新形勢(shì)下黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展研究

孫先民+鄭亞娟

摘要：近年來(lái)，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易取得了很大的進(jìn)展。2012年與1993年相比，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易總額增長(zhǎng)了10倍。但仍然存在著出口商品結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模小、貿(mào)易壁壘嚴(yán)重和本省名牌產(chǎn)品缺乏等問(wèn)題，應(yīng)采取優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、加大政府扶植力度、打造本省產(chǎn)品品牌、擴(kuò)大加工貿(mào)易等措施加以解決，推動(dòng)對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黑龍江省；俄羅斯；對(duì)俄貿(mào)易；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F752.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0003-02

黑龍江省既是東北亞區(qū)域的中心區(qū)域，又是中國(guó)離俄羅斯最近的省份，在發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易方面，黑龍江省具有優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2013年是實(shí)施東北老工業(yè)基地振興的第十年，在過(guò)去的十年間，振興東北老工業(yè)基地的效果顯著。2013年，中國(guó)政府把黑龍江省的開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略，提出了《黑龍江省與內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃》，為黑龍江省發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易提供提供了更加顯著的政策優(yōu)勢(shì)，努力把黑龍江省建設(shè)成中國(guó)對(duì)俄羅斯及東北亞開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站，在新一輪沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放中做出更大貢獻(xiàn)。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易在取得突破、快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些急需解決的問(wèn)題，黑龍江省應(yīng)在發(fā)揮對(duì)俄貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分吸收其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，采取積極措施，努力搶抓機(jī)遇，促進(jìn)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易更快發(fā)展。

一、黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

自1982年中國(guó)恢復(fù)對(duì)俄貿(mào)易以來(lái)，在黑龍江省對(duì)外貿(mào)易總額中， 對(duì)俄貿(mào)易一直占有很大的比重。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易總額于1993年達(dá)到 18.9344 億美元的高峰，占黑龍江省對(duì)外貿(mào)易總額的57.39%，俄羅斯是當(dāng)時(shí)黑龍江省的主要貿(mào)易伙伴。但從1994年起，雙方貿(mào)易總額開(kāi)始呈下降趨勢(shì)，一直持續(xù)到1998年，創(chuàng)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易有史以來(lái)的最低點(diǎn)，貿(mào)易總額為6.6971億美元，出口額僅為1.7583億美元。值得關(guān)注的是，在此期間，黑龍江省 GDP 的增長(zhǎng)速度明顯放緩。直到1999年，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)兩年調(diào)整，從 2001 年起，黑龍江對(duì)俄貿(mào)易開(kāi)始迅猛發(fā)展，GDP 增長(zhǎng)速度也隨之不斷攀升。從2003年開(kāi)始，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差。2008年，黑龍江對(duì)俄貿(mào)易總額達(dá)110億美元，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的48.31%。與此同時(shí)，近幾年來(lái)，黑龍江省GDP持續(xù)快速增長(zhǎng)，2008年黑龍江GDP達(dá)到歷史最高1197.2億元。由于受金融危機(jī)的影響，在2009年，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易總額有所下降，黑龍江省的GDP增長(zhǎng)速度明顯下降。2010年以來(lái)，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易總額開(kāi)始明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，在2012年，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易總額創(chuàng)歷史最高點(diǎn)，達(dá)到213.1億元，同時(shí)，黑龍江省的GDP也創(chuàng)造了最大值，為2169億元。這些數(shù)據(jù)均顯示出黑龍江與俄羅斯進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起到了重要的作用。[1] 詳見(jiàn)表1。

俄羅斯是一個(gè)能源大國(guó)，但是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因，輕工業(yè)發(fā)展緩慢，國(guó)內(nèi)居民日常消費(fèi)品供給不足，而中國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，因此，每年都從俄羅斯進(jìn)口大量的石油、木材等產(chǎn)品，同時(shí)又向俄羅斯出口大量的生活必需品。雙方在國(guó)際貿(mào)易方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，對(duì)俄貿(mào)易一直是黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，隨著中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)俄貿(mào)易在黑龍江省對(duì)外貿(mào)易中將會(huì)擔(dān)當(dāng)越來(lái)越重要的角色。由于對(duì)俄貿(mào)易在黑龍江省對(duì)外貿(mào)易中占有較大比重，俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也對(duì)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了影響。在出口方面，黑龍江省對(duì)俄主要出口的是服裝類(lèi)產(chǎn)品、日常生活用品和機(jī)電產(chǎn)品。進(jìn)口方面，黑龍江省從俄羅斯主要進(jìn)口原木、原油、橡膠、金屬和機(jī)電產(chǎn)品。

二、黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易存在的問(wèn)題

（一）對(duì)俄進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單一，層次較低

從對(duì)俄出口的商品看，以服裝、紡織品和鞋類(lèi)等初級(jí)產(chǎn)品為主，而這些商品大多數(shù)產(chǎn)于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，黑龍江省本地生產(chǎn)的產(chǎn)品所占比重較低，沒(méi)有發(fā)揮黑龍江省勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)。此外，由于服裝、鞋類(lèi)、紡織品的出口形式主要是包裹運(yùn)輸，在黑龍江省只體現(xiàn)了口岸和通道的優(yōu)勢(shì)，因此，這部分出口對(duì)黑龍江省地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不夠明顯。近年來(lái)機(jī)電產(chǎn)品等工業(yè)制成品的出口在黑龍江對(duì)俄貿(mào)易總額中所占的比例有所增加，但絕對(duì)數(shù)值不高。出口規(guī)范、穩(wěn)定并且具有潛力的農(nóng)副產(chǎn)品的出口比重較小，且出口商品的科技含量比較低，屬于低附加值商品，對(duì)俄貿(mào)易的基本優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。從俄羅斯進(jìn)口的商品看，主要是原木、原油、鋼材、紙漿等初級(jí)原材料。可以看出黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易仍然停留在以初級(jí)產(chǎn)品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次。這種單一的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，使黑龍江省對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)，如果俄羅斯方面調(diào)整進(jìn)出口政策或出現(xiàn)其他變化，勢(shì)必對(duì)從俄進(jìn)出口帶來(lái)不利影響，從而影響和制約對(duì)俄貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。[2]

（二）貿(mào)易主體規(guī)模小，實(shí)力薄弱

黑龍江省經(jīng)貿(mào)的企業(yè)無(wú)論是在數(shù)量上、質(zhì)量上還是規(guī)模上都不足以適應(yīng)對(duì)俄貿(mào)易快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易大多數(shù)是由個(gè)體商販實(shí)現(xiàn)的，還有相當(dāng)部分是中小民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的，還沒(méi)有形成一批具有跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的市場(chǎng)主體。[2]而部分個(gè)體商販倒賣(mài)的商品質(zhì)量低下，雖然在短期內(nèi)獲得了可觀收益，卻在俄羅斯落下了“商品質(zhì)量太差”的名聲，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)商品在俄羅斯市場(chǎng)上的聲譽(yù)，這些邊貿(mào)主體實(shí)力薄弱帶來(lái)的弊端至今深深地影響中俄邊貿(mào)的發(fā)展，[3]這說(shuō)明黑龍江省外貿(mào)企業(yè)在規(guī)模上處于劣勢(shì)，需要盡快擴(kuò)大和發(fā)展外貿(mào)主體規(guī)模。

（三） 貿(mào)易壁壘嚴(yán)重

黑龍江省與俄羅斯貿(mào)易主要以農(nóng)產(chǎn)品、服裝及鞋類(lèi)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、原油及原木為主，這些主要的進(jìn)出口產(chǎn)品都遭受到了不同程度的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。主要表現(xiàn)為：征稅項(xiàng)目繁多，稅率調(diào)整頻繁，關(guān)稅稅率頻頻調(diào)整呈現(xiàn)走高的趨勢(shì)，俄方對(duì)我國(guó)商品實(shí)施歧視性政策，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘范圍廣泛等。黑龍江與俄羅斯之間的貿(mào)易壁壘主要來(lái)自俄方，這主要是由雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定的，因?yàn)楹邶埥∠蚨砹_斯出口的商品以生活必需品為主，如農(nóng)產(chǎn)品及食品、服裝及紡織品等；而從俄羅斯進(jìn)口的商品以資源性產(chǎn)品為主，這就導(dǎo)致了俄羅斯從保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、保護(hù)國(guó)內(nèi)資源的角度出發(fā)，從進(jìn)口和出口兩方面均加以限制的局面，也就形成了貿(mào)易壁壘。在俄羅斯加入WTO以后，這種現(xiàn)象會(huì)有所緩解。

（四）缺乏本省名牌產(chǎn)品

黑龍江省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與俄羅斯相似，俄羅斯市場(chǎng)大量需求的商品，如服裝、鞋帽、家電和其它的日用消費(fèi)品。黑龍江省生產(chǎn)能力較弱，對(duì)俄出口商品中，黑龍江省地產(chǎn)品所占比重較小，特別是口岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺少本地區(qū)名牌產(chǎn)品，產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力能力較弱。而黑龍江省的口岸變成了主要出口外省商品的口岸，只起到了“通道”作用。由于加工能力較弱，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不強(qiáng)。

三、黑龍江省發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易的措施

（一）優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易形式

黑龍江省對(duì)俄進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的層次較低，商品的科技含量不高，商品的附加值也普遍偏低。黑龍江省應(yīng)在發(fā)揮服裝、輕工產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等方面優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)俄機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、電子設(shè)備、特別特色農(nóng)產(chǎn)品的出口，同時(shí)，加大對(duì)俄原油、高新技術(shù)、礦產(chǎn)資源、電力、有色金屬、化工類(lèi)等重要產(chǎn)品的進(jìn)口，使黑龍江省與俄羅斯貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)盡快趨于合理。在優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)的同時(shí)，要不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，避免對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的過(guò)渡依賴(lài)。不斷挖掘俄羅斯市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?，積極調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和個(gè)人的熱情，逐漸向俄羅斯的腹地進(jìn)行延伸，并逐步向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家推進(jìn)，有計(jì)劃、分階段地滲透到烏克蘭市場(chǎng)、波羅的海沿岸市場(chǎng)和中亞等國(guó)的市場(chǎng)，逐漸形成以俄羅斯市場(chǎng)為發(fā)展中心，覆蓋整個(gè)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的對(duì)外合作市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。在以俄羅斯為中心的市場(chǎng)穩(wěn)定以后，再向西不斷擴(kuò)張，漸進(jìn)式開(kāi)拓西歐國(guó)家的市場(chǎng)，同時(shí)還必須把外辟市場(chǎng)與內(nèi)建基地有效地結(jié)合起來(lái)，努力形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向建設(shè)基地，以基地建設(shè)推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)拓。

（二）加大政府的扶植力度，增強(qiáng)貿(mào)易主體競(jìng)爭(zhēng)力

目前，黑龍江省從事對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易主體以中小型民營(yíng)企業(yè)為主，而這些貿(mào)易主體中，有實(shí)力的較少，不利于雙方開(kāi)展更深層次和更大規(guī)模的合作，所以針對(duì)這種情況，要更好地開(kāi)展對(duì)俄商品貿(mào)易，首先應(yīng)重點(diǎn)扶植對(duì)俄貿(mào)易的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易快速、健康的發(fā)展，為增強(qiáng)黑龍江省企業(yè)在俄方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，省內(nèi)有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)可以集中力量，通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并等多種形式組合為企業(yè)集團(tuán)公司，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、合資、合作等形式發(fā)揮企業(yè)各自?xún)?yōu)勢(shì)，這樣既能達(dá)到統(tǒng)一戰(zhàn)略、降低成本、資源共享、避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，又可以形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的商品出口體系，從而增強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。政府還應(yīng)為外貿(mào)主體構(gòu)建良好的外貿(mào)平臺(tái)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化黑龍江省的外貿(mào)港口建設(shè)，改善黑龍江省的通關(guān)條件，提高物流水平，推進(jìn)黑龍江省的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極與進(jìn)出口國(guó)家進(jìn)行溝通，努力解決貿(mào)易摩擦。

（三）打造本省品牌，提高產(chǎn)品附加值

品牌承載著商品質(zhì)量和信譽(yù)，因此，黑龍江省在優(yōu)化商品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還應(yīng)努力提高商品的質(zhì)量和檔次，增加產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品的附加值，以提高產(chǎn)品在國(guó)家市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。打造本省品牌，首先，要規(guī)范貿(mào)易主體的貿(mào)易行為，打擊擾亂貿(mào)易秩序的行為，從根源上提高進(jìn)口商品的質(zhì)量；其次，在對(duì)俄出口的商品質(zhì)量和檔次上進(jìn)行嚴(yán)格的控制，針對(duì)目前黑龍江省對(duì)俄出口商品款式陳舊、功能落后、少數(shù)殘次和假冒偽劣商品流入市場(chǎng)等問(wèn)題，出口企業(yè)應(yīng)本著質(zhì)量第一，信譽(yù)至上的原則，引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料，提高出口商品質(zhì)量和檔次，杜絕假冒偽劣商品走出國(guó)門(mén)，以質(zhì)取勝的擴(kuò)大俄羅斯市場(chǎng)商品占有份額；再次，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，培育地產(chǎn)名牌，目前黑龍江省對(duì)俄出口商品中地產(chǎn)品比重較低，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力較差，同時(shí)黑龍江省缺乏能夠打入俄羅斯市場(chǎng)的“拳頭產(chǎn)品”，商品很難在俄方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，因此黑龍江省應(yīng)實(shí)行品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批地產(chǎn)名牌產(chǎn)品，[3]培育出口名優(yōu)品牌，加強(qiáng)名優(yōu)商品境外展銷(xiāo)中心和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

以質(zhì)取勝，信譽(yù)至上，實(shí)行品牌戰(zhàn)略是開(kāi)拓新市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額的重要條件。黑龍江省必須規(guī)范本省企業(yè)的貿(mào)易行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度，徹底杜絕低劣產(chǎn)品出境，用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品去開(kāi)拓市場(chǎng)，重新樹(shù)立產(chǎn)品品牌形象。[2]

（四）擴(kuò)大加工貿(mào)易，延長(zhǎng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條

加工貿(mào)易是一種重要的對(duì)外貿(mào)易方式，是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，按照所承接的業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，主要包括來(lái)料加工、進(jìn)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)等，這種貿(mào)易方式具有投資少，時(shí)間短，見(jiàn)效快的特點(diǎn)，既有有利于充分利用國(guó)內(nèi)豐富的勞動(dòng)力資源，又有利于擴(kuò)大出口。產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)短，直接決定了行業(yè)賺取利潤(rùn)空間的大小，將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈向前、后延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套，以擴(kuò)大利潤(rùn)空間。政府應(yīng)大力支持有實(shí)力的大企業(yè)向產(chǎn)品深加工方向發(fā)展，努力做強(qiáng)、做大加工貿(mào)易，提升黑龍江省對(duì)外開(kāi)放水平。所以，黑龍江省應(yīng)充分利用自身豐富的勞動(dòng)力資源，積極發(fā)展與俄羅斯的加工貿(mào)易，同時(shí)政府還應(yīng)通過(guò)拓寬融資渠道等措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在邊境地區(qū)建立生產(chǎn)加工基地。此外，政府還應(yīng)利用現(xiàn)階段建設(shè)哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)的契機(jī)，通過(guò)完善投資環(huán)境、提供稅收優(yōu)惠和資金支持等措施，積極吸引沿海省份的企業(yè)來(lái)黑龍江省進(jìn)行投資，充分發(fā)揮這些企業(yè)在資金和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與俄羅斯的加工貿(mào)易。[3]

黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易多年來(lái)一直保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，雙方貿(mào)易額大約占黑龍江省對(duì)外貿(mào)易額的50%左右，使俄羅斯成為黑龍江省的重要貿(mào)易伙伴，黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易合作對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，黑龍江省更應(yīng)在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，努力尋求發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易向更高層次發(fā)展，努力把黑龍江省建設(shè)成中國(guó)對(duì)俄羅斯及東北亞開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北老工業(yè)基地振興的目的。

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［責(zé)任編輯：方曉］

收稿日期： 2014-04-29

基金項(xiàng)目： 國(guó)家社科基金項(xiàng)目“東北老工業(yè)基地振興與俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)研究”（11BJY067）

（二）加大政府的扶植力度，增強(qiáng)貿(mào)易主體競(jìng)爭(zhēng)力

目前，黑龍江省從事對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易主體以中小型民營(yíng)企業(yè)為主，而這些貿(mào)易主體中，有實(shí)力的較少，不利于雙方開(kāi)展更深層次和更大規(guī)模的合作，所以針對(duì)這種情況，要更好地開(kāi)展對(duì)俄商品貿(mào)易，首先應(yīng)重點(diǎn)扶植對(duì)俄貿(mào)易的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易快速、健康的發(fā)展，為增強(qiáng)黑龍江省企業(yè)在俄方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，省內(nèi)有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)可以集中力量，通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并等多種形式組合為企業(yè)集團(tuán)公司，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、合資、合作等形式發(fā)揮企業(yè)各自?xún)?yōu)勢(shì)，這樣既能達(dá)到統(tǒng)一戰(zhàn)略、降低成本、資源共享、避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，又可以形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的商品出口體系，從而增強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。政府還應(yīng)為外貿(mào)主體構(gòu)建良好的外貿(mào)平臺(tái)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化黑龍江省的外貿(mào)港口建設(shè)，改善黑龍江省的通關(guān)條件，提高物流水平，推進(jìn)黑龍江省的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極與進(jìn)出口國(guó)家進(jìn)行溝通，努力解決貿(mào)易摩擦。

（三）打造本省品牌，提高產(chǎn)品附加值

品牌承載著商品質(zhì)量和信譽(yù)，因此，黑龍江省在優(yōu)化商品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還應(yīng)努力提高商品的質(zhì)量和檔次，增加產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品的附加值，以提高產(chǎn)品在國(guó)家市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。打造本省品牌，首先，要規(guī)范貿(mào)易主體的貿(mào)易行為，打擊擾亂貿(mào)易秩序的行為，從根源上提高進(jìn)口商品的質(zhì)量；其次，在對(duì)俄出口的商品質(zhì)量和檔次上進(jìn)行嚴(yán)格的控制，針對(duì)目前黑龍江省對(duì)俄出口商品款式陳舊、功能落后、少數(shù)殘次和假冒偽劣商品流入市場(chǎng)等問(wèn)題，出口企業(yè)應(yīng)本著質(zhì)量第一，信譽(yù)至上的原則，引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料，提高出口商品質(zhì)量和檔次，杜絕假冒偽劣商品走出國(guó)門(mén)，以質(zhì)取勝的擴(kuò)大俄羅斯市場(chǎng)商品占有份額；再次，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，培育地產(chǎn)名牌，目前黑龍江省對(duì)俄出口商品中地產(chǎn)品比重較低，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力較差，同時(shí)黑龍江省缺乏能夠打入俄羅斯市場(chǎng)的“拳頭產(chǎn)品”，商品很難在俄方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，因此黑龍江省應(yīng)實(shí)行品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批地產(chǎn)名牌產(chǎn)品，[3]培育出口名優(yōu)品牌，加強(qiáng)名優(yōu)商品境外展銷(xiāo)中心和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

以質(zhì)取勝，信譽(yù)至上，實(shí)行品牌戰(zhàn)略是開(kāi)拓新市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額的重要條件。黑龍江省必須規(guī)范本省企業(yè)的貿(mào)易行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度，徹底杜絕低劣產(chǎn)品出境，用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品去開(kāi)拓市場(chǎng)，重新樹(shù)立產(chǎn)品品牌形象。[2]

（四）擴(kuò)大加工貿(mào)易，延長(zhǎng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條

加工貿(mào)易是一種重要的對(duì)外貿(mào)易方式，是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，按照所承接的業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，主要包括來(lái)料加工、進(jìn)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)等，這種貿(mào)易方式具有投資少，時(shí)間短，見(jiàn)效快的特點(diǎn)，既有有利于充分利用國(guó)內(nèi)豐富的勞動(dòng)力資源，又有利于擴(kuò)大出口。產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)短，直接決定了行業(yè)賺取利潤(rùn)空間的大小，將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈向前、后延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套，以擴(kuò)大利潤(rùn)空間。政府應(yīng)大力支持有實(shí)力的大企業(yè)向產(chǎn)品深加工方向發(fā)展，努力做強(qiáng)、做大加工貿(mào)易，提升黑龍江省對(duì)外開(kāi)放水平。所以，黑龍江省應(yīng)充分利用自身豐富的勞動(dòng)力資源，積極發(fā)展與俄羅斯的加工貿(mào)易，同時(shí)政府還應(yīng)通過(guò)拓寬融資渠道等措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在邊境地區(qū)建立生產(chǎn)加工基地。此外，政府還應(yīng)利用現(xiàn)階段建設(shè)哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)的契機(jī)，通過(guò)完善投資環(huán)境、提供稅收優(yōu)惠和資金支持等措施，積極吸引沿海省份的企業(yè)來(lái)黑龍江省進(jìn)行投資，充分發(fā)揮這些企業(yè)在資金和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與俄羅斯的加工貿(mào)易。[3]

黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易多年來(lái)一直保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，雙方貿(mào)易額大約占黑龍江省對(duì)外貿(mào)易額的50%左右，使俄羅斯成為黑龍江省的重要貿(mào)易伙伴，黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易合作對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，黑龍江省更應(yīng)在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，努力尋求發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易向更高層次發(fā)展，努力把黑龍江省建設(shè)成中國(guó)對(duì)俄羅斯及東北亞開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北老工業(yè)基地振興的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王金亮.對(duì)俄貿(mào)易在黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用的實(shí)證研究[J].求是學(xué)刊，2008(6)：63~64.

[2] 王萍.黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011(7)：62~63.

[3] 李偉.黑龍江省參與俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展研究[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2010：39~45.

［責(zé)任編輯：方曉］

收稿日期： 2014-04-29

基金項(xiàng)目： 國(guó)家社科基金項(xiàng)目“東北老工業(yè)基地振興與俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)研究”（11BJY067）

（二）加大政府的扶植力度，增強(qiáng)貿(mào)易主體競(jìng)爭(zhēng)力

目前，黑龍江省從事對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易主體以中小型民營(yíng)企業(yè)為主，而這些貿(mào)易主體中，有實(shí)力的較少，不利于雙方開(kāi)展更深層次和更大規(guī)模的合作，所以針對(duì)這種情況，要更好地開(kāi)展對(duì)俄商品貿(mào)易，首先應(yīng)重點(diǎn)扶植對(duì)俄貿(mào)易的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易快速、健康的發(fā)展，為增強(qiáng)黑龍江省企業(yè)在俄方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，省內(nèi)有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)可以集中力量，通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并等多種形式組合為企業(yè)集團(tuán)公司，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、合資、合作等形式發(fā)揮企業(yè)各自?xún)?yōu)勢(shì)，這樣既能達(dá)到統(tǒng)一戰(zhàn)略、降低成本、資源共享、避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，又可以形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的商品出口體系，從而增強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。政府還應(yīng)為外貿(mào)主體構(gòu)建良好的外貿(mào)平臺(tái)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化黑龍江省的外貿(mào)港口建設(shè)，改善黑龍江省的通關(guān)條件，提高物流水平，推進(jìn)黑龍江省的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極與進(jìn)出口國(guó)家進(jìn)行溝通，努力解決貿(mào)易摩擦。

（三）打造本省品牌，提高產(chǎn)品附加值

品牌承載著商品質(zhì)量和信譽(yù)，因此，黑龍江省在優(yōu)化商品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還應(yīng)努力提高商品的質(zhì)量和檔次，增加產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品的附加值，以提高產(chǎn)品在國(guó)家市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。打造本省品牌，首先，要規(guī)范貿(mào)易主體的貿(mào)易行為，打擊擾亂貿(mào)易秩序的行為，從根源上提高進(jìn)口商品的質(zhì)量；其次，在對(duì)俄出口的商品質(zhì)量和檔次上進(jìn)行嚴(yán)格的控制，針對(duì)目前黑龍江省對(duì)俄出口商品款式陳舊、功能落后、少數(shù)殘次和假冒偽劣商品流入市場(chǎng)等問(wèn)題，出口企業(yè)應(yīng)本著質(zhì)量第一，信譽(yù)至上的原則，引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料，提高出口商品質(zhì)量和檔次，杜絕假冒偽劣商品走出國(guó)門(mén)，以質(zhì)取勝的擴(kuò)大俄羅斯市場(chǎng)商品占有份額；再次，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，培育地產(chǎn)名牌，目前黑龍江省對(duì)俄出口商品中地產(chǎn)品比重較低，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力較差，同時(shí)黑龍江省缺乏能夠打入俄羅斯市場(chǎng)的“拳頭產(chǎn)品”，商品很難在俄方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，因此黑龍江省應(yīng)實(shí)行品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批地產(chǎn)名牌產(chǎn)品，[3]培育出口名優(yōu)品牌，加強(qiáng)名優(yōu)商品境外展銷(xiāo)中心和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

以質(zhì)取勝，信譽(yù)至上，實(shí)行品牌戰(zhàn)略是開(kāi)拓新市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額的重要條件。黑龍江省必須規(guī)范本省企業(yè)的貿(mào)易行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度，徹底杜絕低劣產(chǎn)品出境，用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品去開(kāi)拓市場(chǎng)，重新樹(shù)立產(chǎn)品品牌形象。[2]

（四）擴(kuò)大加工貿(mào)易，延長(zhǎng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條

加工貿(mào)易是一種重要的對(duì)外貿(mào)易方式，是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，按照所承接的業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，主要包括來(lái)料加工、進(jìn)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)等，這種貿(mào)易方式具有投資少，時(shí)間短，見(jiàn)效快的特點(diǎn)，既有有利于充分利用國(guó)內(nèi)豐富的勞動(dòng)力資源，又有利于擴(kuò)大出口。產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)短，直接決定了行業(yè)賺取利潤(rùn)空間的大小，將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈向前、后延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套，以擴(kuò)大利潤(rùn)空間。政府應(yīng)大力支持有實(shí)力的大企業(yè)向產(chǎn)品深加工方向發(fā)展，努力做強(qiáng)、做大加工貿(mào)易，提升黑龍江省對(duì)外開(kāi)放水平。所以，黑龍江省應(yīng)充分利用自身豐富的勞動(dòng)力資源，積極發(fā)展與俄羅斯的加工貿(mào)易，同時(shí)政府還應(yīng)通過(guò)拓寬融資渠道等措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在邊境地區(qū)建立生產(chǎn)加工基地。此外，政府還應(yīng)利用現(xiàn)階段建設(shè)哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)的契機(jī)，通過(guò)完善投資環(huán)境、提供稅收優(yōu)惠和資金支持等措施，積極吸引沿海省份的企業(yè)來(lái)黑龍江省進(jìn)行投資，充分發(fā)揮這些企業(yè)在資金和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與俄羅斯的加工貿(mào)易。[3]

黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易多年來(lái)一直保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，雙方貿(mào)易額大約占黑龍江省對(duì)外貿(mào)易額的50%左右，使俄羅斯成為黑龍江省的重要貿(mào)易伙伴，黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易合作對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，黑龍江省更應(yīng)在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，努力尋求發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易向更高層次發(fā)展，努力把黑龍江省建設(shè)成中國(guó)對(duì)俄羅斯及東北亞開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北老工業(yè)基地振興的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王金亮.對(duì)俄貿(mào)易在黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用的實(shí)證研究[J].求是學(xué)刊，2008(6)：63~64.

[2] 王萍.黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011(7)：62~63.

[3] 李偉.黑龍江省參與俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展研究[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2010：39~45.

［責(zé)任編輯：方曉］

收稿日期： 2014-04-29

基金項(xiàng)目： 國(guó)家社科基金項(xiàng)目“東北老工業(yè)基地振興與俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)研究”（11BJY067）