混合所有制：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是關(guān)鍵

王煉利

十八屆三中全會(huì)《決定》提出了“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，2014年的《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步提出“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。那么，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)有什么必要性和重要性？我認(rèn)為，看待這個(gè)問(wèn)題需要拓展眼光。向德魯克借一雙慧眼，讀讀他在二十三年前出版的《新現(xiàn)實(shí)：政府與政治、經(jīng)濟(jì)與企業(yè)、社會(huì)與世界》，會(huì)受益匪淺。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)是跨國(guó)經(jīng)濟(jì)?？鐕?guó)經(jīng)濟(jì)有什么特點(diǎn)？德魯克告訴我們，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)追求的目標(biāo)已經(jīng)不是利潤(rùn)最大值，而是市場(chǎng)最大值。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要用手中的貨幣去投資世界市場(chǎng)，把已經(jīng)取得的利潤(rùn)迅速向世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)投放。凡需要在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占有市場(chǎng)份額的企業(yè)，都必須進(jìn)行這種投資。

跨國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上，“投資”代替了“貿(mào)易”

那么，在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中如何投資？德魯克告訴我們，這里的投資是指對(duì)“生產(chǎn)”的投資、對(duì)能將產(chǎn)品在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上銷售的那樣一種“生產(chǎn)”的投資。從這個(gè)角度出發(fā)，德魯克將“銷售”看成是“對(duì)市場(chǎng)‘投資的所得利潤(rùn)”，“沒(méi)有投資就沒(méi)有銷售”。

在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上，“投資”替代了以往市場(chǎng)中“貿(mào)易”的地位（包括商品貿(mào)易和勞務(wù)貿(mào)易），投資“成為世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力”。貿(mào)易則是“一種投資的功能”，“有投資必有貿(mào)易”。

如此，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的銷售和貿(mào)易，都是對(duì)市場(chǎng)“投資”的結(jié)果。投資影響銷售，投資影響貿(mào)易，投資影響到企業(yè)在市場(chǎng)中的存在和地位。利潤(rùn)不再是落袋為安了，將利潤(rùn)適時(shí)轉(zhuǎn)為投資，換來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)份額，才是企業(yè)的“久安”之舉。

在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)中如此強(qiáng)調(diào)投資，其實(shí)不難以理解：市場(chǎng)既然是“發(fā)展中的市場(chǎng)”，市場(chǎng)發(fā)展了，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模如保持不變，就意味著該企業(yè)市場(chǎng)份額占比的縮小，縮小到最后就沒(méi)有產(chǎn)品可供銷售，徹底退出市場(chǎng)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)的最大化目標(biāo)從“利潤(rùn)”轉(zhuǎn)到“市場(chǎng)”，也是不難理解的：當(dāng)企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大值時(shí)，商品貿(mào)易和勞務(wù)貿(mào)易就是市場(chǎng)的全部，怎么能賺錢就怎么貿(mào)易，但這樣的結(jié)果可能是邊賺錢邊丟市場(chǎng)，一直到將市場(chǎng)丟光，錢也就無(wú)從賺起了。

跨國(guó)經(jīng)濟(jì)中投資是頭等重要的問(wèn)題，那么，“誰(shuí)來(lái)決定投資”這個(gè)問(wèn)題就更重要。誰(shuí)來(lái)決定企業(yè)的投資？自然是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，于是，選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)題最最重要。

“投資”在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)中有多重要，“追求市場(chǎng)最大值”也就有多重要。美國(guó)通用電氣公司的例子是：因?yàn)椴辉僖宰非罄麧?rùn)最大化為目的，因?yàn)橐宰非笫袌?chǎng)最大值為目的，上世紀(jì)八十年代，通用電氣公司在世界市場(chǎng)范圍內(nèi)主動(dòng)讓出其不可能取得領(lǐng)導(dǎo)地位的那些市場(chǎng)，不管那些市場(chǎng)其實(shí)還很有利可圖。通用公司想干什么？它要尋找的是在市場(chǎng)上“成為領(lǐng)導(dǎo)者的機(jī)會(huì)”。這倒不是為了謀取市場(chǎng)霸權(quán)地位，而是大企業(yè)若沒(méi)有“成為市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者”的打算，千百個(gè)來(lái)自世界各地的不知名的小企業(yè)隨時(shí)會(huì)奪走大企業(yè)的市場(chǎng)份額——只要這些名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)將自己看成為跨國(guó)企業(yè)、并的確是如此在經(jīng)營(yíng)。事實(shí)上，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)領(lǐng)域中早不存在“超級(jí)大國(guó)”。所有的發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)，與無(wú)數(shù)小企業(yè)一樣，“每天要為它的市場(chǎng)地位拼搏”。

那么，誰(shuí)又能為企業(yè)在市場(chǎng)上尋找“成為領(lǐng)導(dǎo)者的機(jī)會(huì)”？誰(shuí)每天在為企業(yè)的市場(chǎng)地位拼搏？無(wú)疑，還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。于是，選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)題最最重要。

既然在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代投資“成為世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力”，投資的資金流向即資本市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)就是跨國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)脈搏。德魯克告訴我們，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)不是商品貿(mào)易和勞務(wù)貿(mào)易形成的和驅(qū)動(dòng)的，而是資金流動(dòng)形成的和驅(qū)動(dòng)的。跨國(guó)經(jīng)濟(jì)中的資金流動(dòng)情況用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是無(wú)法解釋的，只能說(shuō)其“不合經(jīng)濟(jì)理性”，但這些資金決不是在盲目流動(dòng)，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)中的資金流動(dòng)是有其自身的驅(qū)動(dòng)力并遵其自身的理性的。

譬如，1982年，美國(guó)貿(mào)易赤字達(dá)到歷史最高水平，美元匯率卻居高不下，這種“高得不現(xiàn)實(shí)”的美元匯率存在，顯然不符合經(jīng)濟(jì)理性，1985年時(shí)美元跌落，原材料的美元價(jià)格不但不上升，還一直在下降，相對(duì)于成本和生產(chǎn)率來(lái)說(shuō)，美元匯率此刻“低得不現(xiàn)實(shí)”，同樣不符合經(jīng)濟(jì)理性。然而，這樣的匯率卻有其自身的合理性：這是美國(guó)政府對(duì)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣市場(chǎng)資金流動(dòng)情況作出的反應(yīng)；八十年代末，倫敦銀行同業(yè)市場(chǎng)的每天周轉(zhuǎn)額是實(shí)際勞務(wù)和商品貿(mào)易所需的10～16倍、世界主要外匯市場(chǎng)交易量超過(guò)世界工業(yè)和世界商業(yè)需要好幾倍、跨國(guó)經(jīng)濟(jì)金融貿(mào)易的90%以上，不是在履行經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)功能，只是在履行純粹的金融功能，這些巨量的超現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)所需的資金流動(dòng)，并不是盲目的，也并非都是投機(jī)行為，而是有其自身合理性的。不過(guò)，這些合理性“很大一部份屬于政治的合理性：預(yù)料政府的決策，諸如中央銀行利率或外匯匯率、稅收、政府赤字和政府借款、政治風(fēng)險(xiǎn)估算等決策?！币簿褪钦f(shuō)，很大一部分資金的流動(dòng)是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行探索的需要，而不是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)需要。這樣，非現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的 “象征性的資金和貸款經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)治了跨國(guó)經(jīng)濟(jì)，象征性經(jīng)濟(jì)控制了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)！

當(dāng)象征性經(jīng)濟(jì)控制了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)象征性經(jīng)濟(jì)的表象準(zhǔn)確捫上跨國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)脈搏，對(duì)于企業(yè)的生死存亡至關(guān)重要。誰(shuí)來(lái)做這件事？只能是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。并且，只有優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者才能做好這件事。

跨國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是追求市場(chǎng)最大值的時(shí)代，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代又是被象征性的資金和貸款經(jīng)濟(jì)所統(tǒng)治的時(shí)代，為了追求市場(chǎng)最大值，準(zhǔn)確地做不符合經(jīng)濟(jì)理性但符合政治合理性的事情，需要眼光和魄力。

1985年美元大跌，對(duì)美國(guó)的主要出口國(guó)日本、西德、臺(tái)灣和加拿大全都積累了巨量的以美元結(jié)算的美國(guó)政府債務(wù)，按照經(jīng)濟(jì)理性，這些國(guó)家的企業(yè)家和商人應(yīng)該迅速減少美元持有量，以減少損失。但恰恰相反，他們?nèi)荚黾恿讼蛎绹?guó)的貸款，并且全部是用美元結(jié)算，不僅如此，還進(jìn)一步購(gòu)買美國(guó)政府債務(wù)來(lái)支撐美國(guó)政府的赤字。這是為了什么？為了擴(kuò)大本國(guó)本企業(yè)在美國(guó)的市場(chǎng)份額。同年，曾經(jīng)以估值過(guò)高的美元計(jì)算的糧價(jià)和原材料價(jià)格跌到蕭條性的低點(diǎn)，向美國(guó)進(jìn)口商品的國(guó)家按理應(yīng)該立即提高其商品的美元價(jià)格才符合“經(jīng)濟(jì)理性”，但是，美國(guó)的主要債權(quán)國(guó)日本西德在美元對(duì)本國(guó)貨幣貶值50%的時(shí)候，仍保持其對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品的美元原價(jià)，這意味著日本和西徳的出口收入以本國(guó)的貨幣計(jì)算降低了50%。這樣的“明吃虧”是為了什么？為了保持日本商品西德商品在美國(guó)市場(chǎng)的銷售份額。

而美國(guó)，在八十年代后期的美元貶值期間的對(duì)外投資（主要是對(duì)本國(guó)企業(yè)國(guó)外分公司的投資）則大大超過(guò)此間外國(guó)人對(duì)美國(guó)企業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)的投資，德魯克認(rèn)為，按照“經(jīng)濟(jì)理性”，美國(guó)人本該出售價(jià)值500億美元的外國(guó)投資以最大限度擴(kuò)大利潤(rùn)，但“恰恰相反，他們犧牲了眼前利潤(rùn)以求最大限度擴(kuò)大市場(chǎng)地位”。

在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)中，資金流動(dòng)是受政治性因素和各國(guó)政府因素影響的，匯率變動(dòng)也是受政治性因素和各國(guó)政府因素影響的。從而，追求市場(chǎng)最大值的投資，也是受政治性因素和各國(guó)政府因素影響的。這并不是各國(guó)政府行為在干預(yù)經(jīng)濟(jì)，事實(shí)上，在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各國(guó)政府只能被動(dòng)地對(duì)資本市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)作出反應(yīng)，很難反過(guò)來(lái)主動(dòng)對(duì)資本市場(chǎng)加以改造。但是這種被動(dòng)的政府反應(yīng)，卻是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須預(yù)測(cè)的，因?yàn)榭鐕?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)最終決策特別是投資決策，是建立在“政治的合理性”之上的。接下來(lái)是同樣的問(wèn)題出現(xiàn)：誰(shuí)來(lái)做這件事？同樣的回答：只能是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。并且，只有優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者才能做好這件事。

這樣的企業(yè)管理者難不難找呢？

“最嚴(yán)重的問(wèn)題是最高管理層人員的來(lái)源、準(zhǔn)備和考察。”在德魯克寫此書的年代——上世紀(jì)八十年代末九十年代初，德魯克很不樂(lè)觀地認(rèn)為，“最高層的整個(gè)管理過(guò)程——準(zhǔn)備、考察、接任——將比現(xiàn)在的更成問(wèn)題。這也許會(huì)成為向以信息為基礎(chǔ)的組織轉(zhuǎn)換的過(guò)程中最為困難的問(wèn)題?！?/p>

當(dāng)然，再困難找也得找——不能否認(rèn)，相對(duì)而言，他們比我們好找。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最主要因素

跨國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也只有在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理真正意義上地上升為決定競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最主要因素。企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位就取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理水平。

跨國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)即波瀾壯闊，又云譎波詭。中國(guó)蹣跚步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才二十年，中國(guó)的企業(yè)要在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大海中揚(yáng)帆，必須練就一批合格的企業(yè)掌舵人。但這樣的企業(yè)掌舵人資源中國(guó)奇缺。一是中國(guó)的大企業(yè)是靠中國(guó)式的并購(gòu)“做大”的，大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更適宜為官，而不是搞經(jīng)營(yíng)管理。二是中國(guó)的小企業(yè)固然“靈活” ，但不守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的多的是。這與國(guó)際市場(chǎng)通行的經(jīng)營(yíng)理念會(huì)發(fā)生很大沖突。三是中國(guó)的大小企業(yè)，都習(xí)慣于在中國(guó)式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下運(yùn)作，缺乏在真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中歷練的機(jī)會(huì)。四是中國(guó)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還未為企業(yè)家創(chuàng)造出“追求市場(chǎng)最大值”的客觀環(huán)境。鑒于以上四點(diǎn)，中國(guó)亟需真正的現(xiàn)代企業(yè)——所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)真正分離的那種現(xiàn)代企業(yè)出現(xiàn)，只有這種企業(yè)才會(huì)到市場(chǎng)上去尋找合格的管理者，只有這種企業(yè)才有可能為介入到跨國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)備好管理者隊(duì)伍。

在中國(guó)推行混合所有制經(jīng)濟(jì)，如果不借此機(jī)會(huì)推出一批所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)真正分離的現(xiàn)代企業(yè)，這推行就無(wú)多大意義。

中國(guó)眾多的私有制企業(yè)業(yè)主對(duì)“混合所有制經(jīng)濟(jì)”不感興趣，有的甚至還持抵觸情緒。這也難怪他們。由于“公有制的特權(quán)”全都存在著，私有制經(jīng)濟(jì)在混合所有制經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán)注定有限，私有制經(jīng)濟(jì)擔(dān)心被公有制經(jīng)濟(jì)“吃掉”的擔(dān)憂也未必是杞人憂天。中央提出推行混合所有制，有的地方就將私有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)成往公有制經(jīng)濟(jì)中摻的“沙子”。認(rèn)為將私有制經(jīng)濟(jì)摻到公有制經(jīng)濟(jì)中，就算混合所有制經(jīng)濟(jì)了。這就走入了認(rèn)識(shí)混合所有制經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)。

我認(rèn)為，混合所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)本來(lái)應(yīng)該最有利于以“所有者與經(jīng)營(yíng)者分開(kāi)”的現(xiàn)代企業(yè)面貌出現(xiàn)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)中內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)成分之間關(guān)系，應(yīng)該是在股權(quán)面前人人平等的關(guān)系。不應(yīng)該是你“控”我還是我“控”你的關(guān)系。象摻沙子那樣在公有制經(jīng)濟(jì)中摻進(jìn)些私有制經(jīng)濟(jì)元素，最后端出來(lái)的必然是“混亂所有制經(jīng)濟(jì)”、“怪胎經(jīng)濟(jì)”。

要想在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中爭(zhēng)得市場(chǎng)份額嗎？先要有一批所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)，再要有一群懂得讓“利潤(rùn)最大化”讓位于“市場(chǎng)最大化”的管理者。

中國(guó)的混合所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)理應(yīng)成為誕生和培養(yǎng)這樣的企業(yè)、這樣的管理人員的學(xué)校！

大企業(yè)若沒(méi)有“成為市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者”的打算，千百個(gè)來(lái)自世界各地的不知名的小企業(yè)隨時(shí)會(huì)奪走大企業(yè)的市場(chǎng)份額

2014年5月消息，江蘇省鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與干線鐵路及城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。圖為江蘇淮安一段城際鐵軌。