中國(guó)和巴西歲月風(fēng)雨40年

朱祥忠

今年8月15日，是中國(guó)和巴西建交40周年。兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了從民間到官方、從建交到“大象走路”，逐步發(fā)展到建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的曲折過(guò)程。目前，中巴關(guān)系已成為中國(guó)同拉丁美洲乃至全世界最重要的雙邊關(guān)系之一。

中巴友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)

中巴關(guān)系可以追溯到19世紀(jì)。1808年，拿破侖入侵葡萄牙，葡王室遷到其殖民地巴西。葡總理大臣下令其駐澳門總督招募中國(guó)茶農(nóng)攜帶茶樹到巴西種植，以滿足具有飲茶習(xí)慣的葡萄牙王室和貴族們的需要。1810年，湖北茶農(nóng)遭受自然災(zāi)害紛紛外出謀生，葡萄牙人便趁機(jī)將幾百名茶農(nóng)經(jīng)澳門運(yùn)往巴西。在運(yùn)輸途中，成百人死亡。部分茶農(nóng)抵達(dá)巴西后，在里約熱內(nèi)盧郊外風(fēng)景如畫的蒂如卡山坡，開辟了一個(gè)茶園，試種茶樹成功，飲茶習(xí)慣也由在巴西的葡萄牙王室和貴族逐漸普及到巴西全國(guó)。巴西攝政王為表彰中國(guó)茶農(nóng)的功績(jī)，下旨在蒂如卡山上修建了一座中國(guó)風(fēng)格的八角涼亭，名為“茶亭”。后來(lái)在圣保羅繁華的市中心“七月九日大街”上，還建了一座“茶橋”。茶亭和茶橋成為中巴友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的一個(gè)象征。

巴西廢除奴隸制后，不可能再?gòu)姆侵挢溸\(yùn)黑奴了，以種植咖啡為主的巴西迫切需要?jiǎng)趧?dòng)力，當(dāng)局者便看上了中國(guó)的苦力。19世紀(jì)下半葉，中巴兩國(guó)代表曾就巴西招募華工和發(fā)展貿(mào)易問(wèn)題舉行過(guò)多次談判，1881年8月中巴在天津正式簽署了《中巴和好通商航海條約》，宣布建交。這是歷史上中巴之間第一次建交。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1889年在里約熱內(nèi)盧市就有近500名華人。19世紀(jì)末移居巴西的華人達(dá)2000人。20世紀(jì)初，巴西還從新加坡招募華工。第二次世界大戰(zhàn)后，又有許多中國(guó)人從不同渠道移居巴西。目前移居巴西的華僑和華人的數(shù)目在拉美居首位。他們?yōu)榘臀鞯慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和兩國(guó)友好關(guān)系的發(fā)展均做出了重要貢獻(xiàn)。

中巴關(guān)系逐步開啟

中華人民共和國(guó)成立初期，巴西同臺(tái)灣當(dāng)局仍保持著“外交關(guān)系”，這個(gè)階段，我國(guó)對(duì)巴西實(shí)行“細(xì)水長(zhǎng)流，以民促官”的方針。

20世紀(jì)五六十年代，為數(shù)眾多的巴西文化、新聞、貿(mào)易等各界友好人士應(yīng)邀訪華，其中不少人受到毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)人的接見。在巴西友人的推動(dòng)下，里約熱內(nèi)盧和圣保羅市分別于1953年9月和1954年3月成立了“巴西-中國(guó)文化協(xié)會(huì)”。中國(guó)也多次派出文化、藝術(shù)、新聞和貿(mào)易代表團(tuán)訪問(wèn)巴西。

1960年大選中獲勝的雅尼奧·奎德羅斯就任總統(tǒng)后，奉行較獨(dú)立的外交政策，主張同所有國(guó)家發(fā)展關(guān)系。

1961年4月，由巴西國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)主席席爾瓦率領(lǐng)的巴西代表團(tuán)訪華，向我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)達(dá)了奎德羅斯主張“與包括中國(guó)、蘇聯(lián)在內(nèi)的世界各國(guó)發(fā)展貿(mào)易關(guān)系”的愿望。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)朱德和副總理兼外長(zhǎng)陳毅會(huì)見了代表團(tuán)全體成員。

同年5月，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)主席南漢宸率中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)訪問(wèn)巴西。奎德羅斯接見南漢宸時(shí)重申：“巴西政府正在推行一項(xiàng)新的政策，這就是發(fā)展同一切國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，當(dāng)然也包括中國(guó)。巴西政府同意中國(guó)在巴西設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)，并簽訂必要的協(xié)定?！?/p>

7月，奎德羅斯決定派副總統(tǒng)若奧·貝爾希奧·古拉特作為總統(tǒng)的觀察員率團(tuán)訪華，“進(jìn)行旨在實(shí)現(xiàn)兩國(guó)間正常交往的接觸”。

1961年8月，古拉特一行34人訪問(wèn)中國(guó)。這是巴西國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次訪華，也是新中國(guó)成立后第一位來(lái)華訪問(wèn)的拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，雙方對(duì)此都很重視。

當(dāng)時(shí)中巴雖未建交，但我國(guó)仍本著熱情友好、積極爭(zhēng)取、多做工作的方針，給古拉特以建交國(guó)副元首的高規(guī)格禮遇。董必武副主席、陳毅和李先念副總理及有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)50余人，以及各界群眾200余人到機(jī)場(chǎng)歡迎。中共中央主席毛澤東、國(guó)家主席劉少奇、副主席宋慶齡和董必武、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)朱德、國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)等我國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人，分別予以會(huì)見或會(huì)談。

除北京外，古拉特還訪問(wèn)了杭州、上海和廣州等地。雙方簽署了《中國(guó)人民銀行和巴西銀行支付與貿(mào)易協(xié)定》。訪問(wèn)取得了圓滿成功。

就在古拉特回國(guó)途中，奎德羅斯總統(tǒng)在國(guó)內(nèi)外右翼勢(shì)力的反對(duì)下，于1961年8月25日被迫辭職。按憲法規(guī)定，古拉特回國(guó)后繼任總統(tǒng)，古拉特任內(nèi)繼續(xù)推動(dòng)中巴關(guān)系的發(fā)展。不久，新華社派出常駐記者王唯真和記者鞠慶東在里約熱內(nèi)盧建立分社。這是新中國(guó)在巴西建立的第一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)。1963年6月，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)派出了中國(guó)紡織品進(jìn)出口公司副總經(jīng)理王耀庭擔(dān)任貿(mào)促會(huì)駐巴西代表處副代表，同時(shí)被派去的還有工作人員馬耀增、宋寶貴，以及為舉辦中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)做籌備工作的侯法曾、王治、蘇子平、張寶生四人小組。

兩國(guó)關(guān)系遭受重挫

在中國(guó)與巴西關(guān)系逐步發(fā)展之時(shí)，巴西政壇風(fēng)云突變。1964年3月31日深夜，巴西右翼軍人在美國(guó)策動(dòng)下，以古拉特企圖在巴西“推行共產(chǎn)主義革命”為借口，發(fā)動(dòng)了軍事政變。古拉特政府被推翻，以總參謀長(zhǎng)布蘭科為首的“猩猩派”軍人集團(tuán)上臺(tái)執(zhí)政。軍政府大肆逮捕進(jìn)步人士，巴西處于白色恐怖之中。我國(guó)合法居留巴西從事新聞和貿(mào)易工作的王唯真和王耀庭等9位同志，也被無(wú)理逮捕入獄。這一消息傳到北京后，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人大為震驚和憤怒，毛澤東主席當(dāng)即表示：“豈有此理，要跟他們針鋒相對(duì)地斗！”同時(shí)決定由周恩來(lái)總理掛帥、陳毅外長(zhǎng)和外辦主任廖承志直接指揮，協(xié)同外交部、新華社和外貿(mào)部等有關(guān)單位馬上展開對(duì)9位同志的營(yíng)救行動(dòng)。

4月4日，在中國(guó)和巴西沒(méi)有建立外交關(guān)系的情況下，中國(guó)外交部約見巴基斯坦和印度尼西亞駐華大使，請(qǐng)他們各自國(guó)家駐巴西使館代中國(guó)政府向巴西當(dāng)局查詢中國(guó)在巴人員情況。中國(guó)銀行也致電巴西銀行了解有關(guān)情況。4月5日，我國(guó)政府還通過(guò)上述渠道向巴西當(dāng)局進(jìn)行交涉，表明9位同志都是得到巴西政府同意，按規(guī)定辦理有關(guān)法律手續(xù)進(jìn)入巴西居留的。他們所進(jìn)行的新聞報(bào)道、籌備展覽和促進(jìn)貿(mào)易等業(yè)務(wù)，都是正當(dāng)和合法的。我國(guó)政府要求巴方對(duì)他們的人身安全和合法權(quán)益予以保護(hù)，以便他們能夠恢復(fù)自己的業(yè)務(wù)。但巴西政變當(dāng)局不顧中國(guó)政府的嚴(yán)正交涉，對(duì)9位同志進(jìn)行了殘酷的迫害、逼供、威脅和利誘。9位同志堅(jiān)決不承認(rèn)犯有任何罪行。巴西當(dāng)局又在美國(guó)的陰謀策劃下，同臺(tái)灣當(dāng)局勾結(jié)，企圖將9名被捕中方人員送往臺(tái)灣。臺(tái)灣方面還派特務(wù)到監(jiān)獄進(jìn)行策反活動(dòng)，被9位同志嚴(yán)詞拒絕。9位同志發(fā)表抗議聲明，并宣布展開絕食斗爭(zhēng)。

我國(guó)政府對(duì)巴西當(dāng)局的行為提出嚴(yán)重抗議，要求巴西立即釋放中方人員，切實(shí)保障他們的人身安全和合法權(quán)益。否則巴方應(yīng)對(duì)此承擔(dān)全部責(zé)任。巴西當(dāng)局在國(guó)內(nèi)外輿論的譴責(zé)和國(guó)際社會(huì)的壓力下，才沒(méi)有將9位同志送往臺(tái)灣。

巴西當(dāng)局又?jǐn)M將中方人員交換在華被關(guān)押的美國(guó)犯人，這無(wú)疑暴露了巴、美勾結(jié)的政治陰謀。中國(guó)政府?dāng)嗳痪芙^，指出，巴西當(dāng)局屈從美帝國(guó)主義的意志，長(zhǎng)期非法扣留無(wú)辜的中方人員，已經(jīng)在國(guó)際關(guān)系中犯下了史無(wú)前例的過(guò)錯(cuò)。希望巴方不要再上美國(guó)的當(dāng)，以巴中友誼為重，立即無(wú)條件釋放無(wú)辜被捕的中方人員，以免產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果。

1964年10月12日，盡管拿不出任何站得住腳的證據(jù)，巴西軍事法庭仍以9名中國(guó)人在巴進(jìn)行所謂“間諜和顛覆”活動(dòng)為由，判9位同志10年徒刑。中國(guó)政府對(duì)此判決表示強(qiáng)烈抗議。自愿為9位同志辯護(hù)的巴西平托大律師表示：“我要向全世界宣告，9名中國(guó)人是清白無(wú)辜的，他們是政治偏見的受害者?！?/p>

“九人案”是新中國(guó)成立后在拉美發(fā)生的最重要的涉外事件之一，在國(guó)際上產(chǎn)生巨大影響。這一事件涉及我國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)美和對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)問(wèn)題，十分復(fù)雜。在周總理的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)政府積極組織營(yíng)救工作。為此先后召開了各種會(huì)議400多次，發(fā)表各種聲明和文章數(shù)百篇，還請(qǐng)國(guó)際紅十字會(huì)出面干預(yù)，以9人家屬名義邀請(qǐng)日本、英國(guó)、法國(guó)、阿根廷、印度尼西亞、巴基斯坦和比利時(shí)7國(guó)著名律師，組成律師團(tuán)，敦促巴西當(dāng)局釋放9名中國(guó)公民。在一年時(shí)間內(nèi)，有87個(gè)國(guó)家的1000多個(gè)立法機(jī)構(gòu)、政黨、團(tuán)體、工商等各界人士，通過(guò)各種方式對(duì)9名中國(guó)人表示聲援。在強(qiáng)大的國(guó)際壓力下，巴西當(dāng)局于1965年4月17日以“不受歡迎的人”，“驅(qū)逐”9位同志出境。

1965年4月20日，9位同志在發(fā)表聲明無(wú)罪，不承認(rèn)任何判決的情況下，終于回到祖國(guó)首都北京。

劉少奇主席和周恩來(lái)總理分別接見了他們，對(duì)他們表示親切的問(wèn)候，高度贊揚(yáng)他們?cè)诎臀鞅O(jiān)獄和法庭上所表現(xiàn)的堅(jiān)貞不屈的大無(wú)畏精神，稱贊他們是中華民族的好兒女。各大報(bào)刊也報(bào)道了他們的事跡，稱他們?yōu)橹矣邳h、忠于祖國(guó)的“九顆紅星”。他們成為全國(guó)人民特別是外交戰(zhàn)線同志們學(xué)習(xí)的榜樣。

“九人事件”對(duì)中巴關(guān)系造成了嚴(yán)重影響，兩國(guó)間原已建立的聯(lián)系全部中斷。此后很長(zhǎng)一段時(shí)期，兩國(guó)關(guān)系處于十分冷淡的狀態(tài)。

從建交到“大象走路”

20世紀(jì)70年代初，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位得到恢復(fù)，國(guó)際地位空前提高。世界上許多國(guó)家先后同中國(guó)建交。到1974年，已有10個(gè)拉美國(guó)家同我國(guó)建交。在這種情況下，作為拉美第一大國(guó)巴西，再也不能忽視中國(guó)的巨大市場(chǎng)和在國(guó)際上的影響力而按兵不動(dòng)了。

新上臺(tái)的總統(tǒng)蓋澤爾雖然也是位軍人，但屬三軍中溫和派，思想比較開明，奉行實(shí)用主義的外交政策，做出了“在國(guó)際上大步躍進(jìn)”的外交決策，其重要標(biāo)志就是發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系。

1974年春，在一次外交場(chǎng)合，巴西駐蘇聯(lián)大使馬里尼奧主動(dòng)同我國(guó)駐蘇聯(lián)大使劉新權(quán)接觸，表達(dá)了巴西政府想和中國(guó)發(fā)展關(guān)系的愿望，幾天后又正式約見劉大使，轉(zhuǎn)交了一個(gè)“非正式”文件，主要內(nèi)容是：第一，轉(zhuǎn)達(dá)巴西總統(tǒng)和外長(zhǎng)對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)人民的良好祝愿和親切問(wèn)候；第二，巴西政府有意讓外交部亞洲和大洋洲處處長(zhǎng)布埃諾參贊參加4月份即將訪華的巴西商人代表團(tuán)，以便與中國(guó)政府有關(guān)方面接觸；第三，布埃諾參贊受命通知中國(guó)政府，巴西歡迎中國(guó)貿(mào)易團(tuán)訪巴；第四，希望中國(guó)外交部派一名官員參加中國(guó)貿(mào)易團(tuán)，訪問(wèn)巴西期間，兩國(guó)外交官可就雙方感興趣的問(wèn)題進(jìn)行討論；第五，希望中方為隨團(tuán)訪問(wèn)的巴西官員發(fā)放簽證并提供必要方便。巴西大使說(shuō)，巴西政府對(duì)建立兩國(guó)關(guān)系的設(shè)想是：首先派官員互訪，然后互設(shè)常駐商務(wù)代表處，最后建立外交關(guān)系。

這年4月3日，劉新權(quán)大使受命對(duì)馬里尼奧大使表示：中方對(duì)發(fā)展兩國(guó)關(guān)系同樣持積極態(tài)度，接受巴方提出的具體方案。劉大使還向巴方闡明了我國(guó)同各國(guó)建交原則和對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的態(tài)度。

4月9日，巴西出口商協(xié)會(huì)主席科蒂尼奧率代表團(tuán)訪華，巴外交部亞大處布埃諾參贊隨行，同我國(guó)外交部美大司林平司長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)談。巴方邀請(qǐng)中國(guó)政府盡快派遣有外交部官員參加的代表團(tuán)訪巴，以便進(jìn)一步就發(fā)展雙邊關(guān)系進(jìn)行對(duì)話。在會(huì)談中，巴方明確表示，巴政府考慮同中國(guó)發(fā)展關(guān)系，就要承認(rèn)中華人民共和國(guó)，當(dāng)然就意味著和臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”。李先念副總理接見了代表團(tuán)全體成員，在談話中提出：“過(guò)去中巴兩國(guó)間發(fā)生過(guò)一點(diǎn)不愉快的事，在兩國(guó)建交前，應(yīng)該采取措施，消除這一問(wèn)題?！?/p>

8月7日，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易部副部長(zhǎng)陳潔率領(lǐng)貿(mào)易代表團(tuán)抵巴開始為期10天的訪問(wèn)。這是“九人事件”后，第一個(gè)訪巴的中國(guó)代表團(tuán)，巴方對(duì)此訪十分重視，給予破格禮遇，派專機(jī)把中國(guó)代表團(tuán)從里約熱內(nèi)盧接到首都巴西利亞，在機(jī)場(chǎng)還鋪了紅地毯，安排了儀仗隊(duì)。

中國(guó)代表團(tuán)抵達(dá)巴西利亞當(dāng)天，巴西外長(zhǎng)西爾維拉就會(huì)見了代表團(tuán)全體成員，提出要立即進(jìn)行建交談判，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正?；?。中國(guó)代表團(tuán)在出訪前雖已做好了與巴方進(jìn)行談判的準(zhǔn)備，并隨身帶來(lái)幾套方案，但沒(méi)有預(yù)計(jì)到進(jìn)展會(huì)這么快。于是，隨團(tuán)來(lái)訪的外交部美大司副司長(zhǎng)陳德和與翻譯陳篤慶在巴方兩名保衛(wèi)人員的護(hù)送下，飛往同我國(guó)有外交關(guān)系的阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，通過(guò)我國(guó)駐當(dāng)?shù)厥桂^請(qǐng)示了國(guó)內(nèi)。4天后得到國(guó)內(nèi)的指示和授權(quán)，飛回巴西利亞。

陳德和同巴外交部部長(zhǎng)辦公室副主任瓦爾坎蒂開始了兩國(guó)建交問(wèn)題的具體談判。一開始，巴方提出在建交公報(bào)中不提及臺(tái)灣問(wèn)題，陳德和強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問(wèn)題必須寫入建交公報(bào)。陳潔副部長(zhǎng)同西爾維拉外長(zhǎng)又經(jīng)過(guò)幾次會(huì)談，雙方達(dá)成協(xié)議。中方進(jìn)而提出臺(tái)灣“使館”館舍屬中國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)應(yīng)歸還中方的要求。巴方保證將此房產(chǎn)歸還中方。對(duì)“九人事件”問(wèn)題，巴方開始表示，雙方應(yīng)向前看，不提舊事，中方堅(jiān)持巴方對(duì)此要有個(gè)交代。巴方承認(rèn)：1964年9名中國(guó)公民一案“政治上是錯(cuò)誤的”，關(guān)于這一事件中的司法訴訟未了問(wèn)題，巴西政府保證將采取措施予以撤銷。至此，中巴建交談判的一切問(wèn)題都得到了圓滿解決。陳潔副部長(zhǎng)代表中國(guó)政府同巴西政府代表西爾維拉外長(zhǎng)正式簽署了兩國(guó)建交公報(bào)。

建交公報(bào)發(fā)表3個(gè)月后，巴西政府派其駐香港總領(lǐng)事到北京同外交部美大司談判建館事宜，11月28日達(dá)成協(xié)議。

1974年12月18日，中國(guó)派駐巴西的臨時(shí)代辦王本祚參贊等12人抵達(dá)巴西利亞，籌備建館。第二天，埃內(nèi)斯托·蓋澤爾總統(tǒng)就接見了‘王本祚，巴方很快將臺(tái)灣“使館”和“大使”別墅及5輛汽車交給中方。同月，巴西駐中國(guó)大使館臨時(shí)代辦普魯恩薩抵達(dá)北京建館。

中國(guó)駐巴西首任大使張德群及其隨行人員共7人，于1975年5月2日抵達(dá)巴西，16日向西爾維拉外長(zhǎng)遞交了國(guó)書副本，西爾維拉對(duì)張大使說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話：“我們兩個(gè)大國(guó)建交很重要，但兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展得慢慢來(lái)，像大象走路，穩(wěn)步前進(jìn)，有時(shí)可能坐下來(lái)，但倒退是不可能的?！边@成為比喻兩國(guó)關(guān)系狀況的一句名言。

建交初期，巴西政府由于對(duì)中國(guó)缺乏了解，對(duì)“共產(chǎn)黨國(guó)家”抱有偏見，政治上存有疑慮，擔(dān)心我國(guó)“支持革命”會(huì)影響其政權(quán)的穩(wěn)定，加上受其內(nèi)外反華勢(shì)力的牽制，在處理兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題上態(tài)度謹(jǐn)慎，特別是對(duì)兩國(guó)政府間文化交流和人員往來(lái)采取嚴(yán)格控制的政策，在經(jīng)貿(mào)方面也未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這種情況一直持續(xù)到1977年才有所轉(zhuǎn)機(jī)。

大辯論推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展

1977年10月，一直反對(duì)同中國(guó)建交和發(fā)展關(guān)系的巴西陸軍部長(zhǎng)弗羅塔被解除職務(wù)，他發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的聲明，列舉他同政府一系列的分歧，首先指責(zé)政府“與中華人民共和國(guó)接近，是向共產(chǎn)黨勢(shì)力妥協(xié)，構(gòu)成了對(duì)巴西的威脅”。此事立即在巴西新聞界引發(fā)了一場(chǎng)“如何評(píng)估巴中關(guān)系”的大辯論。辯論的結(jié)果，反而是絕大多數(shù)人認(rèn)為，同中國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系，有利于發(fā)展巴西的經(jīng)濟(jì)和提高自身的國(guó)際地位。大辯論推動(dòng)了中巴關(guān)系的發(fā)展。雙方往來(lái)逐漸增多，水平也日益提高。

1978年1月，《中巴政府貿(mào)易協(xié)定》簽訂，這是兩國(guó)建交后簽訂的第一個(gè)政府間協(xié)定，為兩國(guó)間貿(mào)易的開展提供了切實(shí)保證。

1979年5月，中國(guó)副總理康世恩對(duì)巴進(jìn)行正式友好訪問(wèn)，這是中國(guó)政府高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人首次訪巴。

進(jìn)入80年代，中巴關(guān)系得到了進(jìn)一步發(fā)展。1984年5月，巴西總統(tǒng)菲格雷多對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是兩國(guó)建交后第一位巴西總統(tǒng)訪華。

1985年10月30日至11月5日，趙紫陽(yáng)總理訪問(wèn)巴西。這是歷史上第一位中國(guó)總理訪巴，此訪在拉美引起較大反響。

1988年7月，巴西總統(tǒng)若澤·薩爾內(nèi)對(duì)我國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，分別會(huì)見國(guó)家主席楊尚昆、中共中央總書記趙紫陽(yáng)，中共中央軍委主席鄧小平，并同李鵬總理舉行會(huì)談。雙方簽署了《核準(zhǔn)研制地球資源衛(wèi)星的議定書》《在交通領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)合作補(bǔ)充協(xié)定》《簡(jiǎn)化雙方使、領(lǐng)館常駐人員簽證的換文》等8項(xiàng)文件。訪問(wèn)期間，北京大學(xué)授予薩爾內(nèi)名譽(yù)博士學(xué)位。他還參加了中國(guó)新聞出版署為發(fā)行其小說(shuō)選《水之北》中文版而舉行的招待會(huì)，并在國(guó)家科委和外交部聯(lián)合主辦的演講會(huì)上發(fā)表了題為《科學(xué)與技術(shù)：人類的共同財(cái)富》的演說(shuō)。

20世紀(jì)90年代初，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。蘇聯(lián)解體，東歐劇變，二戰(zhàn)后形成的兩極格局崩潰，世界進(jìn)入美國(guó)獨(dú)霸的新時(shí)期。1989年春夏之交，北京發(fā)生政治風(fēng)波之后，中國(guó)同西方國(guó)家關(guān)系惡化。但拉美國(guó)家采取了與西方國(guó)家不同的立場(chǎng)，多數(shù)對(duì)中國(guó)政府采取的措施表示理解。巴西政府發(fā)表聲明，希望中國(guó)政府能迅速克服面臨的困難。巴西總統(tǒng)在會(huì)見中國(guó)政府特使時(shí)說(shuō)，北京發(fā)生的事件絲毫不影響中巴兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，巴方將繼續(xù)發(fā)展兩國(guó)間業(yè)已建立起來(lái)的友好合作關(guān)系。

1990年5月，國(guó)家主席楊尚昆沖破西方國(guó)家的制裁封鎖，對(duì)巴西、墨西哥、阿根廷、智利和烏拉圭五國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。這是有史以來(lái)中國(guó)國(guó)家元首第一次出訪拉美國(guó)家，開啟了中巴兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高層互訪的高潮。

1993年11月，國(guó)家主席江澤民訪問(wèn)巴西。提出從戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待兩國(guó)的友好合作，建立跨世紀(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的互利關(guān)系，并提出了發(fā)展中巴關(guān)系的四點(diǎn)建議：第一，保持高層接觸和對(duì)話；第二，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，加強(qiáng)高科技合作；第三，促進(jìn)民間往來(lái)；第四，加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的磋商與合作。此訪重要成果之一是雙方同意建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。巴西從而成為世界上最早同中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家。江澤民在巴西國(guó)會(huì)發(fā)表了演講，闡述了中國(guó)關(guān)于建立新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主張。伊塔馬爾-佛朗哥總統(tǒng)還授予江主席巴西最高勛章“南十字星座”大項(xiàng)鏈勛章。

全面快速發(fā)展新時(shí)期

頻繁的高層互訪，有力地推動(dòng)了雙邊關(guān)系的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了全面快速發(fā)展新時(shí)期。

2004年5月，巴西總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦對(duì)我國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，同國(guó)家主席胡錦濤就雙邊關(guān)系及地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行坦誠(chéng)友好的會(huì)談，雙方簽署了《關(guān)于建立中巴高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)的諒解備忘錄》《中巴刑事司法協(xié)助條約》《關(guān)于互免持外交、公務(wù)（官員）護(hù)照人員簽證的協(xié)定》等文件。

同年11月，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)巴西進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，同盧拉總統(tǒng)進(jìn)行了深入坦誠(chéng)的會(huì)談。雙方表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，簽署了《中巴引渡條約》《關(guān)于共同打擊有組織犯罪合作協(xié)議》《中巴貿(mào)易投資合作諒解備忘錄》等文件。

2009年2月，習(xí)近平副主席訪問(wèn)巴西。習(xí)近平表示：“中巴作為兩個(gè)重要的新興大國(guó)，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，其意義超越雙邊范疇，越來(lái)越具有全球性、戰(zhàn)略性影響?！睘樯罨瘍蓢?guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，他提出四點(diǎn)建議：第一，從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)對(duì)兩國(guó)關(guān)系的政治引導(dǎo)，規(guī)劃兩國(guó)關(guān)系及相關(guān)領(lǐng)域的合作；第二，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，探索合作新方式，提升雙方互利合作水平；第三，加強(qiáng)人文領(lǐng)域交流，支持雙方在文化、教育、新聞、旅游等領(lǐng)域開展多種形式的合作；第四，加強(qiáng)多邊領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和合作，提高南南合作水平。

同年5月，盧拉總統(tǒng)對(duì)我國(guó)進(jìn)行第二次訪問(wèn)。盧拉說(shuō)，這次訪華是“自己任內(nèi)最成功的一次訪問(wèn)”。

2010年4月，國(guó)家主席胡錦濤第二次訪巴。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，著眼于兩國(guó)關(guān)系又好又快發(fā)展，提出增強(qiáng)政治互信、加強(qiáng)合作機(jī)制建設(shè)、提高國(guó)際事務(wù)戰(zhàn)略合作水平的三項(xiàng)建議。雙方簽署了《兩國(guó)政府2010年至2014年共同行動(dòng)計(jì)劃》《中巴高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組的諒解備忘錄》以及兩國(guó)有關(guān)資源衛(wèi)星、石油化工、鋼鐵、空間技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、金融等領(lǐng)域的15項(xiàng)合作協(xié)議。