上情下達

做好第二批教育實踐活動

整改落實、建章立制工作

近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》，要求各級黨組織認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實做好整改落實、建章立制工作，確保第二批教育實踐活動取得實效。

《通知》強調(diào)，持續(xù)用力解決“四風(fēng)”突出問題特別是“隱形”“變種”問題，繼續(xù)深入落實中央部署的“7+4”專項整治任務(wù)，同時開展“會所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗浪費、一些地方政府舉債建豪樓造地標(biāo)等奢華浪費建設(shè)、“裸官”問題、干部“走讀”、“吃空餉”、收“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職等專項整治工作。下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益問題，攻堅克難解決好基層聯(lián)系服務(wù)群眾問題。務(wù)求實效建章立制，把中央出臺的制度承接好，結(jié)合實際健全相關(guān)制度。切實強化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。要強化領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，上下聯(lián)動解決問題，列出清單公開整改，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、批評指出、督促問責(zé)。

可能嚴(yán)重損害健康的食品應(yīng)24小時內(nèi)召回

日前，國務(wù)院法制辦公布了《食品召回和停止經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》明確規(guī)定，食用后可能導(dǎo)致死亡或者可能會對人體健康造成嚴(yán)重損害，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉相關(guān)風(fēng)險后24小時內(nèi)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交書面召回計劃，同時立即實施召回。

環(huán)保部嚴(yán)打監(jiān)控數(shù)據(jù)造假

環(huán)境保護部日前對今年上半年污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率考核工作發(fā)出通報。通報稱，將嚴(yán)厲打擊污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假。9月30日前，國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)傳輸有效率考核必須使用國發(fā)軟件通過環(huán)保部已建成的環(huán)保電子政務(wù)專網(wǎng)運行、傳輸。

衛(wèi)計委：力爭明年全面推開大病保險

國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人宋樹立8月7日在新聞發(fā)布會上表示，截至今年5月底，農(nóng)村居民大病保險試點工作已覆蓋全國50%以上的縣（市、區(qū)）。在試點基礎(chǔ)上，我國將加快推進大病保險工作，完善大病保險政策措施，力爭2015年全面推開大病保險工作。

國務(wù)院出臺具體舉措支持東北振興

近日，為鞏固擴大東北地區(qū)振興發(fā)展成果、努力破解發(fā)展難題、依靠內(nèi)生發(fā)展推動?xùn)|北經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，國務(wù)院出臺了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》?！兑庖姟窂募ぐl(fā)市場活力、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動城市轉(zhuǎn)型等11個方面提出35條具體舉措。

一是著力激發(fā)市場活力。二是進一步深化國企改革。三是緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。四是全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。五是增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。六是完善城市功能，支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)搬遷改造，促進資源型城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)宜產(chǎn)宜居的現(xiàn)代城市。七是加快推進交通、清潔能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解發(fā)展瓶頸制約。八是切實保障和改善民生。九是加強生態(tài)環(huán)境保護。十是實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，全面提升開放層次和水平，擴大向東北亞區(qū)域及發(fā)達國家開放合作。十一是創(chuàng)造財政、金融、投資等良好政策環(huán)境，抓好組織實施和督促檢查。

國資委：瞞報事故央企業(yè)績考核將降級

國務(wù)院國資委8月12日發(fā)布消息，新版《中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核實施細則》（簡稱《實施細則》）于日前頒布實施。

《實施細則》明確，對瞞報事故和事故級別、起數(shù)超過規(guī)定的中央企業(yè)，在業(yè)績考核中給予降級處理；對一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，同類事故在同一區(qū)域同一企業(yè)重復(fù)發(fā)生的，按照同類事故扣分標(biāo)準(zhǔn)上限進行連續(xù)扣分。

數(shù)字

1880個

今年前7個月，遼寧省固定資產(chǎn)投資完成15565.3億元，比上年同期增長9.8%。億元以上新開工項目1880個，比上年同期增長21.6%，完成投資3648.2億元，增長32.4%。

9.7%

今年上半年，遼寧省實際利用外資達159.87億美元，比上年同期增長9.7%，新批準(zhǔn)外資項目247個，合同外資額93.11億美元。

68.2%

今年上半年，遼寧省56個城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)9002.4億元，同比增長6.8%，占全省經(jīng)濟總量的68.2%。

1.5萬億元

稅制改革20年來，遼寧省地方稅收收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。截至今年7月末，全省累計組織稅收收入超過1.5萬億元，年均增長18.6%。

4253.5元

2013年，沈陽市從業(yè)人員月平均工資，也就是社平工資達到4253.5元，在崗職工月平均工資達到4371.83元。

36個

遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)成果展示與項目對接會近日在沈陽市舉行，36個示范區(qū)亮出了當(dāng)家品種進行展示，吸引了100多名客商前來參會洽談，簽約及意向性金額達2687萬美元。

4086.1萬人次

上半年，沈陽市預(yù)計接待國內(nèi)外旅游者4086.1萬人次，同比增長15.4%。

王珉強調(diào)：要作“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的表率

8月16日，為期兩天的省委中心組（擴大）“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)會結(jié)束。省委書記、省人大常委會主任王珉作總結(jié)講話，省委副書記、代省長李希主持會議。

王珉在講話中指出，習(xí)近平總書記考察遼寧時關(guān)于“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的重要講話精神，既是對我省黨員干部修身立德、增強黨性的基本要求，更是教育全省黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、保持本色的底線要求。我們要通過這次學(xué)習(xí)、自查、整改，進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，作“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的表率，并落實到各項工作之中，為加快全面振興提供堅強政治保證。

王珉強調(diào)，誠信是衡量個人品行的道德標(biāo)準(zhǔn)，也是從政為官必備的政治操守。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，把講誠信作為一種責(zé)任、一種動力、一種底氣，影響和帶動廣大黨員干部群眾，將誠信內(nèi)化為美德，外化為具體行動，轉(zhuǎn)化為感召力和向心力。領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志，必須要在懂規(guī)矩上走在前頭，讓規(guī)矩和制度入腦入心，做到知大知小、知進知退、知榮知恥、知是知非，增強懂規(guī)矩的自覺性和堅定性。懂規(guī)矩就是要講黨性，切實把黨章作為最基本最重要的規(guī)矩來遵守，堅持按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事；懂規(guī)矩就是要講大局，站得更高、看得更遠，把全部精力都投入到黨的中心工作上；懂規(guī)矩就是要講團結(jié)，懂得團結(jié)、珍視團結(jié)，心胸開闊、海納百川，自覺敬畏規(guī)矩，不搞特殊、不越雷池、不亂章法。

王珉強調(diào)，嚴(yán)明紀(jì)律是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是事業(yè)興旺發(fā)達的生命線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨的紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?，做到令行禁止。守紀(jì)律必須多學(xué)習(xí)，不斷加強主觀世界的改造，時刻以黨的紀(jì)律規(guī)范自己的言行；守紀(jì)律必須抓落實，把執(zhí)行黨的紀(jì)律貫穿履職盡責(zé)、推進工作、做人從政的全過程；守紀(jì)律必須勇負責(zé)，真正做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，堅持維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

遼寧專項治理“小金庫”

8月8日，遼寧省召開電視電話會議，部署全省深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作。

此次專項治理的范圍，包括納入預(yù)算管理或有財政撥款的所有部門和單位，重點是各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體。專項治理的內(nèi)容主要是2013年以來，違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題。數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的，可追溯到以前年度。治理重點包括預(yù)算收入、預(yù)算支出、政府采購、資產(chǎn)、財務(wù)會計、財政票據(jù)等方面管理和設(shè)立“小金庫”情況。其中，在預(yù)算收入管理方面，重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費等非稅收入是否存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位使用等問題，并嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派；在預(yù)算支出管理方面，要突出對“三公”經(jīng)費、會議費和培訓(xùn)費的檢查。

遼寧初步建成

多層次資本市場

繼去年4月遼寧股權(quán)交易中心開業(yè)后，今年7月18日，遼寧省金融資產(chǎn)交易中心正式上線運行。至此，遼寧省由主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和區(qū)域股權(quán)市場構(gòu)成的多層次資本市場體系初步建成，為遼寧老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的資本保障。

遼寧股權(quán)交易中心啟動后成功發(fā)行區(qū)域股權(quán)市場集合私募債，推出國內(nèi)首只區(qū)域股權(quán)市場發(fā)展指數(shù)“中證遼寧股權(quán)交易市場發(fā)展指數(shù)”，開設(shè)了頗受中小科技型企業(yè)歡迎的科技板。目前，股權(quán)交易中心已實現(xiàn)550家企業(yè)掛牌，通過私募債、股權(quán)融資及協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)貸款等形式，幫助企業(yè)融資10.3億元。遼寧金融資產(chǎn)交易中心一經(jīng)啟動，掛牌金融資產(chǎn)就超過500億元，覆蓋全國多個省區(qū)，已初步呈現(xiàn)出一個全國性、綜合性金融資產(chǎn)交易市場的雛形。

遼寧對戶口管理進行專項整頓

8月4日，遼寧省公安廳向社會各界公布了省公安廳和市級公安機關(guān)戶口問題（線索）舉報投訴方式，發(fā)動廣大群眾通過電話、電子郵件以及信件等方式積極舉報、投訴和反映戶口登記管理工作中存在的問題。據(jù)了解，非法買賣戶口、身份證；他人有多個戶口和身份證；偽造、變造出生醫(yī)學(xué)證明、戶口遷移證件等辦理戶口、身份證；他人因死亡、入外籍等原因戶口該注銷未注銷；本人或家庭成員戶口簿、身份證登記內(nèi)容存在差錯；公安內(nèi)部人員辦理假戶口、假身份證；公安機關(guān)工作人員在辦理戶口和身份證工作中，存在不作為、亂作為等情況均屬于群眾可舉報、投訴或反映的內(nèi)容。

全省14市明年將實施階梯水價

日前，遼寧省物價局發(fā)布《關(guān)于建立完善我省城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟芬螅?015年底以前，全省14個地級市和兩個省管縣都要實行居民用水階梯價格，具備條件的縣（含縣級市）和建制鎮(zhèn)也推進階梯水價。

遼寧省將按照國家規(guī)定的基本原則，階梯水量設(shè)置不少于三級。各地可進一步細化階梯級數(shù)，設(shè)置四級或五級階梯。原則上，一、二、三級階梯水價按不低于11.53的比例安排。缺水地區(qū)可結(jié)合本地水資源稀缺狀況等因素，適當(dāng)加大第二級與第一級、第三級與第二級階梯之間差價。計量繳費周期將以年度為單位，按年度居民實際用水量統(tǒng)算各階梯用水量，并按相應(yīng)規(guī)定的各階梯用水價格結(jié)算。本年度未超過規(guī)定各階梯實際用水量部分不得結(jié)轉(zhuǎn)下一年度。

本欄編輯/孫宏波