編寫“部門史”應(yīng)注意的幾個(gè)問題

莫岳云

省委部門專門史是記載省委相關(guān)部門的歷史。為搞好部門史的編篡工作，省委黨史研究室舉辦“中共廣東省委部門專門史編撰培訓(xùn)班”，足見省里高度重視。在這里做個(gè)發(fā)言，除了介紹《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史》一書的編寫情況，還就編寫“部門史”的問題談?wù)剮c(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、部門史應(yīng)涵蓋的主要內(nèi)容

第一，部門的歷史沿革。部門史要記載部門的名稱及其變化，包括組織機(jī)構(gòu)建立、撤銷、分合、升降、更名等；記載部門的性質(zhì)與組織體制，包括級(jí)別、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況、隸屬關(guān)系、運(yùn)作機(jī)制，以及機(jī)構(gòu)的變遷，還要介紹部門成立至今歷任領(lǐng)導(dǎo)班子與人員構(gòu)成等；介紹組織的主要職能，具體承擔(dān)的工作；介紹部門的現(xiàn)狀。

第二，部門的重要制度、重大決策與重要會(huì)議。部門史要記載本部門制定的重要規(guī)章制度；記載本部門出臺(tái)的文件，以及對(duì)文件的貫徹落實(shí)情況；記載本部門召開的重要的會(huì)議，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、主要議程、會(huì)議決議，以及會(huì)議對(duì)部門工作產(chǎn)生的重大影響；還有領(lǐng)導(dǎo)重要講話的內(nèi)容、重要觀點(diǎn)，以及會(huì)后落實(shí)的情況；還要記載本部門對(duì)中央、省委的路線、方針、政策的貫徹情況，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)指示貫徹落實(shí)的情況；下級(jí)部門貫徹落實(shí)本部門工作進(jìn)展情況和收到的成效等。

第三，部門的重大事件與重要?dú)v史人物。部門史要記載本部門成立以來各個(gè)歷史時(shí)期歷史階段所發(fā)生的主要情況和重大問題，包括重大決策及其執(zhí)行情況；記載對(duì)本部門產(chǎn)生重大影響的人物，包括相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、著名專家、英雄模范人物等。

第四，部門在革命和建設(shè)中的歷史貢獻(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。部門史要記載本部門發(fā)展過程中取得的主要業(yè)績(jī)，在特定歷史時(shí)期中做出的突出貢獻(xiàn)，尤其是取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題和教訓(xùn)。部門史也好，地方史也好，修史的目的在于存史、資政、育人。存史即作為黨史、國史、地方史的重要組成部分存留下來。資政是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作為借鑒，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。育人是通過修史教育和培養(yǎng)廣大青少年。值得注意的是：不要把部門史寫成部門工作總結(jié)。

二、部門史要處理好局部與整體的關(guān)系

以廣東統(tǒng)戰(zhàn)部門史為例。寫廣東統(tǒng)戰(zhàn)部門史，要處理好廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史與中國統(tǒng)一戰(zhàn)線史的關(guān)系；處理好廣東統(tǒng)戰(zhàn)部與中央統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)系。既體現(xiàn)總體性，又體現(xiàn)局部性和區(qū)域性，把廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線放到整個(gè)中國統(tǒng)一戰(zhàn)線全局中去考查，真實(shí)地、準(zhǔn)確地反映地方統(tǒng)戰(zhàn)史的全貌。統(tǒng)戰(zhàn)部門史也好，其他部門史也好，作為地方部門史，它是中華人民共和國史的一部分，是中共黨史的一部分，是廣東地方史的一部分。要做到突出地方特色與概述全貌相結(jié)合。既不能脫離全國共性的東西來寫地方部門史，又不能千篇一律，而應(yīng)注意研究、挖掘本地歷史發(fā)展的個(gè)性。要把著眼點(diǎn)和落筆點(diǎn)放在“地方”兩字上，突出地方特色。地方部門史如果沒有地方特色，就不成為地方部門史。我們?cè)诰帉憽稄V東統(tǒng)一戰(zhàn)線史》的過程中，揭示了廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的四大特點(diǎn)：廣東是中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)源地；廣東是港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的前沿地；廣東是海外華人華僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的主陣地；廣東是新時(shí)期非公有經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的先行地。這四大特點(diǎn)凸顯了廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國統(tǒng)一戰(zhàn)線上的歷史地位。

三、注意對(duì)歷史事件和歷史人物的客觀評(píng)價(jià)

1997年5月中國地方志指導(dǎo)小組討論通過的《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》強(qiáng)調(diào)：編纂地方志應(yīng)繼承我國歷代修志優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹存真求實(shí)的方針，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，做到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。“存真求實(shí)”不僅是地方志編纂的指導(dǎo)方針，也是地方部門史編纂的指導(dǎo)方針。應(yīng)從歷史實(shí)際情況出發(fā)，不夸大，不掩過，不溢美，用可靠的事實(shí)資料，用正確的思想方法，正確地對(duì)待和處理問題，力求寫出一部科學(xué)、可信的史書。

“存真求實(shí)”就是保存真實(shí)和探求真實(shí)。保存真實(shí)是修史的宗旨，探求真實(shí)是實(shí)現(xiàn)宗旨的科學(xué)方法。歷史資料有真有偽，有實(shí)有虛，有正有誤，怎樣才能做到“保存真實(shí)”呢？這就需要“求”。就是對(duì)史料進(jìn)行去虛存實(shí)、去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工分析過程。需要注意的是“水分”史料，“水分”史料影響存真求實(shí)?！八帧笔妨希床徽鎸?shí)的史料。這些史料改革開放前有，如一些時(shí)期如1958年至1959年“大躍進(jìn)”浮夸風(fēng)盛行時(shí)形成的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他一些浮夸數(shù)字，“文化大革命”時(shí)期一些國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些數(shù)據(jù)，這里有多少“水分”，需經(jīng)過核查。改革開放以來，由于數(shù)字出官，由于領(lǐng)導(dǎo)所好和統(tǒng)計(jì)技術(shù)等問題，一些年份、一些地方、一些部門也存在一些“水分”數(shù)字。此外，還有負(fù)面資料，誤記資料，都會(huì)影響存真求實(shí)方針的貫徹執(zhí)行。

檔案資料和歷史材料有一個(gè)局限性，就是本身存在的真實(shí)性問題。當(dāng)年對(duì)反右斗爭(zhēng)、“大躍進(jìn)”、反右傾、反修防修、“文化大革命”等都是持肯定態(tài)度的，相關(guān)檔案中會(huì)反映出來，如果照錄就會(huì)出差錯(cuò)。因此，必須站在歷史的高度審視歷史，探求真實(shí)。

評(píng)價(jià)歷史事件和歷史人物需要慎之又慎?？梢?945年黨的六屆七中全會(huì)作出了《關(guān)于若干歷史問題的決議》和1981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》作為地方部門史研究的主要依據(jù)。除了中央和省委已有定論的之外，對(duì)于歷屆部門負(fù)責(zé)人不予評(píng)論。如廣東“反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化”問題，有的專家提出：當(dāng)年廣東所劃的右派都已改正或平反了，似應(yīng)提“搞錯(cuò)了”而不是提“擴(kuò)大化”。這是有道理的。但我們覺得還是用十一屆六中全會(huì)決議的提法穩(wěn)妥些。

四、充分運(yùn)用檔案文獻(xiàn)資料和已有的學(xué)術(shù)成果

充分占有資料是編好部門史的前提和基礎(chǔ)。資料種類很多：一是檔案資料；二是當(dāng)時(shí)出版的報(bào)刊資料；三是后來出版的文史資料；四是地方志，包括省志、市志、縣志等；五是回憶錄、訪談錄；六是學(xué)術(shù)著作與學(xué)術(shù)論文。

檔案是歷史上各時(shí)期有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面組織和個(gè)人活動(dòng)的原始記錄，是歷史活動(dòng)的原始見證。部門史最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是做好資料搜集工作，資料的搜集主要來源于檔案。檔案資料具有原始性、系統(tǒng)性、完整性等優(yōu)點(diǎn)，成為部門史編寫最基本的最主要的依據(jù)，其可靠性也較之其他資料強(qiáng)。因此，要熟練掌握檔案資料信息及其查閱方法。檔案堆積如山，卷帙浩繁。既要認(rèn)真查閱，充分掌握，又要善于取舍。一般應(yīng)著重從各個(gè)時(shí)期、各個(gè)方面的工作總結(jié)中、各種專題總結(jié)中摘取有歷史意義的或有時(shí)代意義的事件和工作中突出的大事和成就；工作計(jì)劃和部署可作為尋找資料的線索；還要從上級(jí)機(jī)關(guān)文件中，以及所屬各部門和下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)的書面報(bào)告、專題資料中選取有意義的或能說明問題的資料。對(duì)重要事件的經(jīng)過，應(yīng)作詳細(xì)摘錄。

除充分利用檔案館的檔案外，還可以通過查訪征集活的史料，鼓勵(lì)老同志將其親身經(jīng)歷或了解的歷史事件和歷史人物寫出來，或者根據(jù)他們的口述加以整理，以彌補(bǔ)檔案材料之不足。省委黨史研究室成立以來，在黨史資料征集方面作了大量的工作，有豐碩的成果，所編輯出版的采訪錄、回憶錄和人物傳記，以及各部門的大事記等，為部門史的編篡積累了豐富的資料。

文史資料、地方志、回憶錄、訪談錄、學(xué)術(shù)著作與學(xué)術(shù)論文都可以提供參考，但是不能簡(jiǎn)單的拿來主義，尤其是學(xué)術(shù)著作與學(xué)術(shù)論文，加進(jìn)了作者的觀點(diǎn)，使用時(shí)要有選擇和分析。

五、不要回避敏感問題和錯(cuò)誤問題

敏感問題往往指政治部類，或者與政治部類關(guān)系密切的問題。對(duì)敏感問題，從資料收集、編寫、評(píng)稿、審稿到出版，都應(yīng)十分謹(jǐn)慎。如民族問題、宗教問題、僑務(wù)問題、邊境及涉外問題、保密問題和所犯錯(cuò)誤問題等，它政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，反應(yīng)較快，如果記述不當(dāng)，或出現(xiàn)疏忽和差錯(cuò)，出書以后涉及這方面的個(gè)人或群體，就會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至?xí)奶幐鏍?，變成社?huì)不安定因素。尤其是所犯錯(cuò)誤問題，特別敏感。忠于歷史，科學(xué)修史，講成績(jī)充分肯定，對(duì)挫折問題不回避，對(duì)歷史進(jìn)程中存在的問題，所犯的錯(cuò)誤，力求作出科學(xué)的分析和論述。只講成績(jī)不講問題和錯(cuò)誤，就不是完整的歷史，就起不到存史、資政、育人的作用。

六、用完整系統(tǒng)的史實(shí)說話，多述少論

“述而不論”是修史的傳統(tǒng)方法或原則。述而不論是指如實(shí)記述，不加評(píng)論，寓觀點(diǎn)于資料之中。述而不論的編纂原則有其優(yōu)點(diǎn)：一是能向讀者提供真實(shí)客觀的歷史資料；二是不以編纂者評(píng)論去影響讀者，是非曲直由后人評(píng)說由讀者評(píng)說；三是能為觀點(diǎn)不同的海內(nèi)外讀者所接受；四是由于提供的是真實(shí)的資料，它不受時(shí)代限制，不受政治形勢(shì)所影響，可長(zhǎng)久留傳，甚至成為傳世之作。述而不論也有不足之處，就是深度不夠。不對(duì)事實(shí)進(jìn)行評(píng)論，對(duì)事物認(rèn)識(shí)就不夠深刻，深層次的問題顯露不出來。

需要指出的是，“不論”不等于完全沒有編纂者的觀點(diǎn)，只是不對(duì)資料直接表明觀點(diǎn)，而是把觀點(diǎn)融匯于資料之中，從資料中間接體現(xiàn)觀點(diǎn)。和一般的方志不同，部門史不只是記載史實(shí)，還要揭示其歷史地位、作用和意義，所以還是要有所論。但是，要用完整系統(tǒng)的史實(shí)說話，多述少論。

涉及到“論”，還有一個(gè)生不立傳問題。生不立傳是指不為在世人物編寫傳記。生不立傳是修史的傳統(tǒng)原則。理由是生人有兩方面未定：一是事跡未定。領(lǐng)導(dǎo)人也好，先進(jìn)人物也好，都未蓋棺定論；二是有一些事物性質(zhì)未定，未經(jīng)歷史檢驗(yàn)，尤其是改革開放的新時(shí)期，既是歷史，又是現(xiàn)實(shí)，許多事物尚未經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，有些事這個(gè)時(shí)期看起來正確的，過一段時(shí)間又發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了，立了傳，出了書，就改不動(dòng)了。