“能源民主”帶來三大轉(zhuǎn)變

胡森林

1905年，美國歷史學(xué)家亨利·亞當(dāng)斯在文章中這樣寫到：“發(fā)電機本身只不過是將儲藏在骯臟發(fā)電室里那數(shù)噸劣質(zhì)煤炭中潛藏的熱能傳遞出去的精巧渠道而已，但對我來說，發(fā)電機是無限可能的象征?！眮啴?dāng)斯之所以發(fā)出這樣的感慨，是因為電的使用給當(dāng)時的人們帶來了更大便利，此前盡管熱機早已廣泛運用，但讓人感到為難的是，功率再大的熱機也無法滿足多樣化的需求，只有電的誕生，才使人們能夠更好地分配和使用動力。

電是二次能源，可以經(jīng)由多種原料生產(chǎn)得來，它的最大優(yōu)勢在于極易運輸，只要在發(fā)電地和用電地之間架起電纜和電線，合上開關(guān)，就能獲得想要的動力。因而，電是能源轉(zhuǎn)換中的一種重要中介。國際能源署（IEA）認為，21世紀的世界能源結(jié)構(gòu)將以電為框架，大部分能源都將轉(zhuǎn)化成電再加以使用，電成為能源基礎(chǔ)平臺和能源系統(tǒng)優(yōu)化的核心。

在所有的能源類型中，電最具有民主性、普適性和普惠性，不管什么發(fā)電方式，什么用電方式，你都看不出這些電之間有什么區(qū)別，能夠區(qū)別的只是“有電”和“沒電”。電的這一特性，為人類第三次能源轉(zhuǎn)型提供了一種極富可能性的路徑，即以電為中心，圍繞更清潔經(jīng)濟的發(fā)電、更安全高效的配置、更便捷可靠的用電展開，將各種用能方式、用能主體、用能區(qū)域高度連接在一起，從而呈現(xiàn)一種“能源民主化”的圖景。這一“能源民主”進程涉及與能源相關(guān)的權(quán)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)主體、使用方式、能源品種以及驅(qū)動力量等多個層面，總體而言，將呈現(xiàn)三個特征：去碳化，從高碳能源到低碳能源；去中心化，從精英能源到大眾能源；去資本化，從資本主導(dǎo)到資源主導(dǎo)。

去中心化 ： 從精英能源到大眾能源

在世界范圍內(nèi)，能源生產(chǎn)正呈現(xiàn)中心分散的趨勢。以最主要的能源品種石油為例，中東國家盡管仍然掌握著大部分資源，但中東之外的石油產(chǎn)量正在不斷上升，頁巖油氣等非常規(guī)油氣帶來了國際能源格局的深刻變化，加上俄羅斯的天然氣、委內(nèi)瑞拉的重油、加拿大的油砂、巴西的深海等油氣資源，世界油氣地緣政治正在重塑，非OPEC國家的油氣生產(chǎn)比重不斷上升，生產(chǎn)重心西移、消費重心東移的態(tài)勢已然清晰。這一變化帶來的直接影響是，傳統(tǒng)油氣生產(chǎn)國的市場份額和價格影響力不斷削弱，消費國的主動權(quán)越來越大，世界石油地緣政治越來越呈現(xiàn)從資源地爭奪向消費地爭奪轉(zhuǎn)變。雖然從長期來看石油供需仍然偏緊，但可以預(yù)見的是，越是油價高企，越會促進中東以外儲量的開發(fā)。世界能源供應(yīng)多元化的趨勢將使生產(chǎn)者為主導(dǎo)的局面有所改變。而這一變化的間接影響則在于，在能源格局和各種變量綜合作用下，當(dāng)今與未來的世界政治經(jīng)濟格局也在發(fā)生裂變，其中最主要的一點就在于，美國將越來越難以通過中東能源戰(zhàn)略影響全球能源和政經(jīng)格局，而且是隨著雙邊和多方石油合作的增多，以美元為石油結(jié)算貨幣的格局也將受到?jīng)_擊。能源領(lǐng)域正在上演“去霸權(quán)化”的進程，美國霸權(quán)的逐步終結(jié)推動能源民主化，有望帶來國家權(quán)力之間更加扁平化的全球關(guān)系。

具體到一國范圍內(nèi)，能源生產(chǎn)主體也將更加多元。能源不僅象征著財富，更象征著權(quán)力。以石油為代表的能源稟賦對于一個國家的政治結(jié)構(gòu)有著重要的影響。目前在全世界石油行業(yè)中，只有美國是充分市場化的管理體制，石油公司屬于私人部門，有成千上萬的石油公司共同參與競爭，小公司承擔(dān)風(fēng)險、孵化創(chuàng)新，大公司將創(chuàng)新的技術(shù)和模式發(fā)展成產(chǎn)業(yè)，這種市場結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新機制使得近百年來石油行業(yè)絕大多數(shù)創(chuàng)新技術(shù)誕生在美國，“頁巖氣革命”也唯獨在美國發(fā)生。而在大部分國家，石油均采取國有化的管理方式，形成高度集中的石油工業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，越是油氣資源豐富的國家，政治經(jīng)濟進程以及民主發(fā)展越是滯后。這從根本上說是因為，以石油為代表的化石能源屬于“精英能源”，它們只在特定地域出現(xiàn)，需要大量資本和強有力的控制體系對其進行開采、加工與運輸，還需要武裝力量以及持續(xù)的地緣政治運作來確保安全，從而形成大集團、產(chǎn)業(yè)大亨、集權(quán)式跨國公司為主導(dǎo)的垂直一體化開發(fā)和供應(yīng)模式。這種壟斷或?qū)I體制以及產(chǎn)業(yè)的資本密集型特性，使得在傳統(tǒng)能源時代，容易從體制中滋生排斥民主、排斥資源分享的內(nèi)生力量。

新的能源革命將改變這一現(xiàn)狀。依靠技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新，給每個人創(chuàng)造了平等獲取能源的機會，這種普適性創(chuàng)造了能源民主的基礎(chǔ)；每個家庭、每個社區(qū)甚至每個人都可以成為微型的能源工廠，打破對能源生產(chǎn)的垂直壟斷，創(chuàng)造能源民主化的前提。杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》中描繪了這樣的藍圖：“人人開發(fā)能源、人人控制能源、人人享有能源、人人獲益能源，人人成為能源的主人?！庇纱丝梢?，未來的能源發(fā)展模式是民主化和去中心化的，未來經(jīng)濟社會的發(fā)展是公民社會的建設(shè)，能源民主化將形成水平分布和網(wǎng)絡(luò)擴散式的合作式能源開發(fā)與使用架構(gòu)，這將從根本上重建社會網(wǎng)，使其向扁平化方向發(fā)展，進而衍生出一種與之相應(yīng)的生產(chǎn)方式和生活方式。

去碳化：從高碳到低碳

從能源自身的發(fā)展和演進來看，也將出現(xiàn)能源品種多樣化、能源使用方式多樣化并呈現(xiàn)從高碳向低碳演進的趨勢?；茉赐苿恿斯I(yè)革命的進程，但隨著資源環(huán)境壓力不斷加劇，靠傳統(tǒng)能源拉動世界經(jīng)濟增長的模式已經(jīng)難以為繼，人類迫切需要減少對化石燃料的過度依賴，實現(xiàn)能源組合的多樣化和低碳化，因此新能源和可再生能源的變革將不可避免。與化石能源相比，可再生新能源具有可再生、無限量、無污染以及分布廣、密度低、波動性等特點，采用分布式的開發(fā)利用，能夠有效地改善和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。2010年7月IEA發(fā)布的《能源技術(shù)展望2010》報告認為，初步跡象顯示，全球正在經(jīng)歷一場能源科技革命，將對今后數(shù)十年經(jīng)濟社會發(fā)展起著決定性作用。能源科技創(chuàng)新與空間技術(shù)、人工智能并稱為世界三大尖端技術(shù)之一，它既可以表現(xiàn)為全新的科技創(chuàng)新（如氫能、地能、太陽能等），也可以表現(xiàn)為原有科技的改進與突破（如潔凈煤技術(shù)、二氧化碳CCS技術(shù)等）；既可以表現(xiàn)為單一技術(shù)的創(chuàng)新，也可表現(xiàn)為綜合循環(huán)的技術(shù)系統(tǒng)，還可以表現(xiàn)為能源輸送、儲存以及使用的價值鏈增值。依靠這場深刻的能源科技革命，人類對能源的使用將經(jīng)歷一個由高碳走向低碳進而走向無碳、從不清潔走向清潔的過程，能源利用方式將從低效走向高效，從資源密集型走向技術(shù)密集型，能源設(shè)施裝置將從小型走向大型進而形成大型和小型相結(jié)合的格局、從分散走向集中進而形成集中與分散相結(jié)合的格局，人類社會將從高能耗型走向低能耗型社會。

里夫金提出了支撐第三次工業(yè)革命的五個支柱：大力發(fā)展可再生能源，使其成為世界能源供應(yīng)的主力能源；將世界上每一棟建筑轉(zhuǎn)化為微型發(fā)電廠，實現(xiàn)能源自產(chǎn)自銷；發(fā)展和應(yīng)用氫能等存儲技術(shù)，使每棟建筑成為剩余能源的儲備設(shè)施；利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使所有的微型發(fā)電廠通過網(wǎng)絡(luò)買賣和共享剩余能源；普及電動燃料電池汽車，使其通過全球電網(wǎng)充電或者出售剩余的電量。預(yù)想一旦變成現(xiàn)實，將意味著從能源的生產(chǎn)、搜集、儲存、轉(zhuǎn)化、銷售到使用形成了一個完整的閉合體系。能源戰(zhàn)略制定與技術(shù)進步如此之快，使這一切正在逐步實現(xiàn)。2009年9月，奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)之初，便將“新能源戰(zhàn)略”提升至美國國策的高度。他的第一個任期由于國際金融危機和處理伊戰(zhàn)等事務(wù)而無法實施，第二個任期已經(jīng)開始兌現(xiàn)其承諾，2014年5月29日他提出了大膽的“全方位”能源戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展低碳技術(shù)。在歐洲，丹麥和西班牙的普通民眾可以參股風(fēng)力發(fā)電項目，北歐四國電網(wǎng)之間實現(xiàn)了互聯(lián)互通。能源品種的分布式、多元化和去中心化運動，將加強國與國之間的合作，形成人與人之間的分享，從而建立一種以“能源和諧”為標(biāo)志的新型經(jīng)濟社會關(guān)系。

去資本化：從資本主導(dǎo)到資源主導(dǎo)

能源民主化的影響絕不限于能源領(lǐng)域，它對整個社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都將帶來重大沖擊，主要依靠大資本、大投入的資本主導(dǎo)型能源發(fā)展模式將受到挑戰(zhàn)，充分利用分散的資源、即產(chǎn)即用型的資源主導(dǎo)性能源發(fā)展模式逐步興起，這意味著在能源領(lǐng)域形成一種“去資本化”的趨勢，從而對經(jīng)濟體系和社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠影響。法國經(jīng)濟學(xué)家皮迪克在其新作《21世紀的資本論》中揭示了這樣一個現(xiàn)實，21世紀美國的財富分配幾乎已經(jīng)到退回到19世紀的歐洲：前10%的人掌握了50%的財富，前1%的人更掌握了20%的財富，這一套資本主義繼續(xù)玩下去，只會讓有錢的人更有錢，沒錢的人更沒錢。因為從1980年代以來的趨勢就是資本利得遠遠高過工資所得，這將導(dǎo)致金錢越來越集中在少數(shù)人手上，貧富差距越來越惡化，形成十足的世襲資本主義。這種趨勢不加以改變，21世紀將會和19世紀一樣，面臨巨大的貧富落差、尖銳的社會矛盾、紅旗到處飄揚，甚至引發(fā)社會動蕩和戰(zhàn)爭。皮迪克認為，為了維護民主政治的穩(wěn)定，必須采取行動遏制財富過度集中到少數(shù)富人手里，這是避免出現(xiàn)社會動蕩和戰(zhàn)爭的最佳方案。

皮迪克揭示的現(xiàn)象是觸目驚心的，反思是深刻的，已經(jīng)引起了西方經(jīng)濟學(xué)界的極大關(guān)注。在全球化的經(jīng)濟運作機制下，幾乎所有的行業(yè)都呈現(xiàn)資本主導(dǎo)的趨勢，唯有能源民主化有可能產(chǎn)生對全球化帶來的富者愈富、貧者愈貧的反作用，從而對不斷加深的社會矛盾加以校正和緩解。可再生新能源分布于世界各地，是“不能移動”的本地資源，要想開發(fā)這種資源，就必須到當(dāng)?shù)厝ラ_發(fā)，這一過程帶動的是整個產(chǎn)業(yè)體系和國民經(jīng)濟的發(fā)展，進而改變每個個體的經(jīng)濟狀況，比如裝在每家每戶屋頂上的太陽能發(fā)電設(shè)備發(fā)出的電，先供自家使用，多余的電量可以并入電網(wǎng)進行買賣來獲得收入。特別是對于化石資源匱乏的發(fā)展中國家，這種新的能源發(fā)展模式更具有誘惑力，不但可以促進本國的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，也能讓更多的人分享經(jīng)濟發(fā)展和全球化的“紅利”。

能源生產(chǎn)與使用方式的民主化與人的智慧發(fā)揮互為表里，這種能源發(fā)展模式內(nèi)在地呼喚一個人人參與、人人分享、人人創(chuàng)造的社會。美國哥倫比亞大學(xué)教授埃德蒙·費爾普斯在《大繁榮》一書中，深入探討了自工業(yè)革命以后現(xiàn)代經(jīng)濟增長出現(xiàn)以來，先后領(lǐng)跑世界經(jīng)濟增長的英國和美國的創(chuàng)新動力源泉和激發(fā)這種動力的制度環(huán)境，指出它們?nèi)〉么蠓睒s的源泉是現(xiàn)代價值觀，例如參與創(chuàng)造、探索和迎接挑戰(zhàn)的愿望。當(dāng)前，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為世界的共識，但這種“創(chuàng)新”并非源于少數(shù)人的、精英的、從上而下推動的狹義的創(chuàng)新，而是一個基于大眾的、草根的、自下而上、充滿活力的廣泛意義上的全面創(chuàng)新。大多數(shù)創(chuàng)新并不是孤獨的夢想家所帶來的，也不是簡單的新發(fā)明，而是商業(yè)模式的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新，它由千百萬普通人共同推動，他們有自由的權(quán)利去構(gòu)思、開發(fā)和推廣新產(chǎn)品與新工藝，或?qū)ΜF(xiàn)狀進行改進。正是這種草根大眾參與的創(chuàng)新帶來了規(guī)?？涨暗奈镔|(zhì)財富以及“美好生活”，越來越多的人獲得了有意義的職業(yè)、自我實現(xiàn)和個人成長?；仡櫽⒚赖葒陌l(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，中國要實現(xiàn)真正的繁榮很大程度取決于創(chuàng)新活動的廣度和深度，只有從民族根部煥發(fā)對美好生活的憧憬，將創(chuàng)新滲透到每一個社會階層，每個人都積極思考“我”生活的本質(zhì)意義，中國才有實現(xiàn)全面繁榮的可能。

馬丁·路德曾這樣寫道：“每個信徒都可以以自己的方式自由解釋圣經(jīng)”，“修會不必存在”。新的能源革命也將演繹這句話新的內(nèi)涵：“每個消費者都可以以自己的方式生產(chǎn)能源，能源工廠不必存在。”任何人都可以不借助大型集中設(shè)施等中間介質(zhì)，自由實現(xiàn)能源的生產(chǎn)和使用，就像每個人都可以開一個淘寶店出售自己的商品、隨時在微博上更新一條信息一樣，一個更加開放和多元、參與性和互動性更強的經(jīng)濟體系將出現(xiàn)在我們面前，第三次能源轉(zhuǎn)型帶來的“能源民主”精髓正在于此。