央行： 保持貨幣政策穩(wěn)定，貫徹定向調(diào)控要求

8月5日至6日，2014年中國(guó)人民銀行分支行行長(zhǎng)座談會(huì)在山東濟(jì)南召開。會(huì)議指出，下半年宏觀調(diào)控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)仍然十分繁重，在保持貨幣政策基本取向穩(wěn)定的同時(shí)，貫徹好定向調(diào)控要求，精準(zhǔn)發(fā)力，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)特別是“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融支持，推動(dòng)落實(shí)降低企業(yè)融資成本的各項(xiàng)措施。

央行行長(zhǎng)周小川作工作報(bào)告，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和運(yùn)行中的一些重大問題，并進(jìn)行了工作部署。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，大力推動(dòng)金融改革，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定，不斷提升金融服務(wù)和管理水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。上半年央行繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持定力，主動(dòng)作為，加強(qiáng)定向調(diào)控。合理運(yùn)用各種流動(dòng)性管理工具并完善工具體系，靈活調(diào)整流動(dòng)性操作的方向和力度，把好流動(dòng)性總閘門，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持貨幣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。兩次實(shí)施“定向降準(zhǔn)”，調(diào)整差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有關(guān)參數(shù)，發(fā)揮再貸款的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)和中西部地區(qū)的信貸支持。加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，改進(jìn)民生金融服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸政策，切實(shí)做好保障性安居工程、棚戶區(qū)改造等金融支持工作。

“下半年宏觀調(diào)控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)仍然十分繁重?！睍?huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融工作的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷完善宏觀調(diào)控的思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，在保持貨幣政策基本取向穩(wěn)定的同時(shí)，貫徹好定向調(diào)控要求，精準(zhǔn)發(fā)力，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)特別是“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融支持，推動(dòng)落實(shí)降低企業(yè)融資成本的各項(xiàng)措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展；要深化金融體制改革，進(jìn)一步健全利率調(diào)控框架及傳導(dǎo)機(jī)制，完善人民幣匯率形成機(jī)制，推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革，加快建立存款保險(xiǎn)制度；要繼續(xù)完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)化解和處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；要扎實(shí)推進(jìn)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升金融服務(wù)與管理水平，高質(zhì)量地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

國(guó)務(wù)院為棚戶區(qū)改造研究建立融資體系

8月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融作用，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，研究建立完善多層次、多元化的棚戶區(qū)改造融資體系。

通知指出，去年改造各類棚戶區(qū)320萬(wàn)戶以上，今年計(jì)劃改造470萬(wàn)戶以上。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭(zhēng)超額完成今年目標(biāo)任務(wù)，并提前謀劃2015—2017年棚戶區(qū)改造工作。通知要求進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融作用。同時(shí)，對(duì)經(jīng)過清理整頓符合條件的省級(jí)政府及地級(jí)以上城市政府融資平臺(tái)公司，其實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可比照公共租賃住房融資的有關(guān)規(guī)定給予信貸支持。另外，推進(jìn)債券創(chuàng)新，支持承擔(dān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)行債券，優(yōu)化棚戶區(qū)改造債券品種方案設(shè)計(jì)。

消費(fèi)稅調(diào)整方案或10月出臺(tái)

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，要完善消費(fèi)稅制度。在《深化財(cái)稅體制改革總體方案》通過后，按照稅制改革方案在公布、討論、修改、上報(bào)等環(huán)節(jié)的推進(jìn)步驟，消費(fèi)稅調(diào)整方案預(yù)計(jì)將在10月份出臺(tái)。預(yù)計(jì)將產(chǎn)生多方面影響：第一，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)，將限制高耗能、高污染及部分高檔消費(fèi)品和服務(wù)等產(chǎn)品的消費(fèi)，鼓勵(lì)日常、節(jié)能消費(fèi)品的消費(fèi)；第二，消費(fèi)稅改革利好小排量汽車、節(jié)能產(chǎn)品、日常消費(fèi)品等，高檔消費(fèi)品將出現(xiàn)提前預(yù)支性消費(fèi)；第三，有利于穩(wěn)增長(zhǎng)，將補(bǔ)充地方財(cái)力1萬(wàn)億元左右；第四，有利于地方政府積極營(yíng)造消費(fèi)環(huán)境，為消費(fèi)者服務(wù)。

海關(guān)總署：促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)健康發(fā)展

近日海關(guān)總署發(fā)布《海關(guān)總署關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（公告），明確規(guī)定通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行跨境交易的進(jìn)出境貨物、物品范圍，以及數(shù)據(jù)傳輸、企業(yè)備案、申報(bào)方式、監(jiān)管要求等事項(xiàng)。

公告中“電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人通過經(jīng)海關(guān)認(rèn)可并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易進(jìn)出境貨物、物品的，按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管”的規(guī)定，明確了公告的適用范圍。對(duì)于企業(yè)出口退稅和結(jié)匯問題，公告明確：海關(guān)對(duì)電子商務(wù)出口商品采取“清單核放、匯總申報(bào)”的方式辦理通關(guān)手續(xù)。電子商務(wù)企業(yè)可以向海關(guān)提交電子《中華人民共和國(guó)海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物申報(bào)清單》，逐票辦理商品通關(guān)手續(xù)。在此基礎(chǔ)上，電子商務(wù)企業(yè)每月定期將上月結(jié)關(guān)清單所涉貨物的數(shù)量、金額、件數(shù)等相加，匯總形成《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)據(jù)此簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)，從而有效解決跨境貿(mào)易電子商務(wù)出境商品出口退稅和結(jié)匯問題。