朱文
摘要:現階段,我國社會經濟快速發(fā)展,基建項目在事業(yè)單位中不斷增多,面對社會環(huán)境的不斷變化,基建會計核算工作帶來了一定困難,事業(yè)單位應該與新時期社會的發(fā)展要求相結合,使自身基建財務管理得到不斷增強,這樣才可以更好的順應事業(yè)單位財務管理的發(fā)展趨勢,更好地適應社會發(fā)展的需要,最終保證事業(yè)單位中的基建財務管理工作的婚禮展開。本文分析事業(yè)單位中基建財務工作存在的問題,對如何完善事業(yè)單位中基建財務管理工作進行深入的研究,希望可以為相關的研究提供一些理論性的參考與借鑒。
關鍵詞:事業(yè)單位 會計 基建財務工作
近年來我國的社會經濟得到了不斷的發(fā)展,人民的生活水平得到不斷的提高,同時對市民城市品位也提出了更高的要求,為了能夠滿足市民高品質生活的要求,行政事業(yè)單位一方面應該履行好部門的責任,另一方面還要承擔起建設單位的角色。事業(yè)單位中的基建活動是一項綜合性高、投資大、周期長的工作,在整個基建活動中都有財務管理工作的參與,基建財務管理工作應該在完成基本會計工作的基礎上分析與統計與基建項目相關的財務數據,工作內容會涉及到基建項目投資控制、基建會計核算、概算執(zhí)行控制等相關事項。這些工作對于基建項目的可行性研究、項目工程進度以及施工投資等方面都具有非常重要的意義。因為受到多種因素的影響,現階段我國行政事業(yè)單位在基建財務管理以及基建會計核算等方面的工作中始終存在一系列的問題。
一、事業(yè)單位基建財務工作中存在的問題
(一)財務管理工作上的觀念十分落后
現階段在我國的事業(yè)單位中有很多基建項目從性質上來說屬于非經營性的項目,但是近年來我國社會經濟得到不斷的發(fā)展,事業(yè)單位中出現了很多經營性的基建項目,經營性項目的數量不斷增多,在這種情況下,很多基建單位不得不進行改革創(chuàng)新,通過改革創(chuàng)新更新事業(yè)單位中的基建財務管理理念,以便更好的適應新的發(fā)展機遇。以前對于一些投資小、建設周期短的基建項目,在財務管理上往往流于形式,沒有對其進行嚴格的控制,這種現象的存在使國家資產造成了一定的流失,使國家和人民的利益受到了嚴重的損害。
(二)基建財務管理監(jiān)督機制不完善
在一些事業(yè)單位中存在不同程度的基建資金管理問題,有一部分事業(yè)單位為了能夠社會能力的爭取到基建項目,不對單位自身的實際輕狂進行充分的考慮,進行盲目申報,這樣就導致了籌措資金方面會遇到問題,很多單位面對這種情況往往會選擇將其它項目的資金進行挪用,很多單位因為沒有嚴格按照預算的途徑以及用途對資金進行利用而引發(fā)了其它方面的問題;還有一些事業(yè)單位并沒有建立明確的基建財務核算體系,或者對企業(yè)會計核算管理模式照抄照搬,這樣的核算管理模式在事業(yè)單位中的運用很可能會造成會計科目不全的后果,因為沒有對支出的資金進行合理的分類,所以出現了核算不規(guī)范的情況。
(三)基建財務人員素質相對較低
事業(yè)單位的基建項目具有涉及轉移領域廣、建設周期長、涉及專業(yè)知識復雜等特點,因為這些特點的存在,對于基建財務管理的要求就會相對較高,同時對財務人員也提出了相對較高的要求。但是現階段在我國的一些事業(yè)單位中有關基建的財務人員普遍呈現業(yè)務素質不高、人員流動性較高等現象,這種情況的存在在一定程度上導致基建財務工作缺乏一定的科學性與連續(xù)性,對事業(yè)單位中的職能管理相關工作造成了不利的影響。
(四)基建項目相關部門之間缺乏一定的溝通
因為事業(yè)單位中基建項目涉及的內容比較多,范圍比較廣,這就決定了在部門之間一定要加強合作與溝通,這樣基建項目的相關工作才會進行的更加順利。但是現階段事業(yè)單位中各部門之間的溝通明顯不足,這還要從下面幾點說起:一是建設計劃部門、財務管理部門以及項目承擔部門之間呈現各自為政的狀態(tài),他們之間并沒有建立起科學合理的溝通體系,因為這種現象的存在,如果在基建項目施工中出現了問題就不會得到及時的處理,這樣整個基建項目的施工進度就會受到嚴重的影響;二是基建計劃部門與基建財務部門之間的溝通明顯不足,相關的計劃部門管理與財務部門管理之間很明顯是脫節(jié)的,他們只是按照計劃對資金進行撥付,因為在基建項目的施工中存在的變化性因素有很多,這就決定了不能對投資規(guī)模進行有效的調整,同時投資結構也就不能得到及時的完善,最終工程項目的質量和造價也就得不到有效的控制,造成的影響是非常重大的;三是合同的制定過程財務管理部門并不參與,所以財務管理人員根本不熟悉建設的相關內容,也就不能對投資金額進行準確的把握,如果在工程款的辦理過程中才發(fā)現資金上的問題,勢必會使整個工程項目的進度受到嚴重的影響。
二、事業(yè)單位中如何完善會計基建財務管理工作
(一)在工作中不斷提高基建財務管理意識
現階段我國社會經濟得到高速的發(fā)展,事業(yè)單位中的財務管理人員應該與社會的發(fā)展相適應,及時更新觀念,使基建財務管理意識得到相應的提高。對基建財務管理工作的重要性進行深刻的認識,了解到在事業(yè)單位中基建財務管理工作的重要作用。[3]除此之外,還應該在事業(yè)單位內部建立起一套對漸漸財務管理進行約束的基建財務管理約束體系,在進行資金核算的時候要嚴格與相關制度相結合,進而使整個基建財務管理得到相應的規(guī)范,最終達到一種使事業(yè)單位得到平穩(wěn)發(fā)展的目的。
(二)應該不斷加強對基建財務管理的監(jiān)督管理
在整個基建活動中都有基建財務管理的參與,同時基建財務監(jiān)督管理也應該與基建財務管理一樣,貫穿于整個基建活動中,對財務管理行為進行相應的約束,保證整個基建項目可以在合理的投資之下對物力資源和人力資源進行合理使用,除此之外應該不斷加強合同管理,對合同中的每個條款和內容進行充分的了解,對雙方的責任及任務進行明確。對于支付方式與建設款項一定要尤為注意,也可以在事業(yè)單位中成立基建項目監(jiān)督部門,使其參與到合同談判中,進行不定期的監(jiān)督核算,保證基建項目與基建財務管理的順利開展。endprint
(三)應不斷提高基建財務人員的整體素質
基建財務人員的素質高低對事業(yè)單位中基建財務管理的好壞具有決定性的作用,從這一方面來說,基建財務管理人員素質的提高對于基建項目建設具有重要影響,所以一定要將基建財務管理人員的整體素質全面的提升上來,一方面要定期考核基建財務管理人員的理論知識,另一方面要測評其綜合能力,除此之外還要使相應的培訓工作得到一定的加強,最終使基建財務人員的整體素質得到相應的提高。
(四)不斷加強部門之間的合作與溝通
基建項目工程具有系統化的特點,涉及的面比較廣,在建設的過程中存在很多變化因素,面對這些情況的存在,需要各部門之間不斷加強合作與溝通。項目承擔部門、財務管理部門、建設計劃部門之間應該在基建項目申報、施工以及軍工驗收等環(huán)節(jié)不斷加強溝通,對于建設施工之中出現的各種類似于自然災害、人民幣匯率變化以及社會環(huán)境因素等情況進行深入有效的溝通,最終各部門進行共同的協商應對,使基建項目的順利進行得到相應的保證。
(五)對項目竣工財務決算進行編制
在一般情況下,竣工驗收工作會在基建項目竣工三個月之內進行,竣工財務決算要同時進行,在這一階段主要應該做的工作有很多,比方說應該注意有沒有超出標準的支出,有沒有與基建項目無關的支出,然后將各個檔案進行整理歸檔,將債務進行清理,將竣工的結余資金進行結算,將資產價值計算出來,對竣工財務決算進行編制,資質項目驗收等等。
三、結束語
近年來,我國的社會經濟得到了高速的發(fā)展,基建財務管理在事業(yè)單位中具有至關重要的地位,同時對于事業(yè)單位的發(fā)展也具有非常深遠的影響??梢赃@樣說,基建財務管理是保證基建工程順利開展的重要因素,因此,基建財務管理應該受到事業(yè)單位的充分重視和關注。同時,事業(yè)單位應該對基建財務管理形成正確和科學的認識,及時對其中出現的問題進行修正,將基建財務管理切實轉變成事業(yè)單位中的經濟增長點,這樣才可以更好的與社會發(fā)展需要相適應。
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