郭晟：scoc
——智慧城市的心臟

立得空間信息技術(shù)股份有限公司董事長郭晟在主論壇做了題為《scoc：智慧城市的心臟》的演講。

郭晟的演講分三部分：第一，從大數(shù)據(jù)角度探討如何建設智慧城市。第二，智慧城市運營案例介紹。第三，立得空間的哪些核心技術(shù)產(chǎn)品可以用到智慧城市建設中。

郭晟認為，在全球范圍內(nèi)智慧城市熱潮一直不減，究其原因是因為智慧城市是人類發(fā)展的必然，也是城市信息化發(fā)展的必然。但是，智慧城市不同于我們傳統(tǒng)的IT信息化項目，不是一個項目，只有起點，沒有終點，永遠都是在路上。

郭晟表示，自己是智慧城市建設的“革命派”，即直接從智慧城市頂層設計角度，從城市管理的組織架構(gòu)、管理模式入手進行智慧城市建設。他表示，大多數(shù)城市的數(shù)據(jù)在各自的系統(tǒng)內(nèi)，彼此之間不能夠互聯(lián)互通。大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨，大多數(shù)政府運營的還是小數(shù)據(jù)時代的模式。他建議首先成立強力機構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理和運營城市的大數(shù)據(jù)。應從組織機構(gòu)方面進行改革，參照美國、新加坡模式提出的智慧城市運營中心的概念，由書記或者市長擔任城市首席運營官，委任城市首席信息官，在首席信息管下面設這樣幾個機構(gòu)：IT運維中心，大數(shù)據(jù)中心，城市運行指揮中心，智慧服務中心。與此同時，我們可以委任相應的職務，一個是首席數(shù)據(jù)官CEO、首席績效考核官CPO和預算管理辦公室OMB。

郭晟認為，SCOC的職能，第一是參與和審核智慧城市的頂層設計；第二是規(guī)劃和審核各行業(yè)信息化發(fā)展的總體目標、框架、任務和運營管理機制；第三是建立相應的法規(guī)和技術(shù)標準；第四是負責整個城市信息資源的整合和共享。在智慧應用方面，主要是兩點：第一，建立城市運行體征監(jiān)控系統(tǒng)；第二，負責推動大數(shù)據(jù)的開放。建立SCOC模式創(chuàng)新，完成再造電子政務新平臺的功能，完成政府管理流程的再造，可以使政府逐漸成為基于實證、基于大數(shù)據(jù)管理的創(chuàng)新型政府，我們的智慧服務將貫穿“衣、食、住、行”、“生、老、病、死”，提升市民的幸福感。

郭晟認為，在智慧服務中心方面，第一是建立面向公眾生活的指揮服務門戶網(wǎng)站，同時開放給企業(yè)，進行企業(yè)級的應用?？梢越⒄蠛献鞯拇髷?shù)據(jù)交易平臺，主要以企業(yè)聯(lián)盟或者運營公司的方式來完成，PPP模式是很好的路子。

立得空間數(shù)據(jù)解決方案涵蓋了智慧城市主要的應用領(lǐng)域，為超過200個城市提供了服務。