淘汰國(guó)家禁用農(nóng)藥品種任重道遠(yuǎn)

近些年來(lái)，國(guó)家已明令規(guī)定禁用了一批又一批的高毒高殘留農(nóng)藥，這對(duì)生產(chǎn)安全綠色食品，維護(hù)人體健康有著極其重要的作用，受到人們的歡迎。就拿農(nóng)藥的消費(fèi)者農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們?cè)谫?gòu)買農(nóng)藥時(shí)也知道問(wèn)是不是禁用的高毒農(nóng)藥。這就充分證明農(nóng)民的環(huán)保安全意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。然而，各地出現(xiàn)屢禁不止的濫用農(nóng)藥事件，其中就有被國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥。近幾年在各地報(bào)紙和電視等新聞媒體出現(xiàn)的如毒豇豆、毒大姜、毒韭菜事件，曾經(jīng)喧囂一時(shí)，搞得消費(fèi)者人人自危，慨嘆還有什么安全放心食品可言。但究其原因，其實(shí)主要還是沒(méi)有嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定，濫加使用帶來(lái)的惡果。這從另一個(gè)方面反映出淘汰之事不是那么一帆風(fēng)順，在不少地方高毒禁用農(nóng)藥依然在暗流涌動(dòng)，禁用之路依然如此艱難。

筆者今年隨一些已退休的高級(jí)農(nóng)藝師，下鄉(xiāng)調(diào)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查時(shí)，聽到當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)技員和農(nóng)民反映這些禁用農(nóng)藥的使用問(wèn)題，令人觸目驚心；甚至基層的一些農(nóng)技人員毫不掩飾地說(shuō)，大部分禁用農(nóng)藥在下面幾乎都可以買到，只是處于比較隱蔽的狀況，不敢明目張膽地?cái)[上貨架而已。特別是那些偏遠(yuǎn)地區(qū)的小店和路邊店，他們規(guī)模不大，店面也小，但一旦有些農(nóng)民留戀過(guò)去的所謂高效農(nóng)藥如甲胺磷、久效磷等禁用農(nóng)藥時(shí)，這些小店就可主動(dòng)聯(lián)系，或讓農(nóng)民來(lái)店暗箱操作，或送貨到農(nóng)戶家。就拿20多年前在棉花和水稻種植中被農(nóng)民認(rèn)為高效的殺蟲脒農(nóng)藥，在基層的農(nóng)資店還是有貨供應(yīng)，農(nóng)民還是同樣照買不誤。下鄉(xiāng)的這些高級(jí)農(nóng)藝師們聽了都是有點(diǎn)毛骨悚然，不可理喻。殺蟲脒這種高毒致畸致突變農(nóng)藥，1991年國(guó)務(wù)院辦公廳明文規(guī)定：“殺蟲脒屬淘汰農(nóng)藥品種，從1993年起禁止在農(nóng)業(yè)方面使用”；1993年底，所有生產(chǎn)廠家的證件被全部收回。禁用已是20多年了，但是為何仍有廠家在生產(chǎn)，基層還有人在銷售，的確令人深思。不但如此，聽農(nóng)民反映說(shuō)，不少小店，甲胺磷、殺鼠劑氟乙酰胺、除草醚、毒殺芬、內(nèi)吸磷、甲拌磷等禁用農(nóng)藥，都有貨供應(yīng)；而且某些高毒農(nóng)藥確有它的獨(dú)到之處，在農(nóng)民心中留下的深刻印象，的確難以抹掉，你敢供應(yīng)我就敢要敢用。為何會(huì)造成如此艱難的境地呢？

高毒農(nóng)藥仍有廠家在生產(chǎn)，盡管生產(chǎn)這些高毒農(nóng)藥的廠家，只是一些小打小鬧的違法企業(yè)，但他們對(duì)國(guó)家禁用高毒農(nóng)藥的阻力是不可低估的，可以肯定的是這些農(nóng)藥來(lái)自本省的一些小農(nóng)藥企業(yè)，真正的有名望的大型農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，是絕對(duì)不會(huì)生產(chǎn)的。但正因?yàn)檫@些小企業(yè)，明顯違反國(guó)家禁用農(nóng)藥的有關(guān)規(guī)定，但他們頗有能量，造成一些地方魚目混珠，也不排除他們把責(zé)任推給一些有信譽(yù)的大企業(yè)，混淆視聽，一粒老鼠屎，搞壞一鍋湯，這是更加值得引起警惕的。況且，這些地方在銷售殺蟲脒、甲胺磷等高毒農(nóng)藥時(shí)，他們與這些違法的生產(chǎn)廠家沆瀣一氣，相互配合，互為利用，有些非法生產(chǎn)殺蟲脒的廠家，攝于國(guó)家禁令，銷售時(shí)在外包裝上偽裝，用克死螨、殺蟲霜、二甲基甲脒等紙箱包裝，箱內(nèi)仍是1公斤瓶裝的殺蟲脒，他們?yōu)榱颂颖軝z查，冠以偽裝名的禁用農(nóng)藥，在成交前是不貼上標(biāo)簽裝瓶的，只有當(dāng)賣給消費(fèi)者時(shí)，告訴農(nóng)民真實(shí)名稱，而外包裝上的仍然貼著改頭換面的名字，只有交易雙方心領(lǐng)神會(huì)，讓國(guó)家明令淘汰的農(nóng)藥招搖過(guò)市，這條由非法廠家生產(chǎn)，中間銷售商牽錢，基層小店銷售商經(jīng)銷的銷售國(guó)家禁用高毒農(nóng)藥的地下黑線，依然存在，何時(shí)才能斬?cái)啵?/p>

在禁用高毒農(nóng)藥時(shí)，還有一種動(dòng)向值得注意，那就是近年在農(nóng)村一些地方，推出的所謂農(nóng)藥組合銷售問(wèn)題。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，農(nóng)村中的農(nóng)藥市場(chǎng)上組合農(nóng)藥形式開始出現(xiàn)，這到底是營(yíng)銷技巧還是另有玄機(jī)？不少農(nóng)資經(jīng)銷商感到困惑。農(nóng)藥“1+1”組合到底是什么，人們有沒(méi)有后顧之憂？據(jù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員反映，同樣是以套裝形式組合銷售的產(chǎn)品，有的是真正方便農(nóng)民使用的合法產(chǎn)品，而有的則是打著這個(gè)幌子，銷售高毒禁用農(nóng)藥或偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，在“1+1”的組合形式中，前一個(gè)“1”為依法取得登記了的合法農(nóng)藥產(chǎn)品，是使用的主體，而后一個(gè)“1”，則是廠家以“贈(zèng)品”形式搭售的違法農(nóng)藥產(chǎn)品（當(dāng)然也包括了禁用農(nóng)藥）。在目前市場(chǎng)上，雖然銷售的“1+1”組合農(nóng)藥中，當(dāng)然有不少無(wú)論是主體農(nóng)藥，還是搭售的“贈(zèng)品”，都是正規(guī)的。但在推行這種銷售模式中，已發(fā)現(xiàn)不少?gòu)S家在“贈(zèng)品”中動(dòng)了手腳，他們的前一個(gè)“1”中的農(nóng)藥品種是通過(guò)國(guó)家登記的合法產(chǎn)品，但后一個(gè)“1”中的“贈(zèng)品”中含有國(guó)家禁用的農(nóng)藥成分，這類現(xiàn)象在殺蟲劑的銷售中問(wèn)題出現(xiàn)較多，在銷售低毒產(chǎn)品農(nóng)藥時(shí)，多次用助劑名義搭售國(guó)家禁用的農(nóng)藥品種，如甲胺磷、克百威等等其他一些高毒農(nóng)藥，以讓農(nóng)藥在使用后，認(rèn)為效果不錯(cuò)，農(nóng)民心中真以為是低毒的，效果又好，何樂(lè)而不為呢？這種手段實(shí)質(zhì)上是在魚目混珠，欺騙消費(fèi)者。

實(shí)行農(nóng)藥“1+1”組合銷售，是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)品和技術(shù)以及渠道要求越來(lái)越高，主要以大型的農(nóng)藥企業(yè)為主，但這種銷售對(duì)基層經(jīng)銷商和農(nóng)民來(lái)說(shuō)，如果一旦在后一個(gè)“贈(zèng)品”中有人弄虛作假，借機(jī)銷售禁用農(nóng)藥或偽劣農(nóng)藥，消費(fèi)者是無(wú)法識(shí)別和判斷的。組合農(nóng)藥中的成份，在縣一級(jí)對(duì)經(jīng)銷商和執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)，根本就無(wú)法確定其中的各種農(nóng)藥成分，而只能由省級(jí)的農(nóng)藥檢定所，進(jìn)行化驗(yàn)分析才能檢測(cè)出來(lái)。目前一些蔬菜生產(chǎn)合作社生產(chǎn)的蔬菜，有時(shí)出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)，不少是上了這個(gè)當(dāng)?shù)?，值得引起注意?/p>

淘汰國(guó)家禁用農(nóng)藥，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的艱巨任務(wù)，隨著科技的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，今后還會(huì)有一批批的化學(xué)農(nóng)藥被淘汰出局，繼而用高效低毒低殘留的農(nóng)藥取代，這是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的一種必然趨勢(shì)，為了把這一工作做好做落實(shí)，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)該從源頭上加以重視，堅(jiān)決去掉那些制假售假和生產(chǎn)禁用農(nóng)藥的小工廠、小作坊，發(fā)現(xiàn)有這些不軌行為的，不能一罰了之，而應(yīng)吊銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證，從根本上解決禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)源頭問(wèn)題，一旦出現(xiàn)，要罰得他們傾家蕩產(chǎn)，決不手軟，以達(dá)到正本清源的目的。其次是發(fā)揮農(nóng)民凈化基層市場(chǎng)的有力作用。農(nóng)民在基層接觸到這些農(nóng)資小店的機(jī)會(huì)多，也容易發(fā)現(xiàn)他們的違法行為，不要去與他們同流合污，而應(yīng)主動(dòng)地向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法部門反映，大膽檢舉揭發(fā)，堵死這條把國(guó)家禁用農(nóng)藥從制造到銷售的地下黑渠道。這幾年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，一條重要的經(jīng)驗(yàn)是這一工作必須要農(nóng)民參加，上下發(fā)力，光靠涉農(nóng)部門的不遺余力是不夠的，還得需要廣大農(nóng)民參與并行動(dòng)起來(lái)，提高自已的防范意識(shí)，在價(jià)格上不圖便宜，農(nóng)藥的來(lái)向要查根查底，質(zhì)量上不能馬虎，假劣上敢于較真，形成上下聯(lián)動(dòng)，群策群力的打擊假冒偽劣和禁用農(nóng)藥使用的氣勢(shì)與氛圍，使禁用農(nóng)藥無(wú)處藏身、徹底喪失其招搖過(guò)市的騙局。再次，就是提高思想認(rèn)識(shí)水平，自覺地抵制禁用農(nóng)藥。國(guó)家提出禁用的這些農(nóng)藥，是從關(guān)注國(guó)民健康和環(huán)境保護(hù)的大事來(lái)全局考慮后作出的，也是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要的具體部署，如果繼續(xù)生產(chǎn)和使用這些禁用農(nóng)藥，一旦出現(xiàn)你的農(nóng)產(chǎn)品殘毒超標(biāo)，不但危及自身健康，同樣也危及廣大消費(fèi)利益，到頭來(lái)，辛苦一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不準(zhǔn)入市，首當(dāng)其沖遭受損失的還是農(nóng)民自已。農(nóng)民群眾也要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，提高自已的識(shí)別能力，如按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥或假農(nóng)藥，都是比較嚴(yán)重的違法行為，各級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷商和農(nóng)資的消費(fèi)者農(nóng)民，都應(yīng)該認(rèn)真分辨，在進(jìn)貨時(shí)謹(jǐn)慎對(duì)待，不進(jìn)這些國(guó)家明令禁用的農(nóng)藥，農(nóng)民朋友也不要購(gòu)買和使用這些農(nóng)藥，從而形成監(jiān)管市場(chǎng)的正能量，使基層農(nóng)資經(jīng)銷商和農(nóng)民，在生產(chǎn)一線發(fā)揮打擊偽劣農(nóng)資和禁用農(nóng)藥產(chǎn)品的宣傳員和監(jiān)督舉報(bào)員的作用。

（曹滌環(huán)）endprint