我國電氣火災(zāi)的現(xiàn)狀、問題和防控對策

王旭輝

（ 河南 鄭州 450000）

一、我國電氣火災(zāi)的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，我國70年代火災(zāi)年平均損失不到2.5億元，80年代的火災(zāi)年平均損失不到3.2億元，但是進(jìn)入90年代以后，我國經(jīng)濟(jì)由于火災(zāi)所造成的直接損失上升到年均十幾億元，年均死亡人數(shù)高達(dá)2000多人。由此可見，隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消防工作的重要性也顯得突出。根據(jù)我國公安消防部2008～2012年的統(tǒng)計，在查明原因的62.3萬起火災(zāi)當(dāng)中，電氣火災(zāi)約為20.8萬起，占總數(shù)的33.37%之多。由此可見，我國電氣火災(zāi)問題尤為嚴(yán)重。而從宏觀角度上來分析，我國近年來的電氣火災(zāi)具有以下特點(diǎn)：

1 城鎮(zhèn)化電氣火災(zāi)進(jìn)程加快。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程會推動地區(qū)的住房、就業(yè)、投資和消費(fèi)的增長，城鎮(zhèn)用電量也明顯高于農(nóng)村地區(qū)。近年來城鎮(zhèn)地區(qū)的電氣火災(zāi)發(fā)生率也呈現(xiàn)一個逐年上升的趨勢，據(jù)統(tǒng)計2008～2012年間，我國城鎮(zhèn)地區(qū)的電氣火災(zāi)共發(fā)生15萬起，占全部電氣火災(zāi)的72.1%。因此，城鎮(zhèn)電氣火災(zāi)的預(yù)控工作也成了預(yù)控工作的重中之重。

2 中東地區(qū)電氣火災(zāi)持續(xù)多發(fā)，西部持續(xù)增長。我國電氣火災(zāi)在全國發(fā)生的頻率也根據(jù)地域的不同有著明顯的差異，總體來看，湖南、廣西、貴州、重慶等地發(fā)生的火災(zāi)比例，要明顯高于遼寧、吉林、甘肅等地。而通過數(shù)據(jù)分析來看，我國電氣火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域分布的情況可歸納為兩點(diǎn)：中東地區(qū)要明顯高發(fā)與西部地區(qū)，而西部地區(qū)也在持繼續(xù)增長的狀態(tài)。

3 國內(nèi)電氣火災(zāi)率要明顯高于國外。據(jù)統(tǒng)計，我國電氣火災(zāi)年均發(fā)生率占總火災(zāi)年均總起數(shù)的26%，年損失約占總損失的36%，而根據(jù)一些發(fā)達(dá)國家的資料顯示，英國每年的電氣火災(zāi)數(shù)占總數(shù)的17%以下，而美國和日本更是低于10%。由此可見，電氣火災(zāi)的發(fā)生比率跟國家的發(fā)達(dá)程度也有著緊密的關(guān)系，并且呈反比例關(guān)系。

二、我國電氣火災(zāi)預(yù)防過程中存在的問題

1 電氣防火相關(guān)法律的不完善、技術(shù)規(guī)范的不健全。消防法律的建設(shè)是控制火災(zāi)發(fā)生的先決條件，是國家消防工作的建設(shè)基礎(chǔ)，但是目前我國在電氣安全方面還缺乏一部比較完善的法律篇文。很多條文規(guī)定都是夾雜在其他的法律法規(guī)當(dāng)中的，因此其系統(tǒng)性和完整性不足以全面的對單位或者個人在電氣使用方面的行為進(jìn)行嚴(yán)格約束。而許多發(fā)達(dá)國家都針對電氣安全控制制定了專門的安全規(guī)范，例如美國在1916年就頒布了《國家電氣安全規(guī)范》，而其效果也非常顯著。而我國相關(guān)法規(guī)的制定，大多數(shù)只強(qiáng)調(diào)設(shè)備的自身安全問題，缺乏從人身安全出發(fā)的規(guī)范理念。

2 電氣安全的管理體制不夠完善。管理是控制安全問題的重要手段，但是我國電氣安全方面的管理，還缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而且相關(guān)的體制條文制定都是由國家各部委制定的，不能夠代表其他單位的意見，因此對社會的適應(yīng)度不夠。而在監(jiān)管方面，也缺乏比較完整的監(jiān)管，在使用和維護(hù)過程中，對相關(guān)操作人員也缺乏嚴(yán)格的考核和評價。因此對電氣安全問題的監(jiān)管也會落實(shí)不到位。

3 安全體制的建設(shè)與社會發(fā)展速度不平衡。我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，主要是電力工業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等行業(yè)。但是一個行業(yè)的發(fā)展，就需要一些體制同步發(fā)展，不能只看重發(fā)展速度，而忽略了一些必要的制度。否則便是空中樓閣，一旦遇到問題，不堪一擊。目前我國很多企業(yè)對于電氣防火措施沒有引起足夠的重視，也沒有相應(yīng)的體制作為強(qiáng)硬的保障，這就導(dǎo)致了我國電氣防火安全體制建設(shè)與當(dāng)今社會發(fā)展速度的不平衡。

4 電氣故障。隨著我國商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的電器產(chǎn)品都進(jìn)入了市場中。而其中也包括了一些質(zhì)量問題得不到保障的劣質(zhì)產(chǎn)品。再加上產(chǎn)品更新比較快，很多用戶或者技術(shù)人員缺乏專業(yè)知識，又沒有按照說明書就根據(jù)自己的主觀判斷來進(jìn)行操作，這就很容易會引起一些重大火災(zāi)事故。

三、我國電氣火災(zāi)的防控對策

1 完善我國電氣安全管理體制。雖然我國目前體制很難從根本上解決電氣火災(zāi)的安全問題，但是我們完全可以通過對國外先進(jìn)管理模式進(jìn)行參考和學(xué)習(xí)，例如從美國的電氣安全管理體制來看，對安全管理方面，都是由單一的部門來承擔(dān)的。無論州縣都可以依據(jù)其所管轄區(qū)的法規(guī)對電氣安裝檢查、技術(shù)培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)可等來進(jìn)行管理，其管理部門有的設(shè)在保險公司，有的設(shè)在公共安全部門，也有的在建設(shè)部或者其他部門。這種管理模式有一定的優(yōu)勢，例如比較容易有針對性的制定出更詳細(xì)，約束力更強(qiáng)的法規(guī)，利用管理者的操作。而且管理機(jī)構(gòu)可以隨處檢查，不存在盲區(qū)。

2 加強(qiáng)對電氣市場的質(zhì)量監(jiān)督與管理。電氣產(chǎn)品的質(zhì)量是出現(xiàn)安全問題的一個隱患，而在一些發(fā)達(dá)的國家，對于電氣產(chǎn)品必須由權(quán)威的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，才允許產(chǎn)品進(jìn)入市場。發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品必須要嚴(yán)格依法處理，進(jìn)行產(chǎn)品的銷毀以及對相關(guān)人員的查處。對商家銷售的產(chǎn)品要進(jìn)行定期的抽查，對違法的生產(chǎn)廠家要嚴(yán)格打擊。而對于一些工程里的生產(chǎn)電氣設(shè)備，也要成立相關(guān)的檢查小組，不定期的進(jìn)行故障檢測，保證安全運(yùn)行。在對質(zhì)量的監(jiān)控方面要多采用一些先進(jìn)的安全檢測技術(shù)。只有在產(chǎn)品的質(zhì)量上得到了保證，才能在很大程度上避免安全事故的發(fā)生。

3 加強(qiáng)電氣防火知識的教育宣傳工作。減少電氣火災(zāi)發(fā)生的最根本途徑是在于提高人們的防火意識，許多重大的火災(zāi)事故，其實(shí)都是源于細(xì)節(jié)的處理不當(dāng)，或者對電氣設(shè)備的盲目操作所引起的。因此，我們要加強(qiáng)對用電知識的普及，以及對規(guī)章制度以及操作規(guī)程的嚴(yán)格執(zhí)行。充分利用雜志、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及電臺對電氣火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)、以及危害性進(jìn)行教育。對于工程企業(yè)的施工人員，要提高他們的文化素質(zhì)和技能操作水平。只有在意識上加強(qiáng)教育，才能在操作上規(guī)范嚴(yán)格。

結(jié)語

電氣防火是一個系統(tǒng)的工程，需要從各方面來進(jìn)行加強(qiáng)改善。而我國的預(yù)防水平，明顯不足于國外水平，應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)教育，對電氣火災(zāi)事故發(fā)生的原因，要有針對性的進(jìn)行分析，并采取針對性的預(yù)防措施，這樣才能提高整個電氣防火系統(tǒng)的安全性，促進(jìn)我國電氣防火工程的發(fā)展。

[1]司戈.我國電氣火災(zāi)的現(xiàn)狀、問題和防控對策[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2008（06）.王旭輝身份證：410425198312160014