淺析企業(yè)全面預(yù)算管理與績效考核的協(xié)同共建

劉艷

摘要:全面預(yù)算管理與績效考核都是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理體系的重要組成部分，也是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理和內(nèi)部控制的重要手段。企業(yè)實現(xiàn)全面預(yù)算管理與績效考核的協(xié)同共建，對促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展，提高企業(yè)的核心競爭力具有重要意義。本文對現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同共建的具體實現(xiàn)策略進(jìn)行了深入分析。

關(guān)鍵詞:企業(yè)全面預(yù)算管理績效考核

全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)的管理理念，在現(xiàn)代企業(yè)中得到了越來越廣泛的認(rèn)可。全面預(yù)算管理的推行可以明確并量化企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，使企業(yè)的財務(wù)管理更加規(guī)范，從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證?？冃Э己丝梢哉f是企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要舉措之一?？冃Э己耸欠窈侠?、公正，對企業(yè)全面預(yù)算管理的有效實施有著直接的影響，而全面預(yù)算管理推動的是否順利，對企業(yè)的績效考核也會產(chǎn)生不同程度的影響，由此可見，現(xiàn)代企業(yè)要想在經(jīng)營管理方面得到本質(zhì)性的改善，就必須重視全面預(yù)算管理與績效考核的同步實施，實現(xiàn)這兩種管理模式的協(xié)同共建。

一、全面預(yù)算管理與績效考核概述

(一)全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是指在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，通過數(shù)量化的方式對企業(yè)未來時期的計劃或目標(biāo)進(jìn)行表述，通過科學(xué)的預(yù)算安排，對企業(yè)資源進(jìn)行合理利用，對企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)活動、資本籌劃等進(jìn)行全方位的規(guī)劃。全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)性的管理手段，目前已經(jīng)在我國企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。但是，如果沒有系統(tǒng)的績效與獎懲措施來保證其運行，這種全面預(yù)算管理體制就無法落到實處，員工的的參與積極性也就無法得到激發(fā)，這項管理措施也就不可能收到預(yù)期的效果，甚至?xí)o企業(yè)的管理成本帶來一定壓力。所以企業(yè)實施全面預(yù)算管理的關(guān)鍵就是進(jìn)行科學(xué)的考核。

(二)績效考核

績效考核就是從企業(yè)的戰(zhàn)略角度出發(fā)，依照績效管理的目標(biāo)，利用系統(tǒng)的考核方法，來對部門或員工的工作任務(wù)完成情況、職責(zé)履行情況等進(jìn)行正確的評價。同時將這種評價的結(jié)果及時反饋給部門和員工。每種運行良好的績效考核體系都需要有一個準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)必須是清晰的、具體的，也應(yīng)該是公開的、透明的。因此績效考核實施過程中的評價標(biāo)準(zhǔn)非常重要。

二、全面預(yù)算管理與績效考核的關(guān)系

首先，全面預(yù)算管理可以說是績效考核的前提與基礎(chǔ)，績效考核是企業(yè)實現(xiàn)與強化內(nèi)部管理的重要手段，但是績效考核必須以企業(yè)科學(xué)、合理的戰(zhàn)略目標(biāo)為前提，讓考核對象對企業(yè)的剛性要求全面了解，以使執(zhí)行部門及考核對象有章可循、有法可依。而全面預(yù)算管理是對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行量化實施的具體體現(xiàn)。由此可見，有效的績效考核，必須以科學(xué)的全面預(yù)算管理作為保障；另外，績效考核是全面預(yù)算管理能夠順利執(zhí)行的關(guān)鍵。全面預(yù)算管理是一種全員參與的財務(wù)管理模式，目前已經(jīng)在我企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用及推廣。而這種管理模式核心就是預(yù)算。如果缺乏全面的考核系統(tǒng)，缺乏嚴(yán)明的獎懲體系，來保證這種管理模式的順利執(zhí)行，必然導(dǎo)致這種管理模式形同虛設(shè)。因此，可以說績效考核是保證企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)得到實現(xiàn)的關(guān)鍵。

三、全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同共建的可能性分析

(一)目標(biāo)一致性

現(xiàn)代企業(yè)在編制預(yù)算時，往往需要將總的預(yù)算目標(biāo)分解成各級部門的分項目標(biāo)，以保證各部門能夠?qū)ψ约耗甓葢?yīng)該達(dá)到的水平及目標(biāo)進(jìn)行明確。而且各部門也能夠根據(jù)預(yù)算對自己的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及活動進(jìn)行合理安排。通過對分目標(biāo)的完成，來保證企業(yè)總目標(biāo)的實現(xiàn)，這樣可以有效減少企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險及經(jīng)營風(fēng)險。而企業(yè)實施績效管理的作用，就是將員工的工作目標(biāo)與部門、企業(yè)的目標(biāo)結(jié)合起來。企業(yè)通過逐級的考核，對員工及部門進(jìn)行績效監(jiān)控，以跟蹤其目標(biāo)的實現(xiàn)情況，對目標(biāo)完成過程中存在的問題進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)和解決。

(二)作用互補性

企業(yè)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)該在參照以往的績效考核結(jié)果的同時，立足于企業(yè)實際，并經(jīng)過反復(fù)實踐、改進(jìn)而確定的。也就是說企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的制定過程，也就是對以往績效考核結(jié)果進(jìn)行運用和再開發(fā)的過程。另外，在績效管理執(zhí)行過程中，績效考核指標(biāo)執(zhí)行的過程，也是對全面預(yù)算進(jìn)行修正的過程。如果企業(yè)預(yù)算管理指標(biāo)定的過高，就很容易使員工的工作積極性受到打擊；相反，如果指標(biāo)過低，每位員工很輕易就能夠達(dá)到，則又會造成企業(yè)的資源浪費，導(dǎo)致工作效率逐漸下降，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)也就無法實現(xiàn)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，需要相關(guān)部門及人員對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查及分析，如果發(fā)現(xiàn)問題也需要解決，這樣才能夠保證企業(yè)在正常的經(jīng)營軌道上持續(xù)運行。這樣看來，企業(yè)績效考核的執(zhí)行過程，也是對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行不斷改進(jìn)與檢驗的過程。

(三)操作融合性

全面預(yù)算管理應(yīng)該貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程當(dāng)中。而績效考核也應(yīng)該全面覆蓋到企業(yè)的各個管理級層，并落實到個人。全面預(yù)算管理與績效考核的協(xié)同共建，包括了企業(yè)的預(yù)算編制、執(zhí)行控制以及考核獎懲等各個環(huán)節(jié)，涉及到了企業(yè)各部門的所有工作內(nèi)容。如果企業(yè)只執(zhí)行預(yù)算管理而不注重績效考核，或者只強調(diào)績效考核而忽視了預(yù)算管理的強化建設(shè)，那么要想切實實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，將是一項很難完成的任務(wù)。只有制定并實施了科學(xué)、合理的預(yù)算考核指標(biāo)，才能充分發(fā)揮績效考核的監(jiān)督作用，也才能充分調(diào)動起全員的參與積極性。

四、企業(yè)全面預(yù)算管理與績效考核的共建策略

(一)強化內(nèi)部溝通，實現(xiàn)內(nèi)控措施的有效融合

企業(yè)應(yīng)該著力宣傳全面預(yù)算管理與績效考核制度，讓企業(yè)內(nèi)部所有部門及員工的認(rèn)識不斷提升，使各部門及個人的配合積極性得到調(diào)動。企業(yè)所有員工都應(yīng)該明白，全面預(yù)算不僅是財務(wù)部門的事，績效考核也不只是考核部門的事，而應(yīng)該在企業(yè)各部門完成本職任務(wù)的同時，共同協(xié)作與兼顧的工作。很多企業(yè)的管理部門對于最后通過的預(yù)算都會感覺難以操作，最終導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的失利。其原因就是在制定預(yù)算時，缺乏各部門之間的有效溝通，只是將預(yù)算當(dāng)成一個形式上的指標(biāo)，缺乏可操作性。實際上全面預(yù)算不單單是財務(wù)部門的事，因為每位員工都是預(yù)算的最終執(zhí)行者。因此，在編制預(yù)算時，應(yīng)該將績效考核指標(biāo)結(jié)合進(jìn)去，在實施全面預(yù)算時，需要同時考核多個不同指標(biāo)，其中有定性的，也有定量的，定量的指標(biāo)可以在預(yù)算指標(biāo)中獲取，而這些結(jié)果都需要各部門的全面配合，這樣才能保證預(yù)算管理與績效考核的協(xié)同共建與有機(jī)融合。

(二)強化基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)預(yù)算管理與績效考核協(xié)同共建的科學(xué)性

單純的全面預(yù)算管理或者績效考核，是無法承擔(dān)起保障企業(yè)發(fā)展重任的。而全面預(yù)算管理與績效考核的協(xié)同共建，也離不開企業(yè)基礎(chǔ)管理的支持。全面預(yù)算指標(biāo)制定的科學(xué)與否，與企業(yè)基礎(chǔ)管理的水平有著直接的關(guān)系，在對預(yù)算進(jìn)行編制時，需要有各項相關(guān)的定額作為依據(jù)，比如人員、物料消耗定額等。而全年預(yù)算目標(biāo)需要從企業(yè)的戰(zhàn)略角度出發(fā)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層制定，同時由預(yù)算部門將其分解并逐級下發(fā)；對于各部門的預(yù)算，則應(yīng)由預(yù)算部門逐級編制或匯總。在預(yù)算編制、下發(fā)并執(zhí)行的整個過程中，都離不開基礎(chǔ)管理制度與體系的保障與支持。在對全面預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效考核時，還需要由考評目標(biāo)、考評內(nèi)容與考評指標(biāo)作為指導(dǎo)。這些也離不企業(yè)的基礎(chǔ)管理支持。在這一情況下，企業(yè)要想實現(xiàn)全面預(yù)算管理與績效考核的有機(jī)整合，離開了基礎(chǔ)管理與基本制度體系的支持也是無法進(jìn)行的。

五、結(jié)束語

企業(yè)的預(yù)算管理比較注重事前謀劃，而績效考核則對事后評價比較注重。一套有效的、可行的內(nèi)控管理體系，必然也具有一定的科學(xué)性和可操作性，同時也具有一定的挑戰(zhàn)性，并不是企業(yè)管理者單純的主觀判斷，也不應(yīng)該是籠統(tǒng)的照搬模仿。而將預(yù)算指標(biāo)完成情況與績效考核結(jié)果掛鉤，做好獎懲分明，將員工利益放在與企業(yè)利益一致的位置上，才是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的有效舉措之一。

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