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    晉中市人口性別高位現(xiàn)狀分析

    2014-09-15 05:56:52王蓉
    關(guān)鍵詞:性別比總?cè)丝?/a>人口普查

    王蓉

    (晉中師范高等專科學(xué)校 自然科學(xué)系,山西 晉中 030600)

    晉中市人口性別高位現(xiàn)狀分析

    王蓉

    (晉中師范高等專科學(xué)校 自然科學(xué)系,山西 晉中 030600)

    人口性別結(jié)構(gòu)是人口構(gòu)成特點(diǎn)的重要表現(xiàn)之一,直接影響一個(gè)區(qū)域人口的構(gòu)成、婚姻、家庭狀況,也會引發(fā)一系列社會問題。以新中國成立以來全國人口普查資料為依據(jù),以晉中市域人口性別結(jié)構(gòu)的發(fā)展為研究主線,對1990年以來晉中市二十多年人口性別結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢進(jìn)行梳理和分析發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段晉中市人口性別比處于回升高位狀態(tài),低年齡組人口和鄉(xiāng)村人口性別比明顯偏高。對此分析其形成原因并提出相關(guān)建議,為科學(xué)制定晉中市未來人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和政策提供決策依據(jù)。

    晉中市;人口;性別結(jié)構(gòu);現(xiàn)狀分析

    性別是人類社會構(gòu)成最基本、最明顯、最恒定的特征之一,對于一個(gè)社會的人口狀況而言,性別結(jié)構(gòu)在其中始終起著舉足輕重的影響。[1]人口性別結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國家或地區(qū)兩性人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系,常用人口性別比來表示,度量的方法通常有兩種:①計(jì)算100個(gè)女性所相應(yīng)的男性人口數(shù)量,一般認(rèn)為,略高于或低于100的性別比(95~106)是正常的平衡的性別結(jié)構(gòu);②分別計(jì)算男、女人口各自占總?cè)丝诘陌俜直?。人口性別結(jié)構(gòu)會直接影響人口的婚姻、家庭和生育狀況,進(jìn)而影響人口出生率和人口再生產(chǎn)進(jìn)程,也會通過就業(yè)結(jié)構(gòu)影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    文獻(xiàn)資料顯示,建國后我國人口性別比呈現(xiàn)逐步下降的發(fā)展趨勢,1960年以后基本上在105左右的正常范圍內(nèi)波動,但是20世紀(jì)80年代以來,人口性別比表現(xiàn)出逐漸攀升的狀態(tài)。在這一背景之下,晉中市人口發(fā)展,尤其是晉中市人口性別結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出怎樣的動態(tài)特點(diǎn)?2008年筆者首次對新中國成立以來晉中市人口發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了梳理,出版了《晉中市人口發(fā)展研究》一書。六年之后,筆者對晉中市建國以來人口性別結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢進(jìn)行專題分析,特別對2000年以來晉中市人口性別結(jié)構(gòu)發(fā)展做了較為詳盡的分析,以期發(fā)現(xiàn)新時(shí)期晉中市人口性別結(jié)構(gòu)發(fā)展新動向,為晉中市未來人口發(fā)展政策提供基礎(chǔ)支持。經(jīng)分析總結(jié)出:在全國第五次和第六次人口普查的10年間,晉中市人口的性別比顯著升高,并明顯高于山西省其他市域,同時(shí)表現(xiàn)出年齡越小的組別人口性別比越高、平川市縣出生人口性別比高位現(xiàn)狀突出、鄉(xiāng)村人口性別比偏高、山區(qū)人口性別比明顯偏高等四大特點(diǎn)。

    一、晉中市人口性別結(jié)構(gòu)的變化

    (一)“一波三折”的發(fā)展態(tài)勢

    建國以來歷次人口普查結(jié)果表明,晉中市人口性別比變化在總體下降趨勢的背景下呈現(xiàn)出“一波三折”的態(tài)勢(圖1),80年代至今出現(xiàn)了兩次逆勢上揚(yáng)的發(fā)展,尤其是2005年以來,逆勢上揚(yáng)的速度比較快,非常值得關(guān)注和思考。

    從圖1可以看出,晉中市總?cè)丝谛詣e比從1953年第一次全國人口普查時(shí)的114.5下降到2010年第六次全國人口普查時(shí)的109.04,[2]總體呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢,但是在發(fā)展過程中出現(xiàn)了兩降兩升的波折。兩次下降態(tài)勢分別出現(xiàn)在1953年到1982年的近30年中和2000年到2005年的5年里兩個(gè)時(shí)間段,也隨之出現(xiàn)了兩個(gè)歷史最低水平:1982年晉中市總?cè)丝谛詣e比出現(xiàn)第一個(gè)歷史低點(diǎn),為107.13;2005年晉中市總?cè)丝谛詣e比出現(xiàn)第二個(gè)歷史低點(diǎn),為106.25。其中第一個(gè)階段的29年的時(shí)間里,人口性別比從114.55下降到107.13;第二個(gè)階段的5年間從108.7下降到106.25。與此相應(yīng),在兩次下降過程之后均出現(xiàn)了不同程度的反彈回升:第一次回升出現(xiàn)在1982年至2000,第二次回升出現(xiàn)在2005年到2010年。2010年全國第六次人口普查時(shí)晉中市總?cè)丝谛詣e比達(dá)到109.04,成為新中國成立以來繼1953年和2000年之后晉中市第三次總?cè)丝谛詣e比高峰值。

    圖1 晉中市總?cè)丝谛詣e比變化趨勢

    (二)總?cè)丝谛詣e高位態(tài)勢市域之一

    從圖2可以看出,新中國成立以來,全國總?cè)丝谛詣e比例一直處于正常變化范圍內(nèi),在全國總?cè)丝谛詣e比穩(wěn)中有降的發(fā)展背景之下,山西省總?cè)丝谛詣e比發(fā)展也呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢,2000年后,山西省總?cè)丝谛詣e比雖然一直高于全國水平,但是表現(xiàn)出逐漸縮小差距的狀態(tài)。與之相反的是晉中市總?cè)丝谛詣e比自1953年第一次人口普查以來持續(xù)降低,80年代后開始上揚(yáng),90年代后超過山西省總體水平一路增長,2010全國第六次人口普查中晉中市總?cè)丝谛詣e比達(dá)到109.04。

    與山西省和全國相比,目前晉中市人口的性別比明顯偏高,與山西省其它市區(qū)相比,也呈偏高態(tài)勢,成為山西省僅有的兩個(gè)總?cè)丝谛詣e發(fā)展逆勢上揚(yáng)的市域之一。與第五次全國人口普查結(jié)果相比,第六次全國人口普查中山西省下轄11市域中絕大多數(shù)市域人口性別比發(fā)展呈現(xiàn)下降態(tài)勢,只有朔州市和晉中市呈現(xiàn)總?cè)丝谛詣e比逆勢上升的狀態(tài),并且達(dá)到109以上,可見,晉中市人口性別比偏高及較快上升的趨勢非常值得引起重視和極大的關(guān)注。還應(yīng)當(dāng)注意到,晉中市人口性別結(jié)構(gòu)偏高尤其表現(xiàn)出以下特點(diǎn):

    圖2 晉中市人口性別比發(fā)展比照

    1、低年齡組性別比嚴(yán)重偏高, 年齡越小組別的人口性別比越高。從表1可以非常清晰地發(fā)現(xiàn),10歲以上年齡組人口性別比基本接近甚至低于總?cè)丝谛詣e比;2000年以來,0歲組、1~4歲組和5~9歲組人口性別比遠(yuǎn)高于總?cè)丝谛詣e比,因此,晉中市人口性別比居高的重點(diǎn)根源在于兒童、幼兒和嬰兒組性別比偏高。

    表1 晉中市幾個(gè)年齡組性別比的變動

    資料來源:歷次全國人口普查資料

    說明:1.1982年第三次全國人口普查中晉中市人口包含盂縣和平定縣人口,因資料限制,未剔除,僅作為參考
    2.變動差為本次人口普查與上次人口普查時(shí)人口性別比之差。

    1990年和2000年兩次全國人口普查中都表現(xiàn)出年齡越小的組別人口性別比越高,尤以2000年最為突出,0歲組人口性別比高達(dá)116.05,高出總?cè)丝谛詣e比7.35;1~4歲組人口性別比為114.48,高出總?cè)丝谛詣e比5.78;2010年略有不同。

    2、孩次越高出生人口性別比越高。正常情況下,出生人口性別比在102~108之間,在晉中市一些下轄區(qū)域出生性別比達(dá)到120以上,最高甚至達(dá)到137.28,嚴(yán)重違反了生物學(xué)規(guī)律。進(jìn)一步分析會發(fā)現(xiàn),孩次越高出生人口性別比越高,晉中市2010年出生人口性別比為117.28,其中第一孩次出生人口性別比為112.79;第二孩次出生人口性別比為120.07;第三孩次出生人口性別比為160.53;第四孩次出生人口性別比更是達(dá)到300。

    3、出生人口性別比有所回落,但依然居高位狀態(tài)。2010年全國第六次人口普查中,晉中市出生人口性別比雖然比2000年有所下降,但依然達(dá)到110.74,可見,晉中市出生人口性別比在高位徘徊的同時(shí),持續(xù)上升的態(tài)勢也表現(xiàn)出回落信號。與2000年相比,0歲組和1~4歲組均出現(xiàn)性別比走低的趨勢,分別降低5.32和3.24。這一變化說明晉中市新生兒性別比持續(xù)攀升的態(tài)勢得到控制并出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),但是這兩個(gè)組別的人口性別比依然高出110。

    4、出生人口性別比高位縣市集中分布在平川區(qū)域。 特別值得關(guān)注的是,2010年全國第六次人口普查中晉中市各縣域出生人口性別比高出全市出生人口性別比的縣市均分布在晉中市西南部,分別是祁縣、平遙、靈石和介休等三縣一市,它們的出生人口性別比均高于110.74,其中介休市出生人口性別比最高,達(dá)到126.40,祁縣、平遙和靈石三縣出生人口性別比也在111到116之間的高位。與平川區(qū)域相對應(yīng)的東山五縣的出生人口性別比均低于110,成為當(dāng)下出生人口性別高位分布的新特點(diǎn)。

    (三)鄉(xiāng)村人口性別比遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)

    晉中市下轄2市9縣區(qū),共118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3646個(gè)行政村,從1990年到2010年代的20年中,晉中市人口性別比如表2所示。

    表2 晉中市各市縣歷年人口性別結(jié)構(gòu)

    資料來源:歷次全國人口普查資料

    在1990年到2010年20年的前十年中,只有榆次區(qū)、昔陽縣、介休市三地人口性別比處于下降趨勢,其他各縣區(qū)均表現(xiàn)為上升態(tài)勢;[3]在后十年中,榆次區(qū)、太谷縣、祁縣人口性別比表現(xiàn)出下降趨勢,而其他市縣區(qū)呈現(xiàn)出上升態(tài)勢,總體上升多降少??梢园l(fā)現(xiàn)有以下特點(diǎn):

    1、榆次區(qū)人口性別比持續(xù)下降且性別比最低。在這20年中,榆次區(qū)性別比持續(xù)下降,而且下降幅度比較大,成為晉中市人口性別比最低的區(qū)域,結(jié)構(gòu)日趨合理。

    2、壽陽縣人口性別比最高。壽陽縣人口性別比一直居高不下,據(jù)記載,1949年時(shí)壽陽縣人口性別比高達(dá)127.45,1953年為124.82,1964年為121.38,1982年下降到114.15,之后,一路回升,在第四次和第六次人口普查中都居首位,只有2000年時(shí)略低于靈石縣。而且,2010年人口普查時(shí)性別比為121.48,遠(yuǎn)超出正常值范圍,甚至超過1964年性別比水平。

    3、四縣域人口性別比增幅較大。在這20年中左權(quán)、壽陽、平遙和靈石四縣區(qū)人口性別比增幅比較大。2010年除平遙人口性別比接近并低于晉中市平均水平外,其它三縣區(qū)人口性別比均在116以上。平遙一直以來是晉中市人口性別比最低的縣域之一,1990年為103.57,2000年時(shí)略高于介休市和太谷縣,2010年直升至108.23。

    4、山區(qū)人口性別比高于平川地區(qū)。晉中市山區(qū)人口性別比高于平川人口性別比是其人口性別結(jié)構(gòu)空間差異特點(diǎn)。晉中市11個(gè)縣(市區(qū))中,東部山區(qū)五縣和靈石縣人口性別比偏高,而其它平川五縣(市區(qū))相對較低。

    5、鄉(xiāng)村人口性別比高于城鎮(zhèn)。2010年全國第六次人口普查時(shí),總?cè)丝谛詣e比為109.04,但是在各區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村轄區(qū)存在顯著差異:晉中市下轄市人口性別比為98.3,遠(yuǎn)低于總?cè)丝谛詣e比;鎮(zhèn)人口性別比為106.97,也低于晉中市總?cè)丝谛詣e比;鄉(xiāng)村人口性別比為113.59,遠(yuǎn)高于晉中市總?cè)丝谛詣e比,更高出晉中市下轄市人口性別比,充分表現(xiàn)出城鄉(xiāng)之間人口性別結(jié)構(gòu)的顯著差異(表3)。

    表3 晉中市(市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng))人口性別結(jié)構(gòu)

    資料來源:歷次全國人口普查資料

    第一,晉中市在1990年到2010年的20年間,總?cè)丝谛詣e比在逐漸攀升,但是晉中市市域和鎮(zhèn)域內(nèi)人口性別比趨于大幅下降和逐漸下降態(tài)勢,而鄉(xiāng)村人口性別比則處于迅速上升趨勢,晉中市人口性別比不斷上升的最主要區(qū)域在鄉(xiāng)村。因此有效引導(dǎo)晉中市鄉(xiāng)村人口性別文化觀念和控制出生人口性別選擇是非常直接的措施。

    第二,晉中市人口性別結(jié)構(gòu)在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不同表現(xiàn)。如晉中市各鎮(zhèn)人口性別比高于總?cè)丝谛詣e比的有榆次區(qū)121.54;左權(quán)縣109.25;壽陽縣111.44。晉中市各鄉(xiāng)村人口性別比低于總?cè)丝谛詣e比的只有榆次區(qū)107.60;太谷縣105.90;祁縣106.42等三個(gè)區(qū)縣,其它市縣鄉(xiāng)村的人口性別比均高于總?cè)丝谛詣e比,其中靈石縣達(dá)到127.10;壽陽達(dá)到125.99;左權(quán)達(dá)到120.50,這三個(gè)縣鄉(xiāng)村的人口性別比均在120以上,成為人口性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的地方。

    二、晉中市人口性別結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀形成分析

    人口性別比結(jié)構(gòu)受到人口的自然屬性和社會屬性的雙重制約,其中既有生物學(xué)因素,又有社會經(jīng)濟(jì)因素。[4]從晉中市人口性別比分析看,社會經(jīng)濟(jì)因素是主導(dǎo)原因。

    (一)家族生存方式帶來的傳統(tǒng)生育觀念是重要的文化因素

    生育文化是人類圍繞生育而形成的各種制度、知識和觀念,它對生育產(chǎn)生約束或激勵作用。[5]“重男輕女”等傳統(tǒng)生育觀念,特別是農(nóng)村宗族觀念對人們生育觀念的影響遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)文化因素更為直接和深刻。[6]表面上看,嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致人們進(jìn)行性別選擇是人口出生性別比長期嚴(yán)重失衡的直接原因,其背后既有重男輕女的生育觀念的思想頑疾,也有農(nóng)村家族觀念的影響,還有生產(chǎn)活動結(jié)構(gòu)和勞作方式對勞動者性別需要的現(xiàn)實(shí)需求為人們想要男孩提供了長久并頑固的文化心理基石。

    (二)人為因素導(dǎo)致人口性別比異常發(fā)展

    男人和女人是構(gòu)成人類社會和人類繁衍的基本角色,人類還具有自動調(diào)節(jié)性別比例的能力,以維持正常的性別比例。對于我國而言,持續(xù)的計(jì)劃生育政策引導(dǎo)我國人口再生產(chǎn)類型在短時(shí)間里迅速完成了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉(zhuǎn)變,有效地緩解了人口過快增長對經(jīng)濟(jì)社會的沉重壓力,但是也伴隨出現(xiàn)了出生人口性別比持續(xù)偏高的問題。在政策的約束下,出現(xiàn)了人為干預(yù)出生人口性別的現(xiàn)象:一是利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定,進(jìn)行選擇性生育;二是利用藥物干擾正常胎兒性別;三是漏報(bào)、瞞報(bào)出生嬰兒,瞞報(bào)嬰兒主要是女嬰;四是運(yùn)用所謂民間秘方測定胎兒性別等等。

    (三)遷移人口對人口性別結(jié)構(gòu)的顯著影響

    人口遷移是社會經(jīng)濟(jì)生活中非常普遍的一種現(xiàn)象,也是區(qū)域人口動態(tài)發(fā)展的最重要因素。[7]當(dāng)前晉中市社會生活中人口遷移表現(xiàn)為兩種方式:一是因?qū)W習(xí)、謀生、婚嫁而進(jìn)行的人口遷移過程;二是因城鎮(zhèn)化過程而發(fā)生的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的人口遷移過程。

    1、遷移人口對遷入?yún)^(qū)的人口性別結(jié)構(gòu)的影響。2010年全國第六次人口普查中,晉中市外來人口共六十七萬多人,人口性別比為121.81,無疑這是增加晉中市人口性別結(jié)構(gòu)失衡的因素之一。晉中市遷入人口在榆次區(qū)和介休市最集中,占到總遷入人口的43.41%;其次分布在靈石、太谷、壽陽和平遙。2010年晉中市遷入人口情況見表4。從中可以看出:

    表4 晉中市(區(qū)、市、縣)遷入人口狀況

    資料來源:歷次全國人口普查資料

    說明:表中人口比重是指各區(qū)、市、縣遷入人口占該區(qū)域總?cè)丝诎俜直?/p>

    第一,遷入人口明顯影響當(dāng)?shù)厝丝谛詣e結(jié)構(gòu)。在晉中市市域中,有5區(qū)1市遷入人口比重接近并且超過百分之二十,靈石縣遷入人口比重最高,達(dá)到27.97%;平遙縣遷入人口比重最低,在10%以下;其余四縣遷入人口均在13%以上。遷入人口比重越高,對當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu)的影響越顯而易見。這種作用還表現(xiàn)在直接對沖遷入?yún)^(qū)人口性別比,如介休市2010年遷入人口性別比只有104.72,同時(shí)期介休市出生人口性別比為126.4,而同時(shí)期介休市總?cè)丝谛詣e比為106.15,是晉中市2010年總?cè)丝谛詣e比最低的區(qū)域之一。(當(dāng)然出生人口比重小是重要原因之一)

    第二,遷入人口性別比嚴(yán)重失衡。2010年,遷入人口在11市縣分布中,有7個(gè)縣的遷入人口性別比在120以上,壽陽縣遷入人口性別比最高,達(dá)到172.47,加上遷入人口占當(dāng)?shù)厝丝诒戎剡_(dá)22.69%,直接掩蓋了壽陽縣出生人口性別比走低(97.4)的態(tài)勢,使得壽陽成為全國第六次人口普查中晉中市人口性別比最高的區(qū)域。

    2、城鎮(zhèn)化移民對人口性別結(jié)構(gòu)的隱形作用。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,越來越多的農(nóng)村人口進(jìn)入到城鎮(zhèn)生活和發(fā)展,在生活環(huán)境和生活方式劇烈變化的同時(shí),人們的文化程度和心理文化圖式的改變相對滯后,特別是婚姻和生育文化仍然延續(xù)了原有的文化心態(tài),所以在一定的時(shí)間段內(nèi),這種狀態(tài)會對所在城鎮(zhèn)人口性別構(gòu)成形成潛在影響。

    (四)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(工業(yè)結(jié)構(gòu))對當(dāng)?shù)厝丝谛詣e結(jié)構(gòu)產(chǎn)生明顯影響

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)對某一區(qū)域人口的性別構(gòu)成產(chǎn)生重要影響。一般說來,在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)、在采掘、冶金、重型機(jī)械等重工業(yè)集中的城市,一般都需要大量男性勞動力,往往容易產(chǎn)生性別比偏高的現(xiàn)象。從1990年到2010的20年,晉中市人口性別比增幅比較大的四個(gè)縣區(qū)在資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)上有著非常相似的特點(diǎn):礦藏豐富、煤炭儲量較大,煤炭及其相關(guān)工業(yè)部門占主導(dǎo)地位。

    (五)人口發(fā)展歷史積累也是影響區(qū)域人口性別結(jié)構(gòu)的重要因素

    山西人口性別比一直居全國最高行列。[8]新中國成立以來同一時(shí)期晉中市、山西省總?cè)丝谛詣e比一直處于偏高態(tài)勢。1953年第一次全國人口普查時(shí),晉中市總?cè)丝谛詣e比為114.55,這一數(shù)值在高于山西省平均水平的同時(shí)更高于全國總?cè)丝谛詣e比平均水平(表5)。此后,山西省和全國的總?cè)丝谛詣e比基本呈現(xiàn)逐漸降低的趨勢,但是晉中市總?cè)丝谛詣e比卻表現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢:首先,從全國第二次人口普查開始到到第四次人口普查的不到三十多年的時(shí)間里,晉中市總?cè)丝谛詣e比持續(xù)低于山西省平均水平,但高于全國平均水平。之后,晉中市總?cè)丝谛詣e比持續(xù)高于山西省平均水平更高于全國平均水平(表5),而且具有擴(kuò)大差距的趨勢。其次,從1982年全國第三次人口普查開始至今,晉中市總?cè)丝谛詣e比基本處于上升態(tài)勢(2005年1%抽樣調(diào)查除外)。

    表5 晉中市、山西省總?cè)丝谛詣e比與全國比較

    資料來源:歷次全國人口普查資料

    三、改變晉中市人口性別結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的途徑與對策

    基于晉中市人口發(fā)展的歷史累積、生育觀念、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及遷移人口以及出生人口性別構(gòu)成等因素的疊加效應(yīng),晉中市人口性別結(jié)構(gòu)偏高的態(tài)勢明顯,如何扭轉(zhuǎn)這一態(tài)勢成為我們必須面對的課題。扭轉(zhuǎn)人口性別比偏高問題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,[9]從上世紀(jì)80年代以來晉中市人口性別結(jié)構(gòu)持續(xù)上升的發(fā)展足以說明這一工作的復(fù)雜性和艱巨性。

    (一)因地制宜,創(chuàng)新工作思路和方式,綜合治理出生人口性別比偏高問題

    通過分析可以看出,晉中市下轄各市區(qū)人口性別結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀比較復(fù)雜,就其實(shí)質(zhì)而言,逐步降低出生人口性別比偏高問題是最基本的途徑,針對平川縣區(qū)和鄉(xiāng)村等不同區(qū)域的特殊狀況思考對應(yīng)的工作思路,采取綜合治理出生人口性別比偏高的問題:[10]

    1、轉(zhuǎn)變工作思路和理念。變管理為服務(wù)、變辦公為咨詢、變事后處罰為前期調(diào)查和宣傳,加大和創(chuàng)新宣傳教育力度和方式,尤其是針對人口性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)的縣域,把國家的計(jì)劃生育新政策、科學(xué)的婚育知識、現(xiàn)代的生活理念送入每一戶、每一個(gè)人。

    2、立法明刑,嚴(yán)懲妄為者。在新的計(jì)劃生育政策背景下,切實(shí)落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保護(hù)法》等法律法規(guī)的同時(shí)進(jìn)一步完善刑事立法,堅(jiān)決打擊那些以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)做性別鑒定的違法活動。

    3、切實(shí)關(guān)注和解決農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問題。性別角色差異在農(nóng)村是現(xiàn)實(shí)而且實(shí)際的問題,如土地所有、勞動能力、勞動報(bào)酬和養(yǎng)老保障等等。通過完善獎勵和扶持政策和通道,降低和消除人們的擔(dān)憂和顧慮,轉(zhuǎn)變?nèi)丝诘幕橛^念,切實(shí)改善女孩生存和發(fā)展環(huán)境,提高女嬰和婦女地位,牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。

    (二)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中逐步優(yōu)化整體人口性別結(jié)構(gòu)

    隨著晉中市轉(zhuǎn)型發(fā)展,新“四化”發(fā)展途徑的確立,用社會的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的變革逐步帶動人口的優(yōu)化發(fā)展。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方式和產(chǎn)業(yè)類型逐漸成熟,新的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)將陸續(xù)落地展開建設(shè)。企業(yè)集聚區(qū)不再僅僅是企業(yè)的經(jīng)營地點(diǎn),更將是企業(yè)的互動地點(diǎn)。[11]在著力進(jìn)行交通、通訊、生產(chǎn)、生活等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),積極推進(jìn)金融、法律、科研、教育和、檢測以及中介服務(wù)等等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改變之前產(chǎn)業(yè)以采掘和初加工為主的單一結(jié)構(gòu)模式,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來帶動人口生活方式和生活理念的改變,進(jìn)而引導(dǎo)人口結(jié)構(gòu)的改善。

    (三)創(chuàng)新和建立鄉(xiāng)村職業(yè)培訓(xùn)和文化教育機(jī)制,提高人口文化素養(yǎng)

    隨著晉中市新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都急需以職業(yè)培訓(xùn)和文化普及為支持的新型教育方式的建立,鄉(xiāng)村職業(yè)培訓(xùn)和文化普及擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)新型農(nóng)民的重任,同時(shí)也在農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮重要作用,更為改變鄉(xiāng)村人口文化結(jié)構(gòu)、提高生活質(zhì)量起著潛移默化的作用?!耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”,試行多種人才培養(yǎng)模式,大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,依托企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,[12]更新農(nóng)村職業(yè)教育觀念,充分發(fā)揮城市職業(yè)教育資源的優(yōu)勢,支持和鼓勵城市職業(yè)學(xué)校積極吸納中考、高考落榜的學(xué)生,尤其是農(nóng)村生源,為農(nóng)村富余勞動力由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,進(jìn)而提升人口的整體素養(yǎng)。

    [1]李玉江,張果.人口地理學(xué)[M].北京: 科學(xué)出版社,2010:64-65.

    [2]山西省晉中市統(tǒng)計(jì)局.晉中市2010年人口普查資料[Z].2010.

    [3]王蓉.晉中市人口發(fā)展研究[M].北京: 氣象出版社,2008:8.

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    [10]陳義平.綜合治理出生人口性別比偏高問題的實(shí)踐與探索考[J].人口與計(jì)劃生育,2010(7):9-10.

    [11]王緝慈.超越集群[M].北京: 科學(xué)出版社,2013:21.

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    TheAnalysisonJinzhongPopulationSexStructureCharacteristicsinNewTimes

    WANG Rong

    (DepartmentofNaturalScience,JinzhongTeachersCollege,JinzhongShanxi030600,China)

    Sex structure of population is one of the most important characteristics of the population, which will directly influence population's structure, marriage and family situation, and cause a series of society problems. The essay, according to the National population census data since the founding of new China and development of gender structure of population, gives review and analysis of the development of population gender structure from 1990 in Jinzhong City. Jinzhong population sex ration rebounds greatly, and the low age group population and rural population sex ratio are significantly higher at the present stage. It also explores the corresponding reasons and provides suggestions to offer the decision-making basis for Population, economic and social development plan for the future of Jinzhong.

    Jinzhong city; Population; Sex structure; Situation analysis

    2014-03-26

    王蓉(1968-),女(漢),山西左權(quán)人,副教授,碩士,主要從事人文地理方面的研究。

    C924.25

    A

    1671-816X(2014)10-1034-07

    (編輯:佘小寧)

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