劉貴清
(山東省陽(yáng)谷縣水務(wù)局,山東陽(yáng)谷 252300)
水利工程施工管理的質(zhì)量控制措施分析
劉貴清
(山東省陽(yáng)谷縣水務(wù)局,山東陽(yáng)谷 252300)
水利工程是一個(gè)國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性工程,是合理使用水資源為人類造福的基礎(chǔ)性工程項(xiàng)目。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合實(shí)力的增強(qiáng),加大了水利工程建設(shè)的投資,使水利工程的建設(shè)取得了前所未有的繁榮階段。但是,隨著水利工程建設(shè)的地質(zhì)條件越來越復(fù)雜,難度加大,工程施工的質(zhì)量存在著一些問題,影響著水利實(shí)施的壽命。本文就目前水利工程施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,提出了一些提高水利工程質(zhì)量的措施。
水利工程 施工管理 質(zhì)量問題 措施分析
通常,樹立工程建設(shè)的施工場(chǎng)地多為地質(zhì)條件非常復(fù)雜的地區(qū),施工中存在著各種各樣的安全事故,影響著施工的進(jìn)度和質(zhì)量。在水利工程施工過程中出現(xiàn)的安全事故處理自然因素之外,還包括人為因素引起的,如施工的管理不到位,施工的測(cè)量設(shè)施比較落后,安全意識(shí)比較淡薄等。最為普遍的問題是水利施工建設(shè)中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,工程施工的設(shè)施不齊全,導(dǎo)致很難進(jìn)行安全施工。
與過去的施工管理模式和管理理念相比,新形勢(shì)下的水利工程管理,要求參與施工管理的人員具有較高的素質(zhì)。隨著新技術(shù)和電氣化施工設(shè)備的投入使用,水利工程施工的整體科技含量有所提高,施工的手段比較先進(jìn),當(dāng)前施工人員的素質(zhì)已經(jīng)不能適應(yīng)工程建設(shè)的需求,在成本核算、工程管理和質(zhì)量控制等方面明顯不能和水利工程建設(shè)的技術(shù)要求不相適應(yīng)。除此之外,部分就有高素質(zhì)和專業(yè)性強(qiáng)的人員,不能將自己的知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,嚴(yán)重缺乏水利工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(1)施工成本管理的意識(shí)比較淡薄,部門之間責(zé)任劃分不清:(2)不重視水利施工項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的管理;(3)管理模式、管理理念與現(xiàn)代水利施工建設(shè)的實(shí)際不相適應(yīng);(4)在施工中,經(jīng)常發(fā)生工期延長(zhǎng)的現(xiàn)象,特別是一些項(xiàng)目合同的制定不夠嚴(yán)謹(jǐn);(5)合同簽訂中,普遍存在著轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,承包商將工程承包給沒有資質(zhì)或者資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的建筑商,導(dǎo)致施工無限期延長(zhǎng);(6)施工缺乏一定的高科技理論支持,從而影響工程的進(jìn)度。
水利工程的建設(shè)過程中,最為重要的,也是建筑商非常關(guān)心的問題是施工的成本控制與管理。主要體現(xiàn)在:在水利工程項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)中,招標(biāo)環(huán)節(jié)的招投報(bào)價(jià)存在著比較大的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目投標(biāo)的過程中有出現(xiàn)建設(shè)費(fèi)用超過有效掌控現(xiàn)象,影響著工程項(xiàng)目施工建設(shè)正常的進(jìn)行。此外,在項(xiàng)目工程經(jīng)費(fèi)的預(yù)算上,許多樹立施工單位僅僅停留在理論層面,在實(shí)際的施工管理之中沒有得到真正落實(shí),導(dǎo)致成本管理政策流于形式。
提高水利工程施工安全管理需要有科學(xué)的監(jiān)督與保障體系,并且能夠?qū)踩芾碇贫葢?yīng)用到水利施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,具體措施是施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,使安全管理權(quán)限與責(zé)任相一致。要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過程中的安全管理,及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件進(jìn)行探測(cè),嚴(yán)格要求操作人員規(guī)范操作。同時(shí),強(qiáng)化施工管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)水利施工的安全管理,特別是要對(duì)一些業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低的管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),真確樹立安全施工管理思想,完善水利工程施工安全管理。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,水利工程建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)不斷的加深,科學(xué)的成本預(yù)算是現(xiàn)代企業(yè)提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的手段。因此,施工單位要按照工程預(yù)算的管理理念進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及評(píng)估等,建立一個(gè)完整的預(yù)算監(jiān)督管理體系,對(duì)水利工程項(xiàng)目實(shí)施有效的預(yù)算管理。同時(shí),要根據(jù)工程預(yù)算的控制制定工程施工計(jì)劃,制定符合自身經(jīng)營(yíng)的施工計(jì)劃。提升預(yù)算的精確度要依賴于高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員,因此通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育,提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
水利工程施工質(zhì)量管理活動(dòng)必須要有科學(xué)合理的制度作為保障,為實(shí)際的質(zhì)量管理控制活動(dòng)提供切實(shí)有效的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)。施工企業(yè)在現(xiàn)有的質(zhì)量管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行改革完善,著重制定內(nèi)部高效運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)的培養(yǎng),完善內(nèi)部控制質(zhì)量管理。另外,制度建設(shè)還包括施工工藝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)范等,存進(jìn)水利工程施工過程制度化、規(guī)范化、高效化,進(jìn)而提升水利工程施工質(zhì)量管理質(zhì)量和管理水平。特別是對(duì)施工過程中的人為操作環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的操作流程,保證每一位施工人員的操作都符合安全管理的要求,保證工程施工質(zhì)量。
加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理包括在合同制定之前企業(yè)對(duì)水利施工項(xiàng)目進(jìn)行的相關(guān)審查活動(dòng),也包括水利施工項(xiàng)目的編制與立項(xiàng)過程。施工合同的管理設(shè)計(jì)到合同擬定、執(zhí)行、落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié),也就是說施工合同是施工單位實(shí)際施工建設(shè)操作過程中最重要的指導(dǎo)性文件。一般來說,合同具有合法性、可靠性及合理性三大特征,這不僅要求合同的自身內(nèi)容真實(shí)可信,也要求履行合同的雙方必須承擔(dān)各自的責(zé)任。就水利工程施工來說,最容易出現(xiàn)問題的是工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),一定要注意合同中的相關(guān)規(guī)定,避免出現(xiàn)不必要的問題。
質(zhì)量控制主要部分歸為施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中施工方不僅要確保有完備的施工程序的質(zhì)量控制理論,同時(shí)要盡可能的得到較多的相關(guān)的工程的質(zhì)量分析報(bào)告、質(zhì)量控制圖表并將其進(jìn)行比較分析。對(duì)于一部分正在進(jìn)行的施工作業(yè)更要進(jìn)行徹底認(rèn)真的監(jiān)督檢查,并逐步建立和完善質(zhì)量信息反饋體系。施工企業(yè)可成立專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和檢查小組,定期或不定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容包括重要的工作環(huán)節(jié)和施工程序,特別要重點(diǎn)檢查水利工程的隱蔽部分、主要的工程部分以及做好竣工檢查,確保重要部分的檢查。
總之,水利工程施工管理的質(zhì)量控制對(duì)水利工程項(xiàng)目的順利完工具有及其重要的意義,這是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作,要求水利工程建設(shè)的相關(guān)工作人員意識(shí)到它的重要性,并進(jìn)行針對(duì)性的控制,確保水利工程的質(zhì)量。
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