營改增對地質(zhì)勘探單位的影響及對策

沈妍昱

摘要：隨著時代的發(fā)展，社會的進步，過去地質(zhì)勘探單位營業(yè)稅的繳納方式已經(jīng)不適合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，也嚴(yán)重地阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，國家頒布了《營業(yè)稅改增值稅試點方案》，其中就有地質(zhì)勘探行業(yè)。這樣做的好處是國家從整體上對發(fā)票進行了統(tǒng)一監(jiān)管，并且也為地質(zhì)勘探企業(yè)的下游帶來了稅票抵扣益處，同時也推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，但是相對于地質(zhì)勘探單位來說，這是個新生事物，它給該行業(yè)帶來了許多困惑，所以找出弊端并加以分析改正以促進該單位的生產(chǎn)經(jīng)營更好地適應(yīng)市場的需求在現(xiàn)實生活中具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘探 營改增 問題及對策

一、當(dāng)前我國營改增對地質(zhì)勘探單位的影響

（一）對相關(guān)財務(wù)人員業(yè)務(wù)的影響

地質(zhì)勘探企業(yè)大多由事業(yè)單位改制而來，財務(wù)人員接觸增值稅業(yè)務(wù)較少，營改增后對財務(wù)人員的意識形態(tài)是一種轉(zhuǎn)換，對其業(yè)務(wù)水平也是全新的考驗。營業(yè)稅是價內(nèi)稅，而增值稅是流轉(zhuǎn)稅，兩種稅制無論是在賬簿的設(shè)置上，還是日常發(fā)票的審核上，亦或是在特殊業(yè)務(wù)的處理過程中，財務(wù)人員都會有陌生感。所以更無法可談稅收的優(yōu)惠原理等理論知識以及應(yīng)用這些原理去為單位進行納稅籌劃的實際工作，也不習(xí)慣與自己單位內(nèi)部如原材料采購部門的溝通與協(xié)調(diào)，使公司全員適應(yīng)營改增對所帶來的觀念改變，這樣長期下去的結(jié)果是不利于地質(zhì)勘探單位的持續(xù)良性發(fā)展的，更是阻礙了地質(zhì)勘探單位適應(yīng)市場的能力。

（二）對單位納稅籌劃的影響

正因為以上所述企業(yè)財務(wù)人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員對增值稅業(yè)務(wù)方面知識的欠缺，使企業(yè)對許多稅收優(yōu)惠政策了解不夠，如區(qū)域優(yōu)惠政策、特殊群體優(yōu)惠政策、零稅率政策、高額返稅政策等等以及本省也考慮到地質(zhì)勘探單位的特殊性也給了單位許多相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。這些可以合理避稅的政策沒被地勘企業(yè)運用，從而無法為企業(yè)帶來收益。

（三）對單位稅負(fù)的影響

改制前地勘單位營業(yè)稅的稅率是3%（其中提供勘探報告的服務(wù)單位是5%）；改制后一般納稅人稅率為6%，可以進行進項抵扣；（小規(guī)模納稅人為3%，但不能抵扣）。但是由于地質(zhì)勘探單位業(yè)務(wù)的特殊性，地勘企業(yè)一般均可達到增值稅一般納稅人的要求，而其施工作業(yè)一般都是在偏遠的山區(qū)，為降低成本，減少支出，所需原材料往往就地取材，而工地所需的水電不要說沒有增值稅發(fā)票，有時甚至沒有發(fā)票，單位為了避免稅務(wù)風(fēng)險，都是讓對方去稅務(wù)代開3%的發(fā)票，同時作為地勘單位成本重要組成的人員工資等也在逐步增加，這樣一來，進項稅很少，總體上是應(yīng)交稅金增加，進而隨征稅費相應(yīng)增加，這樣勢必加大企業(yè)的資金占用，同時也增加了稅負(fù)。

（四）對單位效益產(chǎn)生的影響

上述一系列問題導(dǎo)致企業(yè)原材料進項稅抵扣少，原材料的成本加大。另外地質(zhì)勘探單位一般都是野外施工作業(yè)，所以與農(nóng)民打交道的時候比較多，很多成本費用的支出都不能取得發(fā)票，為使企業(yè)賬務(wù)合規(guī)，避免稅務(wù)風(fēng)險，企業(yè)往往是自已在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門代開發(fā)票，增加了成本。再加上國家的稅收優(yōu)惠政策不能很好地利用，沒有合理避稅，使企業(yè)多納稅，進而影響企業(yè)利潤。銷售方面企業(yè)如果不能與市場接軌，沒有很好的議價能力，那么很可能就會產(chǎn)生下降的趨勢。這些綜合因素阻礙了地質(zhì)勘探單位的良性循環(huán)，企業(yè)得不到提升和發(fā)展。

二、征對營改增對地質(zhì)勘探單位的影響應(yīng)采取的措施

（一）強化相關(guān)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)工作

可以用走出去請進來的方法，如：讓財務(wù)人員走出去，到營改增工作開展好的企業(yè)去學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗與工作方式；或是參加稅務(wù)機關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，掌握最新稅務(wù)政策動態(tài)，學(xué)習(xí)增值稅業(yè)務(wù)專業(yè)知識。也可以請專家和其他人員來企業(yè)講課，宣傳營改增的稅收政策及增值稅業(yè)務(wù)的專業(yè)知識，使企業(yè)財務(wù)人員盡快進入角色，使自己快速轉(zhuǎn)換意識，從而提升財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平，為企業(yè)順利完成稅制改制打好基礎(chǔ)。

（二）吃透稅收優(yōu)惠政策

從前所述可以知道，營改增對企業(yè)的影響不僅涉及企業(yè)的財務(wù)人員，還滲透在企業(yè)的全面業(yè)務(wù)流程中，甚至影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的選擇及業(yè)務(wù)取舍決策，所以吃透稅收改制政策，不僅是財務(wù)人員的任務(wù)，也是財務(wù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)。讓上述人員在完成自己的本職工作的同時，閱讀稅收相關(guān)法律法規(guī)知識，特別是本省的有關(guān)營改增相關(guān)知識，抓住適合本企業(yè)的稅收優(yōu)惠的閃亮點做文章，也可以單位聘請稅務(wù)專家作為本單位的稅務(wù)顧問，為單位的稅收籌劃出謀劃策，從管理工作的源頭上配合財務(wù)部門，轉(zhuǎn)換管理觀念，不要總認(rèn)為發(fā)票、做賬是財務(wù)部門的事，這些與企業(yè)的利潤無關(guān)等等，總之應(yīng)該上下齊努力，使這一弱項轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展起到保駕護航的作用。抓住這次營改增稅制改革的契機，充分利用各項優(yōu)惠政策，真正做到降低企業(yè)稅負(fù)，提高企業(yè)的實力，促進企業(yè)的全面發(fā)展。

（三）加強單位的議價能力和稅源的管控能力

企業(yè)應(yīng)該加強營銷方面的能力，因為地質(zhì)勘探的下游多是礦業(yè)企業(yè)和建筑施工單位，其中礦產(chǎn)企業(yè)是增值稅業(yè)務(wù)，建筑施工企業(yè)納入增值稅也已提到日程，營改增以后價稅分離，其進項稅可以抵扣，地質(zhì)勘探單位如能充分利用這一優(yōu)勢，在保證業(yè)務(wù)水平及售后服務(wù)的基礎(chǔ)上，可以與其進行議價，提高銷售收入。另一方面企業(yè)也應(yīng)該加強本單位的材料采購部門增值稅方面的教育與宣傳工作，以達到全員重視、全員關(guān)注，在企業(yè)工作流程中減少不能抵扣的材料采購，減少不必要成本支出，從而提高企業(yè)利潤率。

（四）充分挖掘財源，促進效益的提高

通過上述講解，企業(yè)應(yīng)該挖掘具有議價能力的專業(yè)人員，讓他們充分發(fā)揮人的主觀能動性去開拓市場、發(fā)展市場。另一方面單位可以從影響利潤的各個方面去分析，找出解決事態(tài)根源的辦法來扭轉(zhuǎn)企業(yè)的困窘。從而增加企業(yè)的收入，減少企業(yè)的成本，以促進企業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

總之，營改增對地質(zhì)勘探單位來說，即時對企業(yè)帶來新的機遇也是對企業(yè)帶來挑戰(zhàn)，我們要面對現(xiàn)實，抓住機遇迎合市場，使地質(zhì)勘探行業(yè)越扎越實、越走越穩(wěn)。

參考文獻：

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