新時(shí)期農(nóng)電管理面臨的問(wèn)題及其對(duì)策

摘要：隨著電力設(shè)施的不斷建設(shè)，我國(guó)供電企業(yè)的壓力也在日益增大，尤其是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也預(yù)示著電力能源的使用在增多。文章介紹了在農(nóng)電管理過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)電管理；電力能源；供電企業(yè)；國(guó)網(wǎng)改造；安全管理

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）28-0005-02

我國(guó)改革開放以來(lái)，政府對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)加大了力度，要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中政府部門制定了一系列的經(jīng)濟(jì)改革體制和政策，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展也就帶動(dòng)了電力能源的發(fā)展。為了滿足我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和人民生活所需的電能，供電企業(yè)大力建設(shè)電力設(shè)施，各種變電站和發(fā)電站也被建成。尤其是在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)儼然成為我國(guó)電力能源使用最多的地區(qū)，這主要是由于農(nóng)村地區(qū)人口眾多，人民生活條件顯著提高，家庭中的家用電器也在不斷增多，這就給我國(guó)供電企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。面對(duì)這種情況，供電企業(yè)應(yīng)該如何加大對(duì)農(nóng)電管理方面的力度，增強(qiáng)農(nóng)村人民的安全用電意識(shí)，而且在農(nóng)村的供電人員技能水平參差不齊，崗位職責(zé)意識(shí)不足，這都給農(nóng)電管理工作帶來(lái)了諸多困難。

1 新時(shí)期農(nóng)電管理存在的問(wèn)題

1.1 電網(wǎng)管理人員的自身素質(zhì)和技術(shù)水平參差不齊

由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)大，人民文化水平不高，所以農(nóng)村供電所中工作人員自身素質(zhì)較差，對(duì)工作的熱情不足，嚴(yán)重缺乏責(zé)任心，在工作中技能水平較差，不能應(yīng)付電網(wǎng)事故。通常情況下出現(xiàn)施工任務(wù)和安全任務(wù)，供電人員往往會(huì)先完成施工任務(wù)然后才管安全任務(wù)，這時(shí)就會(huì)對(duì)一些新技術(shù)和新手段的推廣造成困難。同時(shí)供電企業(yè)上級(jí)部門對(duì)于下級(jí)部門的農(nóng)電管理教育工作沒(méi)有足夠重視，這就導(dǎo)致農(nóng)電工作人員在執(zhí)行工作時(shí)沒(méi)有正確的科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)，全憑經(jīng)驗(yàn)去處理工作中面對(duì)的一系列狀況。

1.2 農(nóng)村低壓配電網(wǎng)相對(duì)比較落后

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)最早建設(shè)使用的配電網(wǎng)其實(shí)都是由農(nóng)村集資進(jìn)行建設(shè)的，在電力設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)上較低，安全系數(shù)較差，供電半徑過(guò)大，這也就導(dǎo)致很多供電線路和設(shè)計(jì)上都極不合理。盡管這些年供電企業(yè)也在不斷對(duì)早期電網(wǎng)進(jìn)行改造，但是在電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中還是存在著許多漏洞，這些漏洞久而久之也就成為了電網(wǎng)運(yùn)行的安全隱患。在電網(wǎng)改造的過(guò)程中有一部分改造工程受資金影響改造不徹底，使得整條線路的安全系數(shù)不均衡。同時(shí)電網(wǎng)在這些年運(yùn)行過(guò)程中都是在超負(fù)荷運(yùn)行，也就加速了電線的老化，尤其是在用電高峰期時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)燒毀線路和電力設(shè)備的問(wèn)題。

1.3 安全管理制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行

雖然供電企業(yè)經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展，已經(jīng)將農(nóng)電安全管理制度有所健全，但是在實(shí)際工作中并不能嚴(yán)格執(zhí)行下去。工作中如果出現(xiàn)違章違紀(jì)行為，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門并不能加大懲罰力度，很多時(shí)候安全教育活動(dòng)只是流于形式，這就給違法違紀(jì)人員助長(zhǎng)了囂張氣焰。

1.4 農(nóng)村居民安全用電管理的缺陷

由于農(nóng)村人接觸電比較晚，而且總體文化素質(zhì)較低，對(duì)電的了解很少，甚至有些人連基本的用電常識(shí)都沒(méi)有。用電時(shí)經(jīng)常蠻干，危險(xiǎn)時(shí)不懂得怎樣去保護(hù)自己，這是觸電事件發(fā)生的基本原因。偷電和盜竊、破壞電力設(shè)施的行為時(shí)有發(fā)生，給安全管理工作帶來(lái)很多不利。在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電比較嚴(yán)重，在農(nóng)忙時(shí)，臨時(shí)電線和臨時(shí)用電設(shè)備，東拉西扯，而且其質(zhì)量沒(méi)有保證，經(jīng)常出現(xiàn)漏電傷人等安全問(wèn)題。這也給供電所的用電安全管理帶來(lái)較多不便。

1.5 安全工具的配備和使用不當(dāng)

目前很多農(nóng)村供電所在安全工具設(shè)施方面都配備不齊全，工作人員在遇到突發(fā)事故時(shí)不能及時(shí)找到安全工具，以致于供電事故不能及時(shí)得到制止，導(dǎo)致更大的事故損失。而且很多農(nóng)村供電所的安全工具在絕緣強(qiáng)度上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，有時(shí)也是導(dǎo)致安全事故的主要

原因。

2 提升農(nóng)電管理水平的措施

2.1 重視管理隊(duì)伍的建設(shè)和提高

對(duì)于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的供電人員首先要從思想上進(jìn)行意識(shí)加強(qiáng)，尤其是供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，也要加強(qiáng)思想意識(shí)，將安全管理工作作為重點(diǎn)，而且還要不斷召開安全管理會(huì)議，對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)要建立嚴(yán)格的安全管理制度，對(duì)于那些違法亂紀(jì)的供電人員要嚴(yán)厲打擊，依法執(zhí)行，要將供電人員的整體素質(zhì)進(jìn)行提升。只要是關(guān)系到供電安全管理的事情，無(wú)論大小都必須要引起注意。其次要對(duì)供電企業(yè)各級(jí)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，要將安全貫徹到基層，同時(shí)要讓每個(gè)供電人員都抱有憂患意識(shí)，制定一系列的安全保障措施，預(yù)防供電事故的發(fā)生。

2.2 加大電網(wǎng)改進(jìn)力度

要加大對(duì)于農(nóng)村電力設(shè)施的檢查，同時(shí)對(duì)于老舊電力設(shè)施要進(jìn)行全面清查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的電力設(shè)備要及早更換，以免引起更大的安全事故。同時(shí)要向上級(jí)供電部門申請(qǐng)加大電網(wǎng)改建資金的投入，要不斷將電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中存在的隱患消除，對(duì)于那些用電量較多的區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，制定出嚴(yán)格的監(jiān)察管理?xiàng)l例，要不斷引進(jìn)高科技監(jiān)測(cè)技術(shù)，加大對(duì)于電網(wǎng)保護(hù)設(shè)施的投入，防止由于負(fù)荷過(guò)大發(fā)生電力設(shè)施損壞事故。

2.3 農(nóng)電安全管理制度的執(zhí)行

加強(qiáng)各部門對(duì)農(nóng)電安全管理制度的執(zhí)行力度的監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)格考核，絕不放過(guò)任何違反安全制度的行為。嚴(yán)格查處各類習(xí)慣性違反制度的行為，并啟動(dòng)安全管理責(zé)任制和安全管理考核制度，實(shí)行人人有責(zé)任，人人有義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行手段。

2.4 農(nóng)村用電管理

由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)大，電網(wǎng)建設(shè)較為復(fù)雜，人均素質(zhì)較差，極度缺乏安全用電意識(shí)，所以供電企業(yè)針對(duì)農(nóng)村用電情況首先要加大安全用電宣傳力度，要做好農(nóng)電工的技能培訓(xùn)工作，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)力度，無(wú)論從電站還是用戶都要安裝電力保護(hù)裝置，嚴(yán)格杜絕安全隱患的發(fā)生，保障用電生命安全，同時(shí)要對(duì)農(nóng)村臨時(shí)用電管理進(jìn)行改革，要加大改革力度，杜絕竊電問(wèn)題。

2.5 加強(qiáng)安全工具的管理

供電所安全工具必須配置齊全，并由專人保管，定期檢查安全工具，如發(fā)現(xiàn)安全工具損壞或存在隱患，立即更換。避免因工具損壞導(dǎo)致安全問(wèn)題。

2.6 加強(qiáng)對(duì)用戶設(shè)備的監(jiān)督管理工作

供電企業(yè)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施要進(jìn)行明確的分類，并且做出最為合理的安排，要將所有電力設(shè)備分配到各個(gè)部門，部門要承擔(dān)對(duì)設(shè)備的檢查維護(hù)工作。同時(shí)還要建立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門和群眾舉報(bào)政策，要讓全民參與到電網(wǎng)設(shè)施監(jiān)督工作中來(lái)，對(duì)于監(jiān)督舉報(bào)屬實(shí)者供電企業(yè)要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)舉報(bào)者的積極性，通過(guò)多種監(jiān)督管理手段促進(jìn)電網(wǎng)供電的可靠性。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平也得到顯著提高，農(nóng)村用電量也在不斷增加，這時(shí)供電企業(yè)的壓力也就隨之而來(lái)。農(nóng)村地區(qū)用電管理制度并不完善，這就直接導(dǎo)致了電網(wǎng)運(yùn)行存在隱患，如何加強(qiáng)農(nóng)電安全管理也成為供電企業(yè)的重點(diǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：韓萬(wàn)鵬（1979-），男，國(guó)網(wǎng)山東章丘市供電公司質(zhì)量與應(yīng)急管理專工，工程師，研究生，研究方向：電網(wǎng)建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、安全管理。