中關(guān)村核心區(qū)：為“瞪羚企業(yè)”保駕護(hù)航

馬文良

中關(guān)村核心區(qū)瞪羚企業(yè)版權(quán)保護(hù)高級(jí)人才實(shí)訓(xùn)班的“先行先試”，無(wú)疑為中關(guān)村更多企業(yè)躋身于世界競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)保駕護(hù)航。

“版權(quán)保護(hù)”核心區(qū)開講

2014年4月22日，在中關(guān)村核心區(qū)，一場(chǎng)別開生面活動(dòng)拉開帷幕?！罢嬲芰俊?chuàng)新創(chuàng)輝煌——核心區(qū)瞪羚企業(yè)版權(quán)保護(hù)高級(jí)人才實(shí)訓(xùn)班（第二期）”在中關(guān)村創(chuàng)新研修學(xué)院正式開班。這不僅是海淀文委4.26系列宣傳活動(dòng)，同時(shí)也是中關(guān)村核心區(qū)為幫助瞪羚企業(yè)規(guī)避版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提升版權(quán)保護(hù)能力的重要舉措。

目前，中關(guān)村核心區(qū)有瞪羚企業(yè)2000多家，瞪羚企業(yè)具有發(fā)展速度快、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大、維權(quán)意識(shí)弱、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)高、保護(hù)手段少等特點(diǎn)。正是針對(duì)這些特點(diǎn)，實(shí)訓(xùn)班通過集中授課、案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享、庭審旁聽等方式，講解版權(quán)保護(hù)政策法規(guī)、訓(xùn)練版權(quán)保護(hù)思維方式、提升版權(quán)保護(hù)實(shí)操技能，幫助瞪羚企業(yè)規(guī)避版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提升版權(quán)保護(hù)能力。

在開班儀式上，北京市新聞出版廣電局（版權(quán)局）副局長(zhǎng)王野霏表示：“2013年9月30日習(xí)近平主席來(lái)中關(guān)村考察時(shí)，要求中關(guān)村要著力加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。海淀區(qū)聚集了一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)，他們是創(chuàng)造版權(quán)的中堅(jiān)力量，同時(shí)也是版權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是這些企業(yè)的版權(quán)保護(hù)人才，是值得關(guān)注的關(guān)鍵群體。海淀文委舉辦第二期核心區(qū)瞪羚企業(yè)版權(quán)保護(hù)高端人才實(shí)訓(xùn)班，這表明企業(yè)有需求，政府有行動(dòng)。這是海淀率先創(chuàng)造性的做出了版權(quán)保護(hù)服務(wù)模式的創(chuàng)新，值得其他區(qū)縣借鑒和學(xué)習(xí)。”

至于實(shí)訓(xùn)班的效果，參加第一次活動(dòng)的學(xué)員劉曉飛用“實(shí)用”和“實(shí)效”來(lái)總結(jié)：“首先是實(shí)用，通過學(xué)習(xí)，我對(duì)版權(quán)的認(rèn)識(shí)更加立體了，老師有政府領(lǐng)導(dǎo)、科研部門和大學(xué)的專家、法官、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家和外國(guó)專家，他們都會(huì)基于自己深厚的知識(shí)功底和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓我們從宏觀到微觀全方位認(rèn)識(shí)版權(quán)，甚至說是認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第二是實(shí)效，在實(shí)訓(xùn)班學(xué)到的東西可以高效的學(xué)以致用，指導(dǎo)我們的工作，學(xué)會(huì)這些對(duì)于我們這些企業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者來(lái)說，是非常重要的?！?/p>

通過第一期培訓(xùn)班，海淀區(qū)文化委形成了一支具有戰(zhàn)斗力的版權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，開發(fā)了一套適合企業(yè)需求的課程體系，聚集了一批富有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀師資，形成了一套卓有成效的教學(xué)模式，認(rèn)定了首批版權(quán)保護(hù)實(shí)訓(xùn)基地“中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)版權(quán)保護(hù)實(shí)訓(xùn)基地”。

對(duì)第二批學(xué)員，來(lái)自核心區(qū)40家瞪羚企業(yè)負(fù)責(zé)版權(quán)保護(hù)的高級(jí)經(jīng)理們，海淀區(qū)政協(xié)副主席劉恪也提出了要求：“希望同學(xué)們?cè)谌蘸蟮墓ぷ髦屑訌?qiáng)與文化委的互動(dòng)，及時(shí)反饋問題和困難，及時(shí)分享成績(jī)和榮譽(yù)，共同推動(dòng)核心區(qū)版權(quán)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展?！?/p>

理論課：法眼看“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念最早產(chǎn)生于17世紀(jì)的法國(guó)，一般認(rèn)為是法國(guó)學(xué)者卡普佐夫提出的。經(jīng)過三百多年的發(fā)展演變，這一名稱已成為對(duì)科學(xué)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域中智力勞動(dòng)成果的權(quán)利的綜合表述，并在國(guó)際上為人們普遍接受，在英文中表示為Intellectual Property。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。”

7月4日，在實(shí)訓(xùn)班第六次課程上，來(lái)自海淀區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的閆肅庭長(zhǎng)為學(xué)員們講授了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心命題》，開頭就如此定義“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。他說：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍有狹義和廣義之分。廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)鄰接權(quán)、發(fā)明權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)等。廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍，目前在世界上已被三個(gè)國(guó)際性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約或協(xié)議所認(rèn)可。這些公約或協(xié)議在規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍上是大同小異的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍有以下八類：一是文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品，即著作權(quán)；二是表演藝術(shù)家的演出、錄音制品和廣播節(jié)目，即鄰接權(quán)；三是人類在各領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明及其有關(guān)的權(quán)利；四是科學(xué)發(fā)現(xiàn)；五是工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)；六是商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志和商號(hào)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)；七是禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；八是一切在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域由于智力活動(dòng)而產(chǎn)生的其他權(quán)利。”

針對(duì)視頻網(wǎng)站訴訟頻發(fā)的問題，閆肅庭長(zhǎng)也給出了自己的看法。首先是法律層面的問題及原因。由于中國(guó)本身法律發(fā)展滯后，再加上網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)屬于新生事物，所以手機(jī)視頻網(wǎng)站的立法不完善；其次是行業(yè)層面的問題及原因。由于大家的經(jīng)驗(yàn)不足，在線視頻行業(yè)在發(fā)展初期對(duì)經(jīng)營(yíng)模式的設(shè)計(jì)未充分考慮版權(quán)問題，而且視頻網(wǎng)站很多存在經(jīng)營(yíng)模式雷同，缺乏特色，創(chuàng)新能力不足，尚未形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，再加上網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)后果的影響程度難以客觀評(píng)估；再次是社會(huì)管理層面問題及原因，行業(yè)組織對(duì)企業(yè)的溝通指導(dǎo)仍有較大的提高空間，行政機(jī)關(guān)對(duì)新興行業(yè)缺乏系統(tǒng)化的管理。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更為世界各國(guó)重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量成為衡量一國(guó)或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。在當(dāng)今世界，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)已明顯感到，僅有知識(shí)成果創(chuàng)新，不足以發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、占有市場(chǎng)份額，只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行有效的法律保護(hù)，才能形成自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為占領(lǐng)科技制高點(diǎn)的重要手段。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，沒有科技創(chuàng)新知識(shí)的介入，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就缺少活力，正因?yàn)槿绱?，世界各?guó)都把高科技領(lǐng)域中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占有作為本國(guó)或地區(qū)刻意追求的目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為發(fā)展國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際關(guān)系政策的基本方面。以美國(guó)來(lái)說，1984年美國(guó)制定的貿(mào)易和關(guān)稅法中第三百零一條就授權(quán)總統(tǒng)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)消除違反國(guó)際協(xié)議或影響的外國(guó)貿(mào)易壁壘，其目的在于加強(qiáng)對(duì)美國(guó)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系，在國(guó)際交往中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為不少國(guó)家間合作的重要砝碼。

案例課：網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法實(shí)踐

學(xué)員不光要學(xué)習(xí)理論，還要從具體的實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)，5月30日的第三次課程上，來(lái)自北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)沈睿，對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站侵權(quán)、盜版軟件專利案件的新穎模式及問題進(jìn)行了梳理，帶來(lái)了精彩一課。

沈睿以“思路高清論壇”為例講述高清盜版影片下載網(wǎng)站查處情況：“執(zhí)法總隊(duì)于2012年底接到群眾舉報(bào)，反映思路高清論壇提供有盜版高清影片及淫穢電影下載?！?

為躲避追查，思路網(wǎng)共設(shè)有三層結(jié)構(gòu)。第一層為展示層，主要介紹大量影視資訊以及高清影音設(shè)備產(chǎn)品，內(nèi)容上完全合法。而在這個(gè)網(wǎng)頁(yè)上會(huì)附有一個(gè)域名，被稱為思路網(wǎng)的論壇頁(yè)面，通過注冊(cè)就可進(jìn)入其中。在論壇中，會(huì)員必須通過網(wǎng)站管理員的邀請(qǐng)才能進(jìn)入思路網(wǎng)的第三層核心層，這一層即為提供大量的盜版影視劇、音樂及游戲軟件的網(wǎng)址。

經(jīng)過數(shù)月的查實(shí)取證，執(zhí)法總隊(duì)于2013年4月23日對(duì)“思路高清論壇”進(jìn)行了查處。侵權(quán)影片總計(jì)達(dá)到了18772部，音樂專輯達(dá)到了3316個(gè)，游戲達(dá)208個(gè)。思路目前已經(jīng)成立10年左右時(shí)間，會(huì)員人數(shù)達(dá)到140余萬(wàn)。思路總裁周志全等8人當(dāng)即被帶走配合調(diào)查，理由則是涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)并涉及非法經(jīng)營(yíng)。最后思路網(wǎng)總裁周志全因拒不認(rèn)罪遭重判：周志全因侵犯著作權(quán)罪被判處有期徒刑5年，并處罰金100萬(wàn)元。同案6人分別被判處1年到3年不等的有期徒刑。除此之外還有30名員工因發(fā)布下載資源超過5萬(wàn)次以上也受到了相應(yīng)的處罰。

沈睿介紹，侵權(quán)盜版由來(lái)已久，從有版權(quán)那天實(shí)際上就有相應(yīng)的侵犯權(quán)利的行為。只是在互聯(lián)網(wǎng)條件下，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷地發(fā)展，侵權(quán)盜版的行為呈現(xiàn)一種比較嚴(yán)重的趨勢(shì)。侵權(quán)盜版的手段越來(lái)越多，越來(lái)越容易，成本越來(lái)越低，打擊和查處難度越來(lái)越大，出現(xiàn)這么一個(gè)趨勢(shì)。從正面意義上來(lái)看，它豐富了版權(quán)的內(nèi)容和形式；從負(fù)面意義來(lái)看就是加大了維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的難度。

當(dāng)前，“私服”、“外掛”已經(jīng)成為影響、阻礙網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展突出問題。近年來(lái)大量呈現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪案件，涉案的作品或者制品往往數(shù)量大、種類多、權(quán)利人分散，取證的工作量大，查找真正的權(quán)利人困難；存在部分制品本身沒有真正的權(quán)利人（如冒用他人版號(hào)出版音像制品的）情況，根本無(wú)從查找真正的權(quán)利人；還有無(wú)法證明找到的就是真正的權(quán)利人，進(jìn)而導(dǎo)致取得的證據(jù)沒有證明力的情況；還有明知涉案作品或者制品的真正權(quán)利人在國(guó)外，但是聯(lián)系不上或者沒有聯(lián)系方式等多種情形存在等現(xiàn)象。

經(jīng)過學(xué)習(xí)交流，學(xué)員們學(xué)到了很多東西，尤其是結(jié)合一些新穎案例剖析使學(xué)員們感覺到很貼近企業(yè)的需求，充分得到了學(xué)員們的認(rèn)可。

實(shí)戰(zhàn)課：互為教練、互相啟發(fā)

除了邀請(qǐng)專家授課，此次實(shí)訓(xùn)班還遵循“教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)、互為教練、互相啟發(fā)”的教學(xué)原則，引導(dǎo)學(xué)員在實(shí)際案例中逐步了解和熟悉版權(quán)保護(hù)的思維方式及方法論，并根據(jù)老師的課程內(nèi)容結(jié)合自己所在公司的實(shí)際情況，以作業(yè)演講的方式進(jìn)行了一次有關(guān)版權(quán)保護(hù)交流分享。每組都有一名學(xué)員上臺(tái)演講，學(xué)員們認(rèn)真聆聽，踴躍提問，演講的學(xué)員也對(duì)大家的提問耐心解答。

以來(lái)自北京時(shí)代集團(tuán)公司的學(xué)員趙恩剛為例，他就華蓋創(chuàng)意（北京）圖像技術(shù)有限公司訴時(shí)代集團(tuán)侵犯著作權(quán)一案進(jìn)行了剖析。

時(shí)代集團(tuán)公司在一次展會(huì)上對(duì)自己公司的宣傳冊(cè)進(jìn)行了發(fā)放，宣傳冊(cè)被華蓋公司的工作人員給收起來(lái)了，并且將宣傳冊(cè)上的幾張照片與自己圖庫(kù)的照片進(jìn)行了對(duì)比，發(fā)現(xiàn)很一致，然后進(jìn)行了相關(guān)訴訟，最后結(jié)果勝訴；被告上訴后，維持原判，法院對(duì)時(shí)代集團(tuán)公司進(jìn)行了相應(yīng)的處罰措施，最后時(shí)代集團(tuán)與華蓋創(chuàng)意也以和解而告終。

趙恩剛對(duì)該案件的原因進(jìn)行了分析：現(xiàn)在市場(chǎng)上專門有一些對(duì)版權(quán)侵權(quán)糾紛進(jìn)行訴訟的相關(guān)公司；相關(guān)公司電話告知侵權(quán)后，未能馬上重視，對(duì)對(duì)方的提醒采取了漠視的態(tài)度，沒有站在法律角度去思考是否侵權(quán)和后果的嚴(yán)重性；對(duì)自己公司宣傳的內(nèi)容圖片未進(jìn)行審查，對(duì)第三方也未嚴(yán)格把關(guān)；未和第三方公司簽訂侵權(quán)責(zé)任歸屬的相關(guān)協(xié)議，造成了相當(dāng)嚴(yán)重的損失。

亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣。以后公司再遇到這樣的問題如何處理？趙恩剛給出答案：首先，在公司內(nèi)部開展小講堂，請(qǐng)專業(yè)的律師或者法務(wù)人員講授版權(quán)的相關(guān)課程，提高認(rèn)識(shí)，從而使得每一個(gè)員工都有保護(hù)版權(quán)與侵權(quán)的法律意識(shí)；其次，對(duì)涉及版權(quán)侵權(quán)的部門，審核要求要提高，比如宣傳部門，對(duì)其委托的第三方一定要嚴(yán)格把控，應(yīng)盡合理的義務(wù)；再次，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)訴訟較多的企業(yè)，尤其被爭(zhēng)議較多的公司，減少與他們的交集行為，尤其是用于自身網(wǎng)站的宣傳制作的圖片、宣傳冊(cè)圖片等。寧可不用，也不能隨便從網(wǎng)上下載為自己公司使用，并引以為戒。

學(xué)以致用，也是為了讓企業(yè)更好的發(fā)展而鋪平道路。北京東方靈盾科技有限公司總裁孫瑞陽(yáng)在授課時(shí)提到：科技型企業(yè)一定要具有較強(qiáng)的抗御危機(jī)能力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新是抗拒危機(jī)的有利武器，從抗拒危機(jī)能力方面說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新的重要性。

中國(guó)進(jìn)入WTO以后，我國(guó)企業(yè)開始直面經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)。特別是2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)使國(guó)際市場(chǎng)銳減，競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈。我國(guó)企業(yè)若要贏得這場(chǎng)挑戰(zhàn)，就必須依靠技術(shù)創(chuàng)新迅速提高產(chǎn)品的技術(shù)水平，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中倒閉的中國(guó)企業(yè)，大多數(shù)缺乏創(chuàng)新能力。他們既不掌握創(chuàng)新技術(shù)，又不擁有專利及商標(biāo)權(quán)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化大潮中尚且無(wú)法自保，更談不上從中受益。與之對(duì)比，重視創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公司仍能不斷盈利。例如，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的一項(xiàng)報(bào)告顯示，華為公司在2008年共申請(qǐng)了1737項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，居當(dāng)年世界各公司之首，而其銷售額達(dá)到了233億，增長(zhǎng)了46%。

不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海。中小微企業(yè)是中關(guān)村的發(fā)動(dòng)機(jī)，尤其是瞪羚企業(yè)更是中關(guān)村實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的動(dòng)力源。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，面對(duì)北京市四個(gè)中心建設(shè)，新增加的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新的戰(zhàn)略任務(wù)、國(guó)家戰(zhàn)略，海淀區(qū)作為中關(guān)村核心區(qū)重任在肩。核心區(qū)瞪羚企業(yè)版權(quán)保護(hù)高級(jí)人才實(shí)訓(xùn)班的“先行先試”，無(wú)疑為中關(guān)村更多企業(yè)躋身于世界競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)保駕護(hù)航。