陳文秀
摘要:會計內(nèi)部控制制度是企業(yè)發(fā)展壯大的重要因素之一,但是目前我國企業(yè)的會計內(nèi)部控制制度存在許多的不足,企業(yè)的發(fā)展造成一定的阻礙。本文主要分析了我國會計內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀與存在的問題,并提出相應的對策與建議。
關鍵詞:內(nèi)部控制制度問題建議
改革開放以來,我國的經(jīng)濟取得快速的發(fā)展,社會經(jīng)濟運行向良好的方向發(fā)展,但是經(jīng)濟的快速發(fā)展的同時我國許多企業(yè)內(nèi)部控制制度卻已經(jīng)不適用于目前的經(jīng)濟實際狀況。內(nèi)部
控制制度與實際經(jīng)濟的脫節(jié)使得我國企業(yè)會計信息存在會計信息真實性不高、內(nèi)部會計人員造假、會計信息質(zhì)量不高等問題,因此必須加強會計內(nèi)部控制制度的完善,在吸收國外先進實踐經(jīng)驗和結合我國實際經(jīng)濟發(fā)展的情況下,制定適合我國國情的會計內(nèi)部控制制度。
一、會計內(nèi)部控制制度的概念
會計內(nèi)部控制制度實質(zhì)上是企業(yè)為了獲取更為可靠和真實的會計信息、提高經(jīng)營效率、實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標,企業(yè)管理者以資金運動為對象,制定的貫穿于企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)部控制體系,會計內(nèi)部控制制度能夠幫助企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)營活動進行更有效的指揮和控制,對企業(yè)能否實現(xiàn)其價值最大化有著非常重要的影響。
企業(yè)在設計會計內(nèi)部控制制度是必須遵循合法性、全面性、謹慎性、靈活性等原則。合法性是指企業(yè)制定所有規(guī)章制度必須符合國家相關的法律法規(guī),在法律允許的范圍內(nèi),制定企業(yè)會計內(nèi)部控制制度;全面性是指企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的設計必須貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整個流程,通過會計內(nèi)部控制制度將企業(yè)經(jīng)營管理各個方聯(lián)系起來,進行全面的企業(yè)監(jiān)督與管理,是企業(yè)經(jīng)營管理不留空白與遺漏;謹慎性是指企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時必須以減低企業(yè)經(jīng)營風險為前提,將企業(yè)經(jīng)營風險控制在可接受范圍內(nèi);靈活性是指,企業(yè)會計內(nèi)部控制制度不是一成不變,應該隨著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展額需要和社會經(jīng)濟環(huán)境的變化二改變。
二、目前企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的主要問題
目前我國各行各業(yè)的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,在發(fā)展過程中絕大多數(shù)大中型企業(yè)都建立了會計內(nèi)部控制制度框架,但是由于我國整體經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,在會計內(nèi)部控制制度方面存在很多的不足。
(一)會計內(nèi)部控制執(zhí)行力不強
完善的會計內(nèi)部控制制度只有真正實施到實際工作中才會產(chǎn)生作用,也只有通過執(zhí)行制度才能檢驗制度的合理性與適用性。很多大型企業(yè)擁有者較為完善的會計內(nèi)部控制制度,但是由于制度施行不到位,導致會計內(nèi)部控制制度沒有科學得發(fā)揮其應有的作用。導致這種情況出現(xiàn)的主要原因是企業(yè)會計人員在工作中對會計內(nèi)部控制制度認識不夠,在工作中為了節(jié)省時間、減少工作程序等原因自行跳過了會計內(nèi)部控制制度的許多程度,導致會計內(nèi)部控制制度形同虛設;其次企業(yè)會計人員權責不匹配,會計內(nèi)部控制制度是通過權力與責任的分配對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務進行控制,權責不匹配致使出現(xiàn)企業(yè)會計人員超越授權、濫用職權的情況。
(二)企業(yè)缺乏系統(tǒng)的會計內(nèi)部控制制度
只有系統(tǒng)的、完善的會計內(nèi)部控制制度才會最大程度的發(fā)揮其作用,目前我國企業(yè)雖然都制定了相關的內(nèi)部控制制度,但是由于其缺乏整體系統(tǒng)的有效性。大多數(shù)企業(yè)制度的會計內(nèi)部控制制度都非常簡單,沒有考慮企業(yè)整體的建設,而是將其分解到企業(yè)各項規(guī)章管理辦法中,未能形成一套系統(tǒng)性的內(nèi)部控制系統(tǒng)。其次企業(yè)會計內(nèi)部控制制度處于修修補補的狀態(tài),哪里出問題就修正哪里,沒有整體的考慮企業(yè)經(jīng)營活動,使得會計內(nèi)部控度制度很多地方設置非常不合理。
(三)內(nèi)部會計控制信息披露不夠
目前企業(yè)會計信息披露過程中存在的問題主要有以下幾點:首先,會計信息披露不夠及時,會計信息之所以能夠為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供參考的主要原因是其及時的反映了企業(yè)經(jīng)營狀況,企業(yè)經(jīng)營者能夠根據(jù)其提供的信息及時進行經(jīng)營活動的監(jiān)控與調(diào)整;其次,會計信息披露的質(zhì)量不高,信息過于簡單,會計人員沒有對會計數(shù)據(jù)提供的消息進行深層次的挖掘,只是停留在數(shù)據(jù)表面的信息;最后,會計信息披露范圍過于狹窄,直接影響了會計內(nèi)部控制的有效性,同時我國大多數(shù)企業(yè)披露的信息沒有與國際會計準則一致。
(四)會計人員素質(zhì)有待提高
會計人員是企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的主體,隨著經(jīng)濟的發(fā)展我國會計隊伍不斷發(fā)展壯大,但是缺乏對會計人員專業(yè)知識、職業(yè)道德、思想素質(zhì)等方面的培訓,我國會計人員的素質(zhì)參差不齊。甚至有會計人員知法犯法,違反相關法律法規(guī),在工作中弄虛作假,貪圖利益,使得許多企業(yè)為此遭受了巨大的損失。
三、完善會計內(nèi)部控制制度的建議和對策
(一)建立系統(tǒng)的會計內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度是社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的產(chǎn)物,是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要手段。企業(yè)必須根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,建立一套完整的、涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面的會計內(nèi)部控制制度,在設計時必須考慮制度設計的靈活性與可操作性。在制度制定必須符合實際業(yè)務操作的需要,明確各崗位在工作中的職責與權力。同時還應建立起有效的內(nèi)部監(jiān)督與評價機制,及時對會計人員的工作進行監(jiān)督與指導。
(二)提高會計內(nèi)部控制制度的執(zhí)行水平
建立科學有效的考核機制是提高會計內(nèi)部控制制度執(zhí)行水平的重要手段??己藱C制主要是對企業(yè)會計人員對制度的執(zhí)行情況進行考核與監(jiān)督,在此基礎上,對制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題與缺陷進行改進,通過獎懲制度進一步完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度,使會計控制制度落到實處。
(三)提高對內(nèi)部控制信息披露的要求
企業(yè)內(nèi)部控制信息的披露有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷與不足,有助于企業(yè)改進企業(yè)內(nèi)部控制制度,更加科學的制度會使企業(yè)能最大程度發(fā)揮其生產(chǎn)力,同時也能提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量。
(四)重視財務人員的選擇和培養(yǎng)
財務人員素質(zhì)的高低是企業(yè)會計內(nèi)部控制制度能否有效實施的關鍵,因此企業(yè)在財務人員的選拔過程中必須同時注重專業(yè)知識水平和思想道德水平,只有高素質(zhì)的財務人員,才能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。同時企業(yè)在經(jīng)營過程必須重視企業(yè)財務人員的培訓,使其能力可以適應企業(yè)發(fā)展的需要,不斷的對其進行監(jiān)督和激勵,使之與時俱進并更好的為企業(yè)作貢獻。
四、結束語
隨著經(jīng)濟發(fā)展,會計內(nèi)部控制制度越來越受到企業(yè)的重視,目前我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度還處于發(fā)展階段,存在許多的問題,我們應該積極的學習西方發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗,逐步完善我國會計制度,為我國企業(yè)的發(fā)展壯大提供堅強的后盾。
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