寶雞峽禮泉總站2013年冬灌用水實(shí)踐

摘要：冬灌是促進(jìn)小麥生根分蘗、果樹蓄墑發(fā)芽的重要措施。文章結(jié)合實(shí)際，分析了寶雞峽禮泉總站2013年冬灌形勢(shì)、主要措施及成效，有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)冬灌用水管理的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)了年度灌溉用水和水費(fèi)上交均占全局50%以上。

關(guān)鍵詞：寶雞峽灌區(qū)；冬灌措施；冬灌用水

中圖分類號(hào)：TP319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）28-0133-02

1 概況

寶雞峽禮泉總站是全局最大的總站，管理干渠3條，支渠、分支渠33條，大型工程龍巖寺渡槽，大北溝、泔河、泔河二庫(kù)和6座國(guó)有抽水站。主要承擔(dān)咸陽(yáng)市7縣（區(qū)）42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的102.78萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉任務(wù)?？傮w特點(diǎn)是線長(zhǎng)面廣，工程類別復(fù)雜，灌溉任務(wù)重，管理頭緒多，安全責(zé)任大?？傉鞠聦?0個(gè)灌溉站，3個(gè)水庫(kù)站，1個(gè)配水站。年度灌溉用水和水費(fèi)上交均占全局50%以上，為促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)豐收和全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2 冬灌形勢(shì)分析

2.1 作物面積

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2013年灌區(qū)農(nóng)作物及果樹面積72.6萬(wàn)畝，其中小麥26.5萬(wàn)畝、油菜2.2萬(wàn)畝、果樹42.4萬(wàn)畝、其他1.5萬(wàn)畝，灌溉市場(chǎng)廣闊。

2.2 天氣情況

秋季以來(lái)，灌區(qū)持續(xù)干旱少雨，冬灌后期降溫明顯，最低氣溫在5℃以下，各類作物急需灌溉補(bǔ)水，冬灌勢(shì)在必行。

2.3 河源水情及干庫(kù)蓄水

冬灌期間河源來(lái)水與往年相當(dāng)，兩渠首可引流量平均為10m3/s，仍然偏枯；開灌前，三座干庫(kù)蓄水5000多萬(wàn)m3，水源充足。

有利條件：秋播后灌區(qū)無(wú)透雨，小麥底墑?shì)^差；小麥根系懸空，急需以水壓茬；機(jī)收玉米和秸稈還田面積較大，需要以水追肥；小麥分蘗差、苗弱、三類麥田多；灌區(qū)部分老果園更新，麥田播種面積增加；糧果價(jià)格較高，有利于調(diào)動(dòng)群眾用水。

3 措施與效果

進(jìn)入冬灌，禮泉總站堅(jiān)持以供水承包經(jīng)營(yíng)管理辦法為統(tǒng)攬，以冬灌用水計(jì)劃為指導(dǎo)，以開展“抗旱增收服務(wù)群眾”用水競(jìng)賽為抓手，以爭(zhēng)創(chuàng)寶雞峽第一站、標(biāo)兵站為動(dòng)力，以秸稈還田麥田和新果園為突破，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，凝心聚力，抓早動(dòng)快，一線推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，截至11月19日，全總站引水4m3/s，率先打開冬灌局面。

3.1 提早啟動(dòng)，精心組織

10～11月，灌區(qū)天氣晴好，氣溫回升，總站多方打消基層冬灌偏早、開閘早流量小損失大等思想顧慮，積極組織啟動(dòng)冬灌。11月10日，總站召開了冬灌動(dòng)員大會(huì)，分析灌區(qū)墑情、苗情、糧果價(jià)格等形勢(shì)，提出了冬灌工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、階段安排和主要措施，下發(fā)冬灌安排通知，制定了“抓點(diǎn)帶面、抓下帶上、抓東帶西、抓麥帶果”的方略。此后，總站領(lǐng)導(dǎo)深入一線督促，現(xiàn)場(chǎng)檢查渠道輸水安全。各站、段安全接水送水，及時(shí)清理渠水中的雜草樹枝，確保了渡槽、倒虹等重點(diǎn)設(shè)施行水暢通，確保了冬灌順利開展。

3.2 抓東帶西，迅速開局

冬灌伊始，總站結(jié)合實(shí)際把突破口放在南寨、阡東、駿馬三站，重點(diǎn)開展用水宣傳動(dòng)員，逐級(jí)抓好典型帶動(dòng)。南寨、阡東站11月6日即申報(bào)用水，駿馬站緊跟其后報(bào)水，水到即引，站長(zhǎng)、配水員、管理員深入田間地頭，首先抓好重點(diǎn)斗、重點(diǎn)村用水，現(xiàn)場(chǎng)督促動(dòng)員，推動(dòng)用水打開局面。南寨、阡東、駿馬三站分別從500、500、400公升/s起步，11月19日引水分別達(dá)1.5m3/s、1.3m3/s、1.1m3/s，走在了各站前列。此后，禮泉、史德、白楊寨站相繼用水，全總站冬灌由東向西延伸，穩(wěn)步推進(jìn)。

3.3 夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施

在實(shí)行冬灌任務(wù)、階段流量、每日流量分解到站、責(zé)任到人基礎(chǔ)上，總站成立了冬灌領(lǐng)導(dǎo)小組，明確宣布各站暫停節(jié)假公休、總站機(jī)關(guān)實(shí)行小禮拜，逐級(jí)推行用水包抓責(zé)任制，明確包抓人員職責(zé)和各站段獎(jiǎng)罰政策，激發(fā)全員趕超用水目標(biāo)的積極性?？傉绢I(lǐng)導(dǎo)結(jié)合督促用水，帶領(lǐng)人員對(duì)各站渠道安全輸水、職工紀(jì)律進(jìn)行了多次檢查；沿總干渠對(duì)漆水河渡槽、周城橋、大北溝進(jìn)水閘、北昌及馬連站總干渠、禮泉、南寨及駿馬站三處倒虹過水、一線用水安全進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；面對(duì)面指導(dǎo)各站用水加量，從作風(fēng)紀(jì)律、安全輸水、獎(jiǎng)罰措施等方面保證冬灌向前推進(jìn)。

3.4 加強(qiáng)巡查，力保安全

用水前，各站安排人員提前上渠檢查渠道設(shè)施安全，清理渠內(nèi)新生樹葉、垃圾，然后步步為營(yíng)，隨水頭安全接水送水，確保了灌區(qū)輸水從西到東全線貫通、安全平穩(wěn)。用水期間，總站上下推行職工、段斗干部帶锨帶繩上渠巡護(hù)制度，堅(jiān)持對(duì)險(xiǎn)工段、填方段、過村鎮(zhèn)段、重點(diǎn)建筑物24小時(shí)專人巡護(hù)，加強(qiáng)渠道行水安全、群眾涉水安全現(xiàn)場(chǎng)督查。堅(jiān)持接力接水送水制度，加強(qiáng)各閘點(diǎn)、交接斷面值班紀(jì)律，加強(qiáng)水量檢查校核，做好渠道巡查排險(xiǎn)和輸水平安交接，確保行水安全萬(wàn)無(wú)一失；堅(jiān)持做好涉水安全宣傳、巡查、警示、防護(hù)和應(yīng)急工作，提高灌區(qū)群眾安全防范意識(shí)，積極勸導(dǎo)涉水人員珍愛生命遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，防止溺水事件發(fā)生；堅(jiān)持做好冬季防火、防盜、防煤氣、防車輛安全事故、防人身事故，確保冬灌全面安全。

經(jīng)過努力，2013年冬灌全總站完成斗口用水1058萬(wàn)m3，占任務(wù)的81%。先后有南寨、阡東、駿馬、馬連、臨平5個(gè)站超額完成任務(wù)，受到局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中南寨站冬灌用水起步早，上量快，成效顯。截至12月16日，完成斗口水量217萬(wàn)m3，占任務(wù)的100.3%，率先完成任務(wù)；阡東站針對(duì)灌區(qū)下游機(jī)井較多的實(shí)際，采取了讓量?jī)?yōu)惠、按畝承包等靈活方式，搶灌機(jī)井面積3000多畝，保證了冬灌任務(wù)超額完成；馬連站面對(duì)群眾不喜歡冬灌的實(shí)際，從采取一渠一法、段斗輪灌措施啟動(dòng)，到強(qiáng)推八支渠用水上峰、七支渠上量，一周一例會(huì)，周周有舉措，對(duì)帶頭示范用水、完成任務(wù)段斗進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。截止12月27日冬灌用水187萬(wàn)m3，占任務(wù)的

100.5%。

4 改進(jìn)措施

綜上所述，2013年冬灌灌區(qū)用水有利條件眾多，各級(jí)抓早動(dòng)快，措施得力，用水長(zhǎng)達(dá)65天，仍未全面完成冬灌任務(wù)。除北昌泵站改造影響用水約120萬(wàn)m3外，主要是基層澆地費(fèi)偏大、群眾對(duì)冬灌用水不積極等所致。今后應(yīng)采取以下措施進(jìn)一步促進(jìn)冬灌用水，提升灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.1 推廣專業(yè)化、科技化管水，促進(jìn)群眾及時(shí)冬灌

冬灌對(duì)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)作用無(wú)人否定，但近年群眾務(wù)工工價(jià)高，澆地雇人費(fèi)用大，加大了澆地成本，灌區(qū)畝均水費(fèi)達(dá)到50元左右，群眾冬灌用水熱情降低。所以必須積極推廣農(nóng)民用水協(xié)會(huì)管水，組織專業(yè)澆地隊(duì)服務(wù)群眾抗旱。同時(shí)，利用現(xiàn)代高新科技，發(fā)展自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、運(yùn)營(yíng)管理，減少人工操作，降低農(nóng)民澆地費(fèi)負(fù)擔(dān)，多方激發(fā)群眾冬灌積極性。

4.2 水政緊密配合，切實(shí)加強(qiáng)冬灌組織領(lǐng)導(dǎo)

管理單位要結(jié)合各自實(shí)際，下功夫吃透灌區(qū)苗情、樹情、墑情、民情、段情、斗情，理清思路，深入發(fā)動(dòng)用水；干部職工和行水人員要夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，埋頭苦干，提早啟動(dòng)突破，迅速打開局面，全力趕超用水任務(wù)。縣鄉(xiāng)政府、村組也要把冬灌抗旱拿在手中，利用會(huì)議、廣播、電視、喇叭、告示等形式積極宣傳，安排村組專人組織，配合水管單位廣泛開展冬灌抗旱。

4.3 嚴(yán)格執(zhí)行水量水價(jià)政策，切實(shí)維護(hù)群眾利益

灌區(qū)和縣鄉(xiāng)政府要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，抓好用水量?jī)r(jià)費(fèi)管理，深入開展水費(fèi)收繳專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持開展灌溉量?jī)r(jià)費(fèi)稽查，認(rèn)真推行量?jī)r(jià)費(fèi)管理問責(zé)制，對(duì)違反水價(jià)政策的人、事要嚴(yán)肅處理，努力提升灌溉管理水平，促進(jìn)灌區(qū)糧果豐收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：王真（1965-），男，陜西武功人，陜西省寶雞峽禮泉總站工程師，研究方向：水利工程管理。