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    提速“智慧應(yīng)用”體系建設(shè)

    2014-09-05 09:24:16陳桂龍
    中國(guó)建設(shè)信息化 2014年19期
    關(guān)鍵詞:物流智慧服務(wù)

    文|本刊記者 陳桂龍

    “十二五”期間,寧波市將投資407億元打造“智慧城市”,共建30個(gè)工程87個(gè)項(xiàng)目。

    按照“試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,寧波市圍繞解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市管理服務(wù)創(chuàng)新、民生改善等重難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧物流、智慧健康、智慧交通、智慧教育和智慧城管等重大智慧應(yīng)用體系建設(shè),同時(shí)積極推進(jìn)智慧環(huán)保、智慧安監(jiān)、智慧旅游、智慧文化和智慧社會(huì)管理等其他智慧應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),取得了積極的成效?!啊腔蹜?yīng)用體系’建設(shè)不僅拉動(dòng)了投資,還帶動(dòng)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?!睂幉ㄊ薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    智慧物流協(xié)同平臺(tái)不斷完善

    寧波市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,寧波市智慧物流體系建設(shè)以政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)為主體,以創(chuàng)新為動(dòng)力、需求為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為載體、示范為引領(lǐng),推進(jìn)以“1+7”協(xié)同平臺(tái)為重點(diǎn)的“智慧浙江”首批試點(diǎn)智慧物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善以感知和網(wǎng)絡(luò)傳輸為基礎(chǔ)、平臺(tái)為核心、應(yīng)用為目標(biāo)、互聯(lián)共享為紐帶的智慧物流體系。計(jì)劃到2015年底,基本建成“功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、資源共享、協(xié)同運(yùn)作”的智慧物流協(xié)同平臺(tái),平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)輻射至長(zhǎng)三角區(qū)域乃至全國(guó)。

    2013 年,按照《寧波市智慧物流試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》中“1+7”智慧物流協(xié)同平臺(tái)的建設(shè)方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,積極落實(shí)《寧波市現(xiàn)代物流示范企業(yè)認(rèn)定和扶持暫行辦法》等智慧物流資金保障措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)“1”個(gè)綜合交換型物流公共信息平臺(tái)——“寧波市智慧物流公共基礎(chǔ)平臺(tái)”和“7”個(gè)智慧物流服務(wù)平臺(tái)——“寧波第四方物流市場(chǎng)綜合應(yīng)用平臺(tái)、IBM智慧物流云平臺(tái)、奧林科技大掌柜國(guó)際物流云平臺(tái)、寧波港智慧物流平臺(tái)、船貨網(wǎng)、航交所航運(yùn)服務(wù)資源交易平臺(tái)和九龍智慧物流電子商務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)。目標(biāo)是提高寧波市智慧物流中樞決策和動(dòng)態(tài)適應(yīng)環(huán)境變化的能力,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、高效、靈活地提供全程可視、可監(jiān)、可控的高品質(zhì)物流服務(wù)。

    1.寧波智慧物流公共基礎(chǔ)平臺(tái)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)

    “寧波市智慧物流公共基礎(chǔ)平臺(tái)”定位于為政府、企業(yè)、各類(lèi)智慧物流應(yīng)用平臺(tái)提供廣泛的公共基礎(chǔ)服務(wù)和支撐的綜合交換型物流公共信息平臺(tái)。為物流相關(guān)行業(yè)提供信息互聯(lián)交換、數(shù)據(jù)集中服務(wù)、公共基礎(chǔ)協(xié)同,成果發(fā)布推廣、標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用、宏觀統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)性公共服務(wù)。平臺(tái)的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容包括智慧物流綜合門(mén)戶網(wǎng)站,強(qiáng)化數(shù)據(jù)交換中心、智慧物流公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等功能,為其他智慧物流應(yīng)用平臺(tái)提供支撐和服務(wù),為國(guó)家平臺(tái)、寧波智慧物流其他平臺(tái)、其他區(qū)域平臺(tái)提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)。

    2013年底,寧波市智慧物流公共基礎(chǔ)平臺(tái)已完成數(shù)據(jù)中心技術(shù)框架搭建和門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)計(jì),計(jì)劃于2014 年10月前完成寧波智慧物流門(mén)戶網(wǎng)站、寧波智慧物流數(shù)據(jù)中心和物流節(jié)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)、物流可視化數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧物流宏觀分析與決策支持系統(tǒng)等建設(shè)。進(jìn)而形成網(wǎng)上支付平臺(tái)、信用平臺(tái)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享中心、政府企業(yè)聯(lián)網(wǎng)通道等完整的體系,具備智慧物流核心平臺(tái)的功能。

    2.“7”個(gè)智慧物流服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)

    為實(shí)現(xiàn)港口物流在途可視、資源交易、智能訂倉(cāng)、智能配載、智能供應(yīng)、商業(yè)智能等服務(wù)功能,并加強(qiáng)與公共基礎(chǔ)平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換和互聯(lián),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,重點(diǎn)建設(shè)了綜合性和專(zhuān)業(yè)應(yīng)用共7個(gè)平臺(tái)?!熬C合性應(yīng)用平臺(tái)”,即第四方物流市場(chǎng)綜合應(yīng)用平臺(tái);“專(zhuān)業(yè)應(yīng)用平臺(tái)”,即IBM 智慧物流云平臺(tái)、寧波港智慧物流平臺(tái)、奧林科技大掌柜國(guó)際物流云平臺(tái)、船貨網(wǎng)、航交所航運(yùn)服務(wù)資源交易平臺(tái)、九龍智慧物流電子商務(wù)平臺(tái)。

    第四方物流市場(chǎng)綜合應(yīng)用平臺(tái)以“物流交易+業(yè)務(wù)協(xié)同”為核心、以金融和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品為增值服務(wù),篩選優(yōu)勢(shì)運(yùn)力企業(yè),組建平臺(tái)型物流聯(lián)盟,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,將物流運(yùn)作過(guò)程相關(guān)環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn)信息、交易信息集中到物流商城上,實(shí)現(xiàn)制造商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同管理。同時(shí),將物流服務(wù)與金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)一體化,為企業(yè)提供“協(xié)同管理服務(wù)”“跟蹤及安保服務(wù)”“擔(dān)保交易服務(wù)”和“配套金融服務(wù)”。

    截至2013年,在海運(yùn)方面,第四方物流市場(chǎng)綜合應(yīng)用平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與22家船司、90家貨代之間的互聯(lián),涉及訂艙、提單等多種業(yè)務(wù)協(xié)同,電子智能封裝及GPS跟蹤監(jiān)控涉及車(chē)輛達(dá)到2000輛以上,年交換量達(dá)到100萬(wàn)票以上。在陸運(yùn)方面,已完成3家大型貨主企業(yè)、11家物流企業(yè)在平臺(tái)的應(yīng)用,其他包括本地4家大型物流園區(qū)企業(yè),試運(yùn)行期間每月約有2000 票運(yùn)單通過(guò)平臺(tái)操作,預(yù)計(jì)2014年可實(shí)現(xiàn)每月約10000 單的平臺(tái)操作,業(yè)務(wù)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1.5億元。

    IBM智慧物流云平臺(tái)。旨在解決貨主和物流企業(yè)在各個(gè)獨(dú)立渠道和獨(dú)立應(yīng)用中形成的信息孤島和信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,在更大范圍實(shí)現(xiàn)信息交互和數(shù)據(jù)優(yōu)化,提升各參與方的管理和運(yùn)營(yíng)效率。2013年,該平臺(tái)已為鎮(zhèn)海煉化利安德化工銷(xiāo)售有限公司的上下游10 個(gè)系統(tǒng)提供商的16個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同,貨損率由千分之三下降到千分之0.9,據(jù)估算,袁一年可為相關(guān)企業(yè)節(jié)省1600萬(wàn)元。

    寧波港智慧物流平臺(tái)。通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)有的運(yùn)轉(zhuǎn)碼頭運(yùn)輸相關(guān)功能,增強(qiáng)對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)碼頭轉(zhuǎn)場(chǎng)和駁空箱等業(yè)務(wù)的支持,逐步減少直至取消紙面單證,同時(shí)支持無(wú)水港雙重甩掛運(yùn)輸作業(yè)模式、虛擬港區(qū)綜合提效,配套海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程。現(xiàn)在部分功能已投入使用,集裝箱雙重率由原來(lái)的50%提高到81%。

    奧林科技大掌柜國(guó)際物流云平臺(tái)。通過(guò)“運(yùn)價(jià)通”“訂艙通”和“招財(cái)通”等功能模塊,建立了較為成熟的商業(yè)模式?!斑\(yùn)價(jià)通”已在全國(guó)范圍發(fā)展客戶1萬(wàn)多家,約占全國(guó)中大型貨代企業(yè)總量的20%;“訂艙通”已服務(wù)于20%的寧波貨代企業(yè);“招財(cái)通”為企業(yè)提供物流供應(yīng)鏈融資服務(wù),與第三方支付平臺(tái)合作方共享利益分成。

    船貨網(wǎng)。是國(guó)內(nèi)首個(gè)大宗干散貨船貨配載交易平臺(tái),致力于整合國(guó)內(nèi)船、貨、港資源,以信息流引導(dǎo)物流和資金流向合理方向流動(dòng)。至2013年底,船貨網(wǎng)注冊(cè)企業(yè)用戶已突破1230家,實(shí)現(xiàn)全程物流配載業(yè)務(wù)1270萬(wàn)噸,完成959個(gè)航次,全程物流運(yùn)價(jià)交易總額達(dá)到2.3億元,承運(yùn)貨值達(dá)125億元。

    智慧健康建設(shè)不斷深入

    “寧波市智慧健康保障體系旨在形成覆蓋城鄉(xiāng)各類(lèi)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)統(tǒng)一的衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)、區(qū)衛(wèi)信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、居民健康檔案、居民健康卡,逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化、衛(wèi)生醫(yī)療信息服務(wù)一體化,解決廣大群眾‘就醫(yī)難、看病貴’以及醫(yī)療資源配置失衡等問(wèn)題?!睂幉ㄊ薪?jīng)信委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    2013 年,按照“智慧浙江”試點(diǎn)建設(shè)年度工作目標(biāo)、任務(wù)、要求,寧波市出臺(tái)了《寧波市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(暫行)》和《寧波市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心管理辦法(暫行)》等醫(yī)療項(xiàng)目管理辦法,規(guī)范健康醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),做好科技部課題“面向長(zhǎng)三角地區(qū)的跨區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務(wù)應(yīng)用示范”等智慧健康理論研究,大力推進(jìn)全市智慧健康建設(shè),并取得了可喜的成效。

    衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)千兆帶寬,雙路備份,覆蓋了11個(gè)縣(市)區(qū)和市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位。智慧健康數(shù)據(jù)中心托管服務(wù)器160臺(tái),8臺(tái)存儲(chǔ)器容量達(dá)20TB,為市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和海曙區(qū)、江東區(qū)和江北區(qū)提供基礎(chǔ)平臺(tái)、服務(wù)托管和異地災(zāi)備等服務(wù)。

    智慧健康區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利。2013年,寧波市重點(diǎn)推進(jìn)智慧健康區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)中的健康信息交換平臺(tái)、電子健康檔案協(xié)作平臺(tái)、電子健康檔案瀏覽器及數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。截至2013年底,智慧健康區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)中的市級(jí)交換平臺(tái)、電子健康檔案協(xié)作平臺(tái)和電子健康檔案瀏覽器三部分內(nèi)容已建設(shè)完成。市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)已經(jīng)與9個(gè)縣(市)區(qū)、8家市級(jí)醫(yī)院和疾控、婦幼等公衛(wèi)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換和共享。全市共采集健康檔案信息938萬(wàn)條,健康檔案數(shù)據(jù)超3億條,為下一步智慧健康應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

    智慧健康應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)正在有序推進(jìn)。2013年,寧波市積極推進(jìn)醫(yī)衛(wèi)協(xié)作平臺(tái)、綜合衛(wèi)生管理平臺(tái)、區(qū)域醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)、公眾健康服務(wù)平臺(tái)和醫(yī)療信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2013年底,醫(yī)衛(wèi)協(xié)作平臺(tái)和綜合衛(wèi)生管理平臺(tái)已經(jīng)通過(guò)市發(fā)改委立項(xiàng);區(qū)域醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)和公眾健康服務(wù)平臺(tái)建設(shè)已完成項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告的編制。醫(yī)療信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用不斷深化,納入預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)醫(yī)院的范圍繼續(xù)擴(kuò)大,預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)功能建設(shè)繼續(xù)深化,增加了12580電話預(yù)約掛號(hào)和手機(jī)短信驗(yàn)證功能,調(diào)整了放號(hào)時(shí)間,增加了掛號(hào)應(yīng)用服務(wù)器,進(jìn)一步提高醫(yī)療信息公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力。截至2013年底,已提供了21家市級(jí)醫(yī)院、市區(qū)主要區(qū)級(jí)人民醫(yī)院以及部分特色專(zhuān)科醫(yī)院的預(yù)約掛號(hào)服務(wù),高峰期日掛號(hào)量已經(jīng)突破8000號(hào),累計(jì)掛號(hào)數(shù)已達(dá)400多萬(wàn)人次,較2012年末的累計(jì)掛號(hào)100 余萬(wàn)次有了大幅提高。

    移動(dòng)醫(yī)院建設(shè)初見(jiàn)成效。寧波市第一醫(yī)院與中國(guó)移動(dòng)寧波分公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,推出基于智能手機(jī)的健康管理平臺(tái),該平臺(tái)包括醫(yī)院導(dǎo)航、智能導(dǎo)診、預(yù)約掛號(hào)、化驗(yàn)取單、健康檔案、健康百科、健康課堂等七大功能,為患者建立完整的健康檔案,提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的門(mén)診及住院處方查詢(xún)、費(fèi)用查詢(xún),以及包括化驗(yàn)、超聲波、影像等各類(lèi)檢查的原始報(bào)告在內(nèi)的查詢(xún)與下載服務(wù)。

    智慧交通成果惠及民眾

    寧波智慧交通堅(jiān)持以“服務(wù)為核心”為發(fā)展戰(zhàn)略,明確“‘智’于管理,‘慧’及民生,人、車(chē)、船、路、港一體化協(xié)同”的發(fā)展思路,著力在緩解交通擁堵、增強(qiáng)公共交通吸引力、提升綜合交通運(yùn)行指揮決策能力、提高社會(huì)化服務(wù)水平四個(gè)方面取得重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)化、部門(mén)信息共享化、出行服務(wù)便捷化、運(yùn)行管理智能化、行業(yè)管理精細(xì)化和物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)化。

    寧波經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)人介紹,2013年,推進(jìn)智慧交通一期建設(shè)項(xiàng)目等可行性方案編制和立項(xiàng),明確了智慧交通一期項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,主要包括智慧交通云平臺(tái)、智慧交通感知與信息采集系統(tǒng)、智慧交通公共服務(wù)平臺(tái)、信號(hào)制系統(tǒng)和出租車(chē)電召系統(tǒng)等15個(gè)項(xiàng)目。相關(guān)建設(shè)內(nèi)容已經(jīng)著手推進(jìn),取得了初步成效。

    推進(jìn)公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)袁方便綠色出行。公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)是2013 年市政府十個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目之一。根據(jù)《寧波市城市交通擁堵治理行動(dòng)方案》和《寧波市區(qū)公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)和管理實(shí)施方案的通知》等文件要求,成立了寧波市公共自行車(chē)服務(wù)發(fā)展有限公司,于2013年9月22日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)寧波公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng),首批800輛公共自行車(chē)在海曙、江東、江北三區(qū)32個(gè)網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)啟用。截至2013年底,累計(jì)投入自行車(chē)6015輛,布局232個(gè)租賃點(diǎn),服務(wù)范圍覆蓋海曙、江東(包括東部新城)、江北、鄞州、鎮(zhèn)海和北侖等六區(qū),有效破解了城市交通出行“最后一公里”的難題。

    “寧波通”的主要功能

    啟動(dòng)出租車(chē)電召平臺(tái)建設(shè)袁方便及時(shí)打車(chē)。為切實(shí)解決打車(chē)和載客信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,2013年由寧波市城市客運(yùn)管理局牽頭,完成了對(duì)全國(guó)重點(diǎn)城市的出租車(chē)電召系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的考察,編制完成了《寧波市出租汽車(chē)服務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》。9月,完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作,對(duì)市區(qū)4427 輛出租汽車(chē)進(jìn)行車(chē)載終端的更新安裝和同向拼載調(diào)試工作。2014年初,該服務(wù)平臺(tái)已正式上線運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目完成后,將有效改善出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)方式和監(jiān)管模式,促進(jìn)節(jié)能減排,緩解城市擁堵。

    推行“寧波通”APP服務(wù),提升便民體驗(yàn)。依托移動(dòng)智能終端APP、出行服務(wù)網(wǎng)站、短信服務(wù)平臺(tái)、多媒體查詢(xún)終端,“寧波通”以實(shí)時(shí)的道路引導(dǎo)和信息服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)用性為目的對(duì)交通信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布,引導(dǎo)公眾高效、便捷、舒適地出行。該平臺(tái)全方位地涵蓋了交通領(lǐng)域的人、車(chē)、路、船、港等各個(gè)方面,提供交通眼、公共汽車(chē)、出租車(chē)、最佳召車(chē)點(diǎn)、自行車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)、水上客運(yùn)、停車(chē)誘導(dǎo)、火車(chē)查詢(xún)、違章查詢(xún)、快處快賠、出行規(guī)劃、出行小秘書(shū)、移車(chē)求助等二十余項(xiàng)服務(wù)功能。使用者可根據(jù)自身需要靈活定制專(zhuān)屬服務(wù)功能列表,獲得“買(mǎi)票不出門(mén),一鍵搞定;出門(mén)不問(wèn)路,交通誘導(dǎo);打的不等待,一機(jī)可約;停車(chē)不找位,實(shí)時(shí)告知;事故不必慌,快處快賠;堵車(chē)不用急,移車(chē)求助;出行小秘書(shū),隨身隨行”的眾多便利。2013年,“寧波通”累計(jì)下載量達(dá)到10.8余萬(wàn)次。

    智慧城管效果進(jìn)一步顯現(xiàn)

    據(jù)了解,智慧城管是寧波市智慧公共服務(wù)體系的重要組成部分,也是國(guó)內(nèi)首個(gè)全面利用信息技術(shù)進(jìn)行智能化城市管理的系統(tǒng)平臺(tái)。建設(shè)目標(biāo)是著力構(gòu)建以統(tǒng)一視頻和業(yè)務(wù)辦理為代表的統(tǒng)一視頻、統(tǒng)一呼叫、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一空間、統(tǒng)一管理五大支撐體系和實(shí)時(shí)管控、智能管控、業(yè)務(wù)辦理、公眾服務(wù)四大應(yīng)用系統(tǒng),打造市區(qū)一級(jí)平臺(tái)、兩級(jí)部署應(yīng)用的格局。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng),并積極引入智能管控,強(qiáng)化人機(jī)結(jié)合,形成“直接可觀、真實(shí)準(zhǔn)確、智能互動(dòng)”的非現(xiàn)場(chǎng)管控模式。

    寧波市智慧城管于2011 年5月籌建,2012 年4 月正式啟動(dòng)運(yùn)行。2013年,按照“寧波智慧城管總體規(guī)劃”要求,制定了《寧波市智慧城管建設(shè)工作方案》,明確階段建設(shè)目標(biāo),搭建智慧城管架構(gòu)和平臺(tái),拓展行業(yè)應(yīng)用,著力優(yōu)化運(yùn)維模式,強(qiáng)化資源整合共享,培育支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步顯現(xiàn)了智慧城管的成效。

    智慧城管運(yùn)維模式進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范,做好與承建單位和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度管理,全面完成智慧城管一期軟硬件開(kāi)發(fā)。經(jīng)多方論證,全面啟動(dòng)智慧城管二期項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)前期聽(tīng)證、咨詢(xún)、研討等多種方式,與國(guó)內(nèi)相關(guān)單位就技術(shù)方案和需求進(jìn)行了多次論證和完善,2013年4 月獲寧波市發(fā)改委批復(fù)。相關(guān)部門(mén)按照“以最小投入,實(shí)現(xiàn)最大效益”的要求,量化智慧城管考核指標(biāo),廣泛深入?yún)f(xié)同合作,逐步規(guī)范了智慧城管在一市六區(qū)的運(yùn)維模式。

    信息資源整合力度進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)現(xiàn)2400 余平方公里基礎(chǔ)地理信息、4700余路公安視頻、260 萬(wàn)條交警車(chē)輛信息、56 萬(wàn)條工商企業(yè)征信信息等跨部門(mén)數(shù)據(jù)資源實(shí)時(shí)共享的基礎(chǔ)上,融合天翼看交通、公交車(chē)載(場(chǎng)站)等視頻資源,加快城管信息樞紐平臺(tái)建設(shè)。加大資源整合深度,利用整合的信息資源,進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)?,F(xiàn)已研發(fā)了違章停車(chē)溫馨提醒,督促違章停車(chē)主主動(dòng)糾正行為;自主研發(fā)了全市“三改一拆”“六小十題”等信息系統(tǒng)平臺(tái),城管通、處置通、執(zhí)法通等終端設(shè)備的使用率從46%提升至88%,提高了整治行動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、信息化水平。

    支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育力度進(jìn)一步加大。寧波市促成城管高新企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)落戶,引入北京數(shù)字政通科技股份有限公司成立了寧波分公司。推進(jìn)熱線坐席、信息采集服務(wù)等外包產(chǎn)業(yè)培育,減少了管理費(fèi)用,科學(xué)分配了人力資源,提高了用工效率。

    “2013年,寧波市智慧城管共發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題92余萬(wàn)件,問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率達(dá)96%以上,解決(處置)率達(dá)99%以上,按期解決(處置)率達(dá)95%以上。其中熱線投訴近2.6萬(wàn)件,滿意率達(dá)到90%以上,微博粉絲超過(guò)1.5萬(wàn)人。”寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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