續(xù)真
摘要:目前,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國的正常經(jīng)濟(jì)秩序和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文從我國政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)會(huì)計(jì)等不同層面分析目前國有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真根源,并提出了解決會(huì)計(jì)信息失真問題的對策及建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì) 信息失真 原因及對策
在當(dāng)下我國的國有企業(yè)中,企業(yè)會(huì)計(jì)受制于企業(yè),而企業(yè)本身又與政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān),所以,離開國有企業(yè)的管理體系和政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境來研究企業(yè)會(huì)計(jì)信息的失真現(xiàn)象是蒼白而乏力的。本文從我國當(dāng)前的政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)會(huì)計(jì)等不同層面入手分析國有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的原因,并提出相應(yīng)對策。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息概述
會(huì)計(jì)信息,是指人們在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中運(yùn)用會(huì)計(jì)理論和相對方法,通過會(huì)計(jì)實(shí)踐獲得的反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息。所謂會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”,是指會(huì)計(jì)信息客觀、真實(shí)地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并能準(zhǔn)確揭示各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容?!案鲉挝槐仨氁婪ㄔO(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整”、“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”、“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整”,《會(huì)計(jì)法》的頒布,為保證會(huì)計(jì)信息的“真實(shí)、完整”提供了法律保障,作為會(huì)計(jì)工作最基本的要求,“真實(shí)性”已成為企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的首要原則。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象分析
對于企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的分類,從國有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主觀與否,可以分為會(huì)計(jì)信息的無意失實(shí)和會(huì)計(jì)信息的故意失真。
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的表現(xiàn)
會(huì)計(jì)信息披露失真。此類失真現(xiàn)象主要表現(xiàn)為不及時(shí)披露應(yīng)及時(shí)披露的會(huì)計(jì)信息或隱瞞應(yīng)披露的會(huì)計(jì)信息。經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或經(jīng)濟(jì)交易失真。此類失真現(xiàn)象主要表現(xiàn)為,企業(yè)為了達(dá)到一定的目的,利用多種手段編造經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),從而使原始會(huì)計(jì)資料不能確切地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,原始資料的真實(shí)性會(huì)受到置疑,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)計(jì)核算失真。會(huì)計(jì)在核算過程中不能真實(shí)地記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),具體分為會(huì)計(jì)報(bào)表失真、會(huì)計(jì)賬簿失真和原始憑證失真。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的成因
在企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的成因中,政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境層面的根源表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)體制、法律環(huán)境及政府的主要經(jīng)濟(jì)職能這個(gè)三個(gè)方面;企業(yè)會(huì)計(jì)層面的根源主要表現(xiàn)為“有限理性”的存在使得會(huì)計(jì)職能得不到合理合法的應(yīng)用以及產(chǎn)權(quán)制度的缺陷導(dǎo)致對“內(nèi)部人”監(jiān)督不力。在市場經(jīng)濟(jì)中,政府的主要經(jīng)濟(jì)職能是效率、公平和對于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。作為企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分,會(huì)計(jì)歸屬于企業(yè),由企業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行管理和使用,由此說明,在對會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的成因分析中,企業(yè)層次處于核心地位。
(三)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的危害
1、損害國家、社會(huì)和他人的經(jīng)濟(jì)利益
企業(yè)會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失;會(huì)造成國家稅收大量流失,使國家財(cái)政方面的收入銳減;會(huì)促使個(gè)別單位和個(gè)人謀求不正當(dāng)利益,滋生腐敗問題、敗壞社會(huì)風(fēng)氣,從而損害國家、社會(huì)和他人的經(jīng)濟(jì)利益。
2、動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使資源配制失效
會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)造成國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定缺乏必要依據(jù),干擾國家的宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)秩序;會(huì)給債權(quán)人、投資人、潛在的會(huì)計(jì)信息使用者造成決策上的誤導(dǎo),難以發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在市場經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化配置資源的作用,進(jìn)而影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、解決企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的對策
(一)加強(qiáng)對“內(nèi)部人”的控制,實(shí)施會(huì)計(jì)人員委派制度
作為全民公有財(cái)產(chǎn),國有資產(chǎn)由國家作為代理者而直接占有。在原體制下,由于出資者委托經(jīng)營者的委托財(cái)產(chǎn)責(zé)任不夠清晰,所以必須明確董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理人員的相關(guān)職能、法律責(zé)任和職權(quán),規(guī)范“內(nèi)部人”的個(gè)別行為,有效約束內(nèi)部人權(quán)力,從組織上確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。同時(shí),作為企業(yè)管理者授意、迫使提供虛假信息的必經(jīng)之路,牢牢守住會(huì)計(jì)這一“關(guān)隘”也是防范會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的有效途徑。
(二)完善業(yè)績評價(jià)制度,加強(qiáng)行為考核
企業(yè)業(yè)績的考核要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的程序和要求進(jìn)行處理,積極建立客觀公正地反映企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績和能力的評價(jià)指標(biāo)體系,改變現(xiàn)行的僅僅單獨(dú)依靠未經(jīng)核實(shí)的“數(shù)字”來評價(jià)企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績的做法。樹立企業(yè)業(yè)績評價(jià)目標(biāo),主要是用來引導(dǎo)人們更多地關(guān)注“程序理性”,而不僅僅是“結(jié)果理性”。在評價(jià)企業(yè)時(shí),更應(yīng)注重過程的科學(xué)性、合法性及合理性,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生全過程的考核,積極探索和構(gòu)建一個(gè)以“程序理性”目標(biāo)為起點(diǎn),適當(dāng)考慮“結(jié)果理性”特征的,科學(xué)合理的企業(yè)業(yè)績評價(jià)體系,保證提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。
(三)積極改善政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
治理會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的過程也是我國法律制度不斷完善的過程,政府職能部門的工作能力和工作作風(fēng)將起到重要的作用。要積極修訂《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)執(zhí)法力度;要加強(qiáng)市場秩序和市場環(huán)境的整頓和治理,建立科學(xué)、行之有效的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,樹立全社會(huì)誠信觀念;要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作的管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服官僚主義,積極主動(dòng)的介入治理會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象中來,根除腐敗現(xiàn)象。同時(shí),積極加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,加大對違法違紀(jì)行為的懲治力度,真正做到“有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)”,從根本上解決企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。
四、結(jié)束語
治理企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程,需要通過全社會(huì)上下的共同配合和不懈努力,對整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行綜合治理。加強(qiáng)對國有企業(yè)的控制和對會(huì)計(jì)工作的完善,才能達(dá)到根治國有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,企業(yè)要想闖出路子,就必須注重會(huì)計(jì)信息的綜合質(zhì)量,想方設(shè)法提高信息真實(shí)性,將失真對策時(shí)刻運(yùn)用于會(huì)計(jì)工作當(dāng)中,將會(huì)計(jì)信息正確運(yùn)用于企業(yè)決策,使企業(yè)在市場競爭的激流中立于不敗之地。
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