成渝鐵路修建背后

俞榮新

大西南解放后，鄧小平任中共中央西南局書記、西南軍政委員會副主席、西南軍區(qū)政治委員。解放伊始，百廢待興，在鄧小平的提議下，西南軍政委員會作出的第一個重大決策就是修建成渝鐵路。成渝鐵路西起成都，東抵重慶，全長505公里，于1950年6月15日開工，1952年7月1日建成通車。這是我國西南地區(qū)第一條鐵路干線，也是新中國成立后中國人民自力更生修建的第一條鐵路。它的建成，結(jié)束了“蜀道難”的歷史，實現(xiàn)了巴蜀人民近半個世紀(jì)的夙愿，對于推動整個西南地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)具有重要意義。

“我們到了四川，一定要把成渝鐵路修好”

成渝鐵路所在的四川地區(qū)處于中國西南內(nèi)陸腹地，人口稠密，物產(chǎn)豐富，素有“天府之國”的美譽，但四周被高山和高原環(huán)繞，僅有長江水路和秦嶺巴山間的羊腸小道與外界溝通，山高水險，交通不便，自古便有“蜀道難，難于上青天”之說。路，既是四川人民的千年之痛，也是四川人民的千年夢想。

成渝鐵路的修建計劃由來已久。早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初帝國主義瓜分中國的狂潮中，為控制物產(chǎn)豐富、人口稠密的四川，英法日俄等國紛紛向清政府提出修筑川漢鐵路（成渝鐵路屬其西段）的計劃。而四川人民則針鋒相對，發(fā)出了自主修筑川漢鐵路的呼吁。1904年，全國最早的鐵路公司——川漢鐵路總公司在成都岳府街成立，全川佃戶“按租集股，因糧認(rèn)攤”，集體成為鐵路股東。

正當(dāng)川漢鐵路緊張籌建之際，1911年5月9日，清政府悍然宣布鐵路干線收歸“國有”，將粵漢鐵路、川漢鐵路筑路權(quán)賣給了英法德美四國，同時攫占了四川人民集資的修路款，激起了湘鄂川粵人民的“保路運動”，后來發(fā)展成武裝起義，成為辛亥革命爆發(fā)的導(dǎo)火線。同年8月，修筑近兩年的川漢鐵路宣告停工。

民國時期，成渝鐵路的修建問題也多次被提上議事日程。北洋軍閥政府和國民黨政府雖然先后成立過“成渝鐵路籌備處”或“成渝鐵路工程局”之類的機構(gòu)，但是直到劉鄧大軍解放西南，四川人民的鐵路夢還停留在圖紙上。

這段歷史，1904年出生的鄧小平從小就熟知，更清楚鐵路對四川人民的重要性。在肩負(fù)中共中央和毛澤東“經(jīng)營西南”的歷史重任后，建設(shè)成渝鐵路的宏偉藍(lán)圖在他心中逐漸清晰起來。

早在進軍大西南之前，劉伯承、鄧小平就常說：“我們到了四川一定要把成渝鐵路修好?！?949年6、7月間，鄧小平在率二野進軍四川之前，兩次專程到時任上海市市長的陳毅家中拜訪其堂兄、我國著名兵工專家陳修和，商談如何加快成渝鐵路修筑的問題。陳修和介紹說，抗戰(zhàn)期間，漢陽鋼鐵廠的許多設(shè)備和技術(shù)力量已遷到重慶鋼鐵廠。重慶解放后，若充分利用這些設(shè)備和技術(shù)力量，每年可產(chǎn)4萬多噸鐵路鋼軌，基本可以解決成渝鐵路修建所需的鋼軌問題?，F(xiàn)在成渝鐵路不少路基已筑成，部分橋墩、橋涵、隧道已連通，充分利用這些條件，筑路工期是可以縮短的。對此，鄧小平十分贊同，請陳修和物色一些兵工技術(shù)人才，寫一份關(guān)于修建成渝鐵路的意見書。陳修和欣然應(yīng)允，并表示8月中旬交差。8月17日，鄧小平專門派二野軍械處處長陳志堅帶著他的親筆信，到上海狄斯菲爾路拜訪陳修和接洽辦理。陳修和不負(fù)所望，為西南建設(shè)精心物色了幾十名兵工技術(shù)專家，組成了一個技術(shù)大隊。同年9月出席開國大典期間，鄧、陳二人在北平（現(xiàn)北京）再次會晤，鄧小平信心十足地對陳修和說：“非常感謝你！我們決心把成渝鐵路很快修起來！”

“以修建成渝鐵路為先行，帶動百業(yè)發(fā)展”

重慶解放后，1949年12月8日，中共中央西南局正式進駐重慶。鄧小平在西南局?jǐn)U大會議上，正式作出了“興建成渝鐵路，造船修建碼頭”的重要決策。12月31日，鄧小平在主持中共中央西南局常委辦公會議上說：“要以修建成渝鐵路為先行，帶動百業(yè)發(fā)展，不但可以恢復(fù)經(jīng)濟，而且可以爭取人心，穩(wěn)定人心?！?/p>

次年1月2日，鄧小平在向中共中央報告重慶解放1個月后西南地區(qū)情況和建設(shè)新西南的工作計劃時特別指出，建設(shè)新西南的第一步是修建成渝鐵路，經(jīng)濟要發(fā)展，鐵路應(yīng)先行，要“著重于修建成渝鐵路”。緊接著，2月8日，經(jīng)鄧小平提議，籌備中的西南軍政委員會作出了一項重大決策，即“以修建成渝鐵路為先行，帶動百業(yè)發(fā)展，幫助四川恢復(fù)經(jīng)濟”。隨即，西南軍政委員會委派交通部部長趙健民赴北京向黨中央及鐵道部匯報有關(guān)成渝鐵路的修建計劃方案。

成渝鐵路再次提上議事日程，是在鄧小平的主持下多次調(diào)查研究的結(jié)果?？紤]到修建成渝鐵路是四川人民的長期愿望，如從成渝鐵路入手，既符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，又有助于經(jīng)濟的恢復(fù)，帶動鋼鐵、機械、煤炭等行業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，還可以凝聚民心，有利于新政權(quán)建立后新秩序的確立。

接到西南軍政委員會的報告后，周恩來親自審定，然后直呈毛澤東。新中國成立初期，百廢待興，單就鐵路來說，至少有兩條亟待開工，一是海軍提出修建從山東藍(lán)村經(jīng)煙臺到浙江蕭山的鐵路，以備海防；二是新疆的王震給中央打了四五次報告，請求加快寶蘭、蘭新鐵路建設(shè)，以鞏固西北邊防。這都是迫在眉睫的任務(wù)。因此，當(dāng)鄧小平赴京向毛澤東請示時，毛澤東說，你能說服我，我就鼎力相助，否則，就暫時擱置。鄧小平便講了三點：第一，四川交通閉塞、政令不暢，古人云：天下未亂蜀先亂，天下已治蜀未治。不修鐵路，不利于四川的政令暢通。第二，重慶、成都是西南中心城市，如修建鐵路，可以帶動四川乃至西南百業(yè)興旺，并向全國提供優(yōu)質(zhì)大米、豬肉、禽蛋和副食品，互通有無。第三，中國人還從未自行設(shè)計、自行施工修建鐵路，如果成渝鐵路率先修成，既可提高中國的國際聲望，也可使大大小小的工廠訂貨充足，加快工業(yè)發(fā)展。這三條理由讓毛澤東下定決心：“修成渝鐵路，先期啟動資金撥2000萬公斤小米工價。”國家當(dāng)時財政相當(dāng)困難，黨中央和政府為了西南人民，決定在極其艱難的條件下立即開始興建成渝鐵路。

中共中央、政務(wù)院在批準(zhǔn)修建成渝鐵路計劃方案時特別指示：“依靠地方，群策群力，就地取材，修好鐵路?！睘榱素瀼貓?zhí)行黨中央和政務(wù)院的指示，西南軍政委員會立即決定，以舊成渝鐵路工程局為基礎(chǔ)，組建重慶鐵路工程局。1950年3月21日，重慶鐵路工程局（同年6月改為西南鐵路工程局）在重慶嘉陵新村掛牌成立。與此同時，鄧小平還特別指示迅速抽調(diào)一批軍隊干部充實成渝鐵路各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加快成渝鐵路的各項準(zhǔn)備工作。在鄧小平的推動下，成渝鐵路的開工建設(shè)，已萬事俱備。

“修建成渝鐵路，我們軍隊要打頭陣”

考慮到解放初期修建成渝鐵路是在國民經(jīng)濟尚待恢復(fù)和缺乏必要施工設(shè)備的困難條件下進行的，西南軍政委員會決定，在地方動員組織工作尚待開展之前，先抽調(diào)人民解放軍西南軍區(qū)部隊組成軍工筑路隊開工鐵路建設(shè)。對于這一建議和做法，毛澤東表示：“甚為必要，望即著手布置進行。”1950年5月，鄧小平在討論成渝鐵路有關(guān)問題的會議上強調(diào)：“修成渝鐵路，我們軍隊要打頭陣?！?/p>

6月15日，在成渝鐵路開工典禮上，西南軍區(qū)政委鄧小平發(fā)表了重要講話，他說：“進軍西南時，就下決心把西南建設(shè)好，并從建設(shè)人民的交通事業(yè)做起。”接著，由中國人民解放軍西南軍區(qū)直屬部隊組成的軍工筑路第一總隊筑路大軍從賀龍手中接過并高舉“開路先鋒”的旗幟，開赴重慶九龍坡、油溪等工地，揭開了修筑成渝鐵路的序幕。后來，在劉伯承、鄧小平、賀龍安排下，西南軍區(qū)又從川東、川南、川北、川西和西康各軍區(qū)部隊總共抽調(diào)了30174人，組成5個軍工筑路總隊。他們一手拿鎬，一手拿槍，既是修筑成渝鐵路的主力軍，又是一支重要的護路武裝力量，在工地沿線有力地打擊了國民黨特務(wù)、土匪的騷擾破壞，保證了施工安全和施工進度。

為解決修建成渝鐵路勞動力不足和西南地區(qū)失業(yè)人口就業(yè)的問題，西南軍政委員會決定吸收四川各地的失業(yè)工人參加筑路。在各級工會和勞動部門的具體組織下，共有18000余名失業(yè)工人（含重慶本地）從各地投入筑路行列，重慶市游民收容所1200名游民乞丐，經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后也參加了筑路工作。

然而，開工不久，抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)，各軍工筑路隊不得不于1950年11月底相繼歸還建制，工地勞動力不足的問題更加突出。西南軍政委員會立即召集成渝鐵路沿線行署、專署、縣人民政府負(fù)責(zé)人舉行會議，決定由四川的4個行署負(fù)責(zé)動員、組織領(lǐng)導(dǎo)10萬民工接替部隊，按計件工資的辦法繼續(xù)修建成渝鐵路，并抽調(diào)大量地方負(fù)責(zé)干部參與修筑成渝鐵路的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。同月，人民解放軍西南工兵部隊約7000人繼續(xù)參加筑路，至1952年1月調(diào)回。1950年12月，經(jīng)鄧小平簽署命令，西南鐵路工程委員會下屬民工筑路指揮部成立，下轄川東、川南、川西、川北4個區(qū)指揮部，再下設(shè)支隊（縣） 、大隊、中隊，直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮全線民工的筑路工作。12月底，第一批民工到達工地。整個成渝鐵路修筑工程中，前后共計投入軍工28646人，失業(yè)工人18981人，民工70177人。

“花錢少，事情辦得好”

1950年5月，在討論成渝鐵路有關(guān)問題的會議上，鄧小平說：“我們還面臨著很大困難。我們只好集中力量辦一兩件事，絕不能百事俱興?！敝笏衷?月15日成渝鐵路開工典禮致詞中說：“我們今天建設(shè)成渝鐵路，是在經(jīng)濟與設(shè)備困難的條件下開始的。因此，人民對建設(shè)的希望是花錢少，事情辦得好。我們調(diào)出一部分部隊參加建筑，也是為著替人民少花一些錢，把鐵路建設(shè)起來。”

為了實行“花錢少，事情辦得好”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和密切協(xié)調(diào)參與修筑成渝鐵路的交通、工業(yè)、財政、民政等各部門工作，保證工程順利進行，除中央人民政府在鐵道部內(nèi)專門成立了“西南鐵路工程局”外，1950年7月10日，西南軍政委員會成立了西南鐵路工程委員會，由西南軍區(qū)副司令員李達任主任委員、西南軍政委員會秘書長孫志遠(yuǎn)和西南鐵路局局長趙健明任副主任委員。

為解決成渝鐵路修建的技術(shù)問題，西南軍政委員會還決定留用原成渝鐵路工程局的全部技術(shù)人員，其中包括優(yōu)秀的工程師，如劉建熙、藍(lán)田、雷從民、郭彝、譚其芳、陳祖堂等。在黨中央、政務(wù)院的大力支持下，全國各地鐵路局也迅速調(diào)集技術(shù)人員、干部云集四川，充實成渝鐵路修筑第一線。與此同時，重慶鐵路工程局還舉行了各種短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)技術(shù)工人。

成渝鐵路線路總長505公里，整個工程共需完成土石方4211.3萬立方米，需修筑隧道43座，修建大橋7座、中橋77座、小橋353座、涵渠1195座，架設(shè)電線7115.71公里，需修建各類房屋23萬平方米。當(dāng)時，西南地區(qū)剛剛解放，百業(yè)凋敝，國家和地方的財政經(jīng)濟都相當(dāng)困難。身兼西南財經(jīng)委員會主任的鄧小平特別指示，西南各行各業(yè)要大力支援成渝鐵路建設(shè)，政府財政首先要保證成渝鐵路施工的開支，“財政要保證重點，鐵路要修，其他的可以緩辦，要大力提倡增產(chǎn)節(jié)約，千方百計增加稅收，鐵路建設(shè)要保證”。1950年至1954年，成渝鐵路共由政府投資15583萬元，保證了工程的順利進行。同時，在成渝鐵路整個工地和鐵路沿線掀起了增產(chǎn)節(jié)約的熱潮。此外，按照中央確定的“就地取材”原則，成渝鐵路在施工中多用價廉的石料而少用鋼筋混凝土，除大中型橋梁使用鋼梁外，其墩臺、基礎(chǔ)以及中小型拱橋、涵洞都盡量利用沿線所產(chǎn)的石料，大大節(jié)約了修路的材料費用。再加上通過對解放前已修筑成渝鐵路的路基、橋墩、橋洞等既有工程的仔細(xì)鑒定和盡量利用，為成渝鐵路早日建成通車縮短了工期，節(jié)約了大量開支。

在勞動實踐中，民工發(fā)明了搬運大石的工具“游車”“滑板”和“炮打三面空”的放炮方法，提高了工效。同時，沿線還有很多農(nóng)民不計報酬，自帶干糧，自備工具，看到哪里需要人手就在哪里干活。不少人甚至將家藏的壽板、房料等無償捐獻出來作鐵路枕木。成渝鐵路所需的129萬根枕木，就是沿線群眾在極短的時間內(nèi)備齊并送達工地的。成渝鐵路全線總造價為人民幣19014萬元，每公里平均造價37.65萬元，是新中國成立后在丘陵地區(qū)建成的最省的鐵路。

“讓專家有職有權(quán)”

在整個成渝鐵路的修建工程中，鄧小平都特別尊重人才，虛心聽取專家的建議，并指出：“對專家要大膽使用，讓他們有職有權(quán)，并在工資待遇上給予從優(yōu)照顧”，使其充分發(fā)揮聰明才智和勞動積極性。按照這一指示，成渝鐵路開工后，西南鐵路工程局不僅留用了原鐵路工程機構(gòu)中的全部工程技術(shù)人員，一些專家和技術(shù)人員還擔(dān)任了各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，許多非黨技術(shù)人員擔(dān)任了工務(wù)段長、分段長，對在本區(qū)內(nèi)施工的軍工、民工負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)的組織管理，還有的負(fù)責(zé)專業(yè)隊、廠的行政領(lǐng)導(dǎo)工作。由于正確的政策引導(dǎo)，使這些知識分子深受感動，竭心盡力報效國家。

西南鐵路工程局副局長兼總工程師薩福均，是鐵路修筑方面的老前輩，曾和詹天佑一起修筑過粵漢鐵路。他不顧年老體弱，工作嘔心瀝血。在西南軍政委員會的一次會議上，他感嘆道：“38年前我就參加西南的鐵路建設(shè)，但直到今天才敢說，這條鐵路肯定是可以建成了?！?/p>

著名鐵道選線專家、工程師藍(lán)田，1888年生于四川郫縣，其父、其兄都是當(dāng)年保路運動的積極參加者，家中還保存過懲殺四川總督趙爾豐的軍刀。他從1917年即開始從事鐵路工作，幾十年來幾次參加成渝鐵路工程建設(shè)，又幾次退出。他曾因痛心于成渝鐵路寸軌未見而封存了所有的技術(shù)資料，在念佛經(jīng)中尋覓精神寄托。鄧小平修筑成渝鐵路的決定，使這位年過花甲的老技術(shù)人員重新煥發(fā)了青春。為了精測線路，他從重慶沿長江步行測量，對成都到亂石灘一段提出改線方案，縮短線路里程23.8公里，提早完成工期，替國家節(jié)省150億元（舊幣）的材料和施工費用。1951年，藍(lán)田被評為西南鐵路局一等勞動模范并當(dāng)選為全國鐵路勞動模范。

留美鐵路專家劉家熙，負(fù)責(zé)成渝鐵路全面技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。只要聽說哪個工地上遇到技術(shù)難題，他都會立即趕去考察解決。當(dāng)人們贊揚他謝絕美國波阿鐵路公司的邀請而毅然回國修鐵路時，劉家熙說：“準(zhǔn)確地講，我是庚子賠款學(xué)生，就是八國聯(lián)軍鎮(zhèn)壓義和團起義之后又向中國勒索4萬萬5千萬兩銀子的庚子賠款。每個中國人頭上都要攤1兩。這么多銀子別說打造我這樣一個人，就是鋪一條純銀的成渝鐵路也夠了?；ㄟ@么多學(xué)費學(xué)到的知識，能不用在國家富強上嗎？”

此外，資中工務(wù)段段長陳祖堂對閃將坳一段提出改線方案，提高了線路標(biāo)準(zhǔn)，縮短線路2.3公里。老工程師郭彝和資陽工務(wù)段段長譚其芳對資陽黃鱔溪一段進行了改線，避免了線路水患。這樣的例子不勝枚舉。

為了保護成渝鐵路沿線的古跡和即將出土的文物，鄧小平親自“點將”，特派秘書前往重慶大學(xué)請來著名學(xué)者張圣奘。二人面談時，鄧小平說：“你知道，成渝鐵路已經(jīng)動工了，你更清楚，四川歷史悠久，又有好些皇帝在四川建過都城，古跡和地下文物很豐富。參加筑路的多是部隊?wèi)?zhàn)士和民工，怕不識文物。若文物遭到損壞，就是我們這輩人的罪過。因此，想請你們專家到成渝鐵路工地沿線尋寶，鑒別出土文物，以免文物丟失和破壞。我們還請你擔(dān)任考古團長。”考慮到張圣奘年事已高和蜀道難行的問題，鄧小平還特意為他準(zhǔn)備了一乘滑竿。正是由于張圣奘的細(xì)心工作，考古團從成渝鐵路資陽九曲河大橋工地基坑里發(fā)現(xiàn)并完好保存了“資陽人”的頭蓋骨化石，受到鄧小平嘉獎，并轟動了整個世界。

“有了鐵路就好辦事”

在鄧小平、劉伯承、賀龍和西南軍政委員會的具體領(lǐng)導(dǎo)與指揮下，在廣大軍民的共同努力下，成渝鐵路工程進展順利。1950年8月1日開始從重慶向西鋪軌，以每天鋪筑5公里又30尺的進度推進，1951年6月30日鋪軌到永川，12月6日鋪軌到內(nèi)江，1952年1月26日鋪軌到資中，6月13日鋪軌到達終點站成都。至此，新中國第一條由自己設(shè)計、建造的成渝鐵路正式貫通。

鄧小平高興地說：“成渝鐵路通車是一件大事，不但是西南，在全國來說也是一件大事?！薄拔髂鲜墙煌ǖ谝?，有了鐵路就好辦事?！?/p>

7月1日，成渝鐵路通車典禮在成都和重慶兩市同時舉行。賀龍和鐵道部部長滕代遠(yuǎn)分別在成都和重慶主持盛大的通車剪彩儀式。鄧小平出席了在成都舉行的通車典禮，他還邀請了當(dāng)時許多四川耆宿如熊克武、但懋辛、劉文輝等人參加，請他們親眼目睹共產(chǎn)黨人為實現(xiàn)四川人民近半個世紀(jì)愿望的辦事效率。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、朱德、周恩來，西南區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平、賀龍等紛紛題詞祝賀，西南軍政委員會主席劉伯承發(fā)來賀信。在重慶，滕代遠(yuǎn)把書有毛澤東親筆題詞“慶賀成渝鐵路通車，繼續(xù)努力修筑天成路”的大幅錦旗授予西南鐵路工程局，宣讀了周恩來“修建鐵路，鞏固國防，發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活”的題詞和劉伯承簽署的西南軍政委員會命令，嘉獎西南工業(yè)部及其所屬重慶101鋼鐵廠、重慶水泥公司、昆明電工廠、長江航務(wù)管理局重慶分局、西南鐵路工程局等單位，并為通車剪彩。在成都，賀龍發(fā)表重要講話并為通車剪彩。鄧小平也為《新華日報》揮毫題詞：“慶祝成渝鐵路全線通車?！?/p>

曾親自見證了成渝鐵路風(fēng)雨變遷的民主黨派人士、時任中央人民政府副主席的張瀾，以飽含深情的筆墨撰文盛贊成渝鐵路的通車“使我歡欣，使我振奮”，并代表各民主黨派表示“更應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)中國人民革命的中國共產(chǎn)黨和毛主席，致其慶祝與擁護之忱”。西南軍政委員會副主席熊克武對新華社記者說：“這是腐朽無能的反動政府與人民政府在實際行動上最明顯最尖銳的對照！”西南軍政委員會副主席劉文輝對此也深有感觸，他說：“成渝鐵路的興建證明了今天的人民政府是真正替人民做事的政府，只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能獲得這樣的成績?！?/p>

成渝鐵路的建成，拉啟了新中國大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的序幕。這段歷史表明，鄧小平從主政西南伊始就十分重視經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作。在經(jīng)營西南時期，他針對實際，以敏銳的眼光，發(fā)現(xiàn)并選擇以修建成渝鐵路作為發(fā)展西南地區(qū)經(jīng)濟的突破口，成為他主政大西南中光輝的一頁。

（作者單位：中共重慶市委黨史研究室征研二處。圖片來源：除注明出處外由作者提供）

（責(zé)任編輯：吳佳佳）