事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新思路探析

蔡秀花

摘要:財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位日常管理運(yùn)營的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理的科學(xué)與否直接關(guān)系著事業(yè)單位的管理效率和效益。與此同時(shí)，事業(yè)單位運(yùn)營環(huán)境的變化也對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，本文圍繞事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，從管理理念、經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)方面進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新思路

一、相關(guān)概述

伴隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及行政事業(yè)單位改革的不斷深化，事業(yè)單位所處的外部經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了重大變化，事業(yè)單位的日常運(yùn)營已經(jīng)從原先的單一財(cái)政撥款、行政事業(yè)收費(fèi)等轉(zhuǎn)向了多渠道籌措資金，這些都使得我國事業(yè)單位的管理運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了變化，也對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不論從內(nèi)容還是思路都急需進(jìn)行改革，以此來推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化，切實(shí)保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的健康有序運(yùn)行。

事業(yè)單位之前的運(yùn)營資金大都是依靠國家財(cái)政撥款，在事業(yè)單位體制改革的大背景下，事業(yè)單位資金籌集發(fā)生了較大的變化，這對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理理念提出了較大的挑戰(zhàn)，迫切要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理層重視資金的使用效率和效力，避免資金短缺狀況的發(fā)生。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必要性分析

不少事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理體制以及資產(chǎn)管理等方面存在著問題。事業(yè)單位財(cái)政性資金一般都是嚴(yán)格按照?？顚Ｓ玫脑瓌t來進(jìn)行，在管理中嚴(yán)格規(guī)劃各項(xiàng)費(fèi)用支出，以此來保證資金專項(xiàng)任務(wù)的順利進(jìn)行，并采取有效措施提升財(cái)政資金的使用效率。不過從管理實(shí)踐來看，不少事業(yè)單位在資金使用和預(yù)算管理中都存在著不少問題，這不僅嚴(yán)重影響到資金使用效率，更對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控造成干擾。

不少事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者還是拘泥于原有的財(cái)務(wù)管理理念，缺少對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)注，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)不強(qiáng)烈，難以及時(shí)有效地把握經(jīng)營環(huán)境的變動(dòng)，不能夠及時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析判斷，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力不高，這些都在很大程度上制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在整個(gè)單位運(yùn)營中作用的發(fā)揮。

與此同時(shí)，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也存在著一些問題，使用效率較低，在預(yù)算管理上逃避政府采購，實(shí)行自行采購，相關(guān)的資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，日常管理中重視使用而忽視管理，這就很容易造成事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率低下，國有資產(chǎn)流失、閑置。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新思路及建議

首先，事業(yè)單位管理層應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，樹立市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)理念。在新的環(huán)境下，不少事業(yè)單位已經(jīng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者應(yīng)當(dāng)積極樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和理念，重視單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)研究市場(chǎng)變動(dòng)，并結(jié)合市場(chǎng)變動(dòng)和自身管理需求，及時(shí)科學(xué)地進(jìn)行分析和判斷，提升財(cái)務(wù)人員的市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力以及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分發(fā)揮事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)職能以及經(jīng)濟(jì)管理控制職能。依靠自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升以及對(duì)市場(chǎng)的科學(xué)預(yù)測(cè)和把握，多渠道籌措運(yùn)營資金，有效彌補(bǔ)事業(yè)單位資金短缺的困境，從提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的角度強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提高管理效率和效果。

其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理層應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作思路，強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理信息化理念。當(dāng)前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容越來越多，所處的管理環(huán)境越來越復(fù)雜，可能受到的風(fēng)險(xiǎn)及不確定因素也越來越多。在這一背景下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理迫切需要提升管理效率，及時(shí)高效地掌握信息資源，這就對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的信息化提出了要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理層應(yīng)當(dāng)重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，提升財(cái)務(wù)管理的手段和技術(shù)，切實(shí)為事業(yè)單位自身的科學(xué)決策提供及時(shí)全面的信息支持。

在信息化管理方面，重視財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算平臺(tái)的應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)軟件的網(wǎng)絡(luò)連接，減少財(cái)務(wù)管理的成本。建立完善財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算平臺(tái)，隨時(shí)接受接入請(qǐng)求，也有助于對(duì)事業(yè)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)分析預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、分解項(xiàng)目以及主管項(xiàng)目，提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享，確保財(cái)務(wù)信息的安全、透明、快捷，提高工作效率。同時(shí)也可以借助于財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部郵件的收發(fā)，及時(shí)查詢相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，減少辦公材料的消耗，節(jié)約資源，為工作帶來便利。

再次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者還應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析資金需求，有效避免年底集中花錢的情況。在管理實(shí)踐中，一方面資金不足，另一方面卻存在著年底集中花錢的情況，這在很大程度上凸顯了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的預(yù)算管理和執(zhí)行不到位，不合理。相關(guān)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)當(dāng)合理制定預(yù)算編制時(shí)間，確保預(yù)算的首尾銜接，避免前半年沒錢花，后半年錢沒處花的尷尬局面。另一方面，還應(yīng)當(dāng)注意預(yù)算編制的科學(xué)性，年底預(yù)算結(jié)余在很大程度上是由于預(yù)算編制不實(shí)，針對(duì)這種情況，相關(guān)部門需要合理請(qǐng)求自身支出需求，并對(duì)預(yù)算限額加以有效控制?？茖W(xué)設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目，在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)減少寬打窄用、虛報(bào)預(yù)算的情況，從預(yù)算的編制方式、管理模式、預(yù)算的支出進(jìn)度安排等各個(gè)方面加以有效調(diào)整，并利用網(wǎng)絡(luò)的便利實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保事業(yè)單位預(yù)算資金的合理支出。

最后，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還應(yīng)當(dāng)重視自身經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)使用效率。在日常財(cái)務(wù)管理中，事業(yè)單位管理者需要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的管理，堅(jiān)決杜絕賬目不清、賬實(shí)不符的現(xiàn)象，建立完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度和規(guī)定，與此同時(shí)，強(qiáng)化管理理念，對(duì)閑置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑，充分發(fā)揮單位資產(chǎn)的價(jià)值和效益。不僅如此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者還需要在日常管理中重視對(duì)應(yīng)收賬款的把握，依據(jù)信用情況和營運(yùn)狀況，及時(shí)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行催收，避免壞賬現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)單位的無形資產(chǎn)進(jìn)行全面登記，切實(shí)維護(hù)單位資產(chǎn)的安全完整。

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