淺析電力企業(yè)財會制度改革

楊越男

摘要：在財會制度改革全面推行的背景下，我國電力企業(yè)的財會制度已不能滿足時代的需求。為了推進我國電力企業(yè)的發(fā)展，加強財會制度改革至關重要。本文主要針對當前電力企業(yè)財會制度中存在的一些問題，對其財會制度改革進行分析。

關鍵詞：電力企業(yè) 財會制度 改革a

隨著經(jīng)濟體制改革的深入開展，市場經(jīng)濟體制迅速建立和壯大起來，電力企業(yè)財會制度逐漸顯露出弊端，不能適應客觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展需求。電力企業(yè)要想提升財務會計工作的質量，就必須對其財會制度進行系統(tǒng)的改革。當然，如何順利實現(xiàn)財會制度改革，是電力企業(yè)面臨的重要課題。

一、電力企業(yè)財會制度及其執(zhí)行過程中存在的問題

（一）財務理念及管理理念淡薄

電力企業(yè)作為社會經(jīng)濟生產(chǎn)和人們生活提供電力系統(tǒng)服務的企業(yè)，其更多的重視供電業(yè)務上的經(jīng)營，相應對其企業(yè)內(nèi)部的財務管理工作缺乏重視。有些電力企業(yè)的管理者缺乏對財務管理知識的系統(tǒng)認識，其文化水平較低，財務管理素質不高，財務管理被弱化。與此同時，電力企業(yè)中大部分員工屬于電力工程施工人員，有些財務人員還來自于電力工程施工人員隊伍，其財務管理水平偏低，導致企業(yè)整體水平的下降。另外，有些電力企業(yè)還存在財務管理過于集權的現(xiàn)象，完全忽視企業(yè)中的管理規(guī)章，使得企業(yè)財務管理工作呈現(xiàn)出混亂的局面，出現(xiàn)成本費用核算不實、控制不嚴、計量不準等問題。

（二）內(nèi)部控制制度存在缺陷

受復雜的市場環(huán)境及利益驅使的影響，越來越多的電力企業(yè)存在財務會計制度不健全，賬目管理混亂、做假賬、任意增加虧損等現(xiàn)象，其原因很大程度上來自于企業(yè)缺乏健全的內(nèi)部控制制度，缺乏明確的財務管理標準。我國很多電力企業(yè)中缺乏財務管理部門，也存在職責不明的問題；有的電力企業(yè)即使設立了財務管理部門，將會計職能分工明確，但也存在缺乏嚴格的內(nèi)部控制機制、缺乏審核程序、缺乏會計制度監(jiān)督等問題，無法形成完整的財務管理體系，導致企業(yè)資產(chǎn)的流失。

（三）現(xiàn)行財會制度不能完全滿足橫向聯(lián)合的需要

我國電力企業(yè)也按其所有制性質及其經(jīng)營方式制定相適應的企業(yè)財會制度，但是隨著經(jīng)濟成份的多元化及企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化發(fā)展，我國跨地區(qū)、跨所有性質、跨業(yè)務性質的電力企業(yè)集團等得到了較快的發(fā)展，使得現(xiàn)行的電力企業(yè)財會制度在執(zhí)行中出現(xiàn)問題。其制度因為缺乏對經(jīng)濟聯(lián)合的考慮，不能適應不同所有制電力企業(yè)的財務管理，不能滿足橫向經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展的需求。

二、電力企業(yè)財會制度改革的對策

（一）強化電力企業(yè)財務會計內(nèi)部控制

為了有效提高電力企業(yè)財務管理工作質量與管理水平，強化其財務會計內(nèi)部控制是其必要的工作內(nèi)容。為此，電力企業(yè)必須建立獨立的財務會計內(nèi)部控制小組、專門的財務管理部門以及工程項目管理程序等。財務會計內(nèi)部控制小組要始終保持其組織和業(yè)務上的獨立性，客觀公正的對企業(yè)財務會計內(nèi)部控制質量進行監(jiān)控。與此同時，內(nèi)部控制小組在完成企業(yè)資金管理工作后還應以報告的形式向主管機構匯報審查工作中的風險管理、項目管理等內(nèi)容，對于財務會計的有關事項要進行調(diào)查、核實，強化內(nèi)控數(shù)據(jù)的真實性與客觀性。從而在嚴謹?shù)呢攧諘媰?nèi)部控制工作中，提高財務會計內(nèi)部控制質量，提高財務管理整體水平。

（二）改革會計核算模式

會計核算工作是會計工作的核心內(nèi)容，對現(xiàn)有的電力企業(yè)財會制度進行改革，必須要對會計核算模式進行改革，主要體現(xiàn)在會計核算原則及會計報表體系的改革上。改革的會計準則應該符合我國各種所有制電力企業(yè)的發(fā)展及其實際需求，具有廣泛性，并能使企業(yè)發(fā)展方向更為明確；改革的會計原則應更加突顯出會計核算模式的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，增強企業(yè)會計信息資料的可比性。改革會計核算模式，電力企業(yè)應該結合其“資產(chǎn)—負債+所有者權益”的平衡公式大力推行制造成本法，以加強對會計信息投入與產(chǎn)出關系的了解，以此為電力企業(yè)的經(jīng)濟決策提供依據(jù)。

（三）科學構建財務會計信息化系統(tǒng)

隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，電力企業(yè)要想提高其財務管理水平，就應該對現(xiàn)代信息資源加以充分的利用，建立科學的財務會計信息系統(tǒng)，提高財務會計工作的效率。為此，電力企業(yè)要做好如下兩步驟的工作：首先，電力企業(yè)要建立一個客觀的標準，可選擇財務比率采用因素分析篩選時納入分析的樣本作為依據(jù)，也可選擇其他電力企業(yè)最新財務信息數(shù)據(jù)作為比較排名的樣本作為依據(jù)等。其次，電力企業(yè)處理好從財務會計信息系統(tǒng)中搜集相關信息，系統(tǒng)評估財務比率、分析診斷、輸出結論的操作流程。在這一復雜的系統(tǒng)運行過程中，值得注意的是系統(tǒng)知識庫包含的財務比率信息為使用因素分析法前的所有比率，并非篩選過后的比率。

（四）提高財務會計人員的素質

電力企業(yè)應加強對財務會計人員的素質建設，不斷提升其財務管理水平與綜合素質，這樣才能提高財務管理工作的效率。電力企業(yè)要加強對財會人員的教育培訓，使其熟悉和了解相關財經(jīng)法規(guī)及職業(yè)道德，不斷提升其業(yè)務素質。同時要加強對財會人員職業(yè)培訓，強化財會人員的理財關觀念、風險觀念、負債及盈利觀念、效率觀念等，不斷優(yōu)化其日常工作質量。最后，電力企業(yè)還應該重視財會創(chuàng)新人才的激勵機制建設，通過企業(yè)的一些福利措施，使財會人員分享更多的勞動成果，從而發(fā)揮出更大的激勵作用，有利于財會人員的積極性、創(chuàng)作型及主動性的發(fā)揮。

三、結束語

隨著我國經(jīng)濟體制的深化改革，我國電力企業(yè)原有的財會制度以不能發(fā)揮出應有的作用。為了適應經(jīng)濟形勢的發(fā)展，電力企業(yè)急需對其財會制度進行改革優(yōu)化，不斷提高企業(yè)財務管理的水平，這樣才能促進電力企業(yè)的健康發(fā)展。

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