與政府的官方目標(biāo)不同，避免了新建任何核電。中國(guó)的電力需求快速增長(zhǎng)，雖然會(huì)吸引中國(guó)重新評(píng)估核電擴(kuò)張，但是核電不應(yīng)該成為長(zhǎng)期可持續(xù)能源體系的一部分。這是由于核電內(nèi)生的各種風(fēng)險(xiǎn)、高毒性的核廢料的處置問題、較高的整體經(jīng)濟(jì)成本。同時(shí)，在不穩(wěn)定的可再生能源電力逐漸增多以及“智能”電網(wǎng)解決方案和提高能源效率的大背景下，核電負(fù)荷缺乏靈活性，難以進(jìn)行平穩(wěn)調(diào)節(jié)。高比例可再生能源情景表明，中國(guó)不必將自身置于核電帶來的風(fēng)險(xiǎn)之中，就能夠迎接一個(gè)更低碳的未來。

中國(guó)邁向100%可再生能源電力

世界自然基金會(huì)認(rèn)為，在推進(jìn)可再生能源開發(fā)并且成為太陽能和風(fēng)能的全球主要制造商的過程中，中國(guó)政府非常重要。中國(guó)政府采取的各項(xiàng)措施，既有助于降低能源強(qiáng)度，同時(shí)又將中國(guó)民眾的健康排在更加優(yōu)先的地位。但是，政府當(dāng)前的政策還不能促進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)迫切需要的能源轉(zhuǎn)型。在一些情況下，發(fā)展可再生能源、控制空氣污染、以及應(yīng)對(duì)氣候變化的政策還缺乏必要的雄心，或者存在其他的設(shè)計(jì)缺陷，解決一個(gè)問題的同時(shí)制造了另一個(gè)更麻煩的問題。一個(gè)由可再生能源驅(qū)動(dòng)的資源高效的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)并不虛幻，而是能夠?qū)崿F(xiàn)的一大契機(jī)。抓住這一機(jī)遇可能并不會(huì)上馬實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)是全球當(dāng)前最大的溫室氣體排放國(guó)，而溫室氣體推高氣候危機(jī)。世界自然基金會(huì)認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)具有眾多工程師和其他具有各種專業(yè)技能的專家，目前正面臨著前所未有的機(jī)遇，解決當(dāng)下的環(huán)境和公共健康的危機(jī)，推動(dòng)世界邁向氣候更為安全的未來，并且在未來數(shù)十年引領(lǐng)世界打造更為可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。隨著2015年達(dá)成全球氣候協(xié)議的期限迅速臨近，中國(guó)迫切需要采取諸如控制煤炭消費(fèi)總量在內(nèi)的新的國(guó)內(nèi)行動(dòng)。這一行動(dòng)是可行的，并且也符合中國(guó)的利益。