高?；鶎咏坦h支部組織生活實(shí)效性研究

李書臣+王君麗+田野

摘要：高校黨的基層組織，特別是基層教職工的組織對于所有黨員負(fù)有教育和管理的責(zé)任，組織生活實(shí)效如何，直接關(guān)系到對黨員的教育效果，對目前高?；鶎狱h支部組織生活現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，探尋影響組織成員參加黨支部組織生活的原因。分析障礙因素產(chǎn)生的原因。從高校教職工的特點(diǎn)入手，積極探索組織成員樂于參與組織生活的客觀及主觀因素，提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：高校；教工黨支部；組織生活；實(shí)效

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）39-0106-03

黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高?；鶎咏坦h支部，處于教學(xué)、科研、管理第一線，加強(qiáng)高?；鶎咏坦h支部建設(shè)，真正發(fā)揮高?；鶎咏坦h支部在教學(xué)科研第一線的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于高校的改革和發(fā)展，都具有重要意義。近年來，高?；鶎狱h支部在作用的發(fā)揮方面不同程度地出現(xiàn)了“失效”的現(xiàn)象。本課題采用實(shí)證調(diào)研的方法，通過發(fā)放問卷、電話訪談、座談會等多種形式，查找并分析目前黨組織生活中存在的問題，從而提出針對性的措施。

一、調(diào)研

1.概述。此次選取的調(diào)查對象是遼寧石油化工大學(xué)15個學(xué)院的基層教工黨支部進(jìn)行了問卷為主，同時采用E-mail、在網(wǎng)絡(luò)填寫問卷，及電話訪談、座談會的形式進(jìn)行了信息搜集。其中發(fā)放問卷200份，回收182份，回收率91%；有效問卷180份。其中參與調(diào)查的教師中教授職稱的教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)的7.8%，副教授職稱的教師占13.4%，講師職稱的教師占71%，助教職稱的教師占7.8%。學(xué)歷是博士及博士在讀教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)的40.4%，碩士研究生教師占53.8%，本科教師占5.8%。年齡在50歲以上的教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)的13.4%，40歲到50歲的教師占27.3%，30到40歲的教師占57.3%，30歲以下的教師占1%。被調(diào)查中男教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)的46.2%，女教師占53.8%。

2.高?；鶎咏坦h支部特點(diǎn)分析。（1）高?；鶎咏坦h支部獨(dú)立實(shí)體、結(jié)構(gòu)單一。教師黨支部一般按教研室、研究所或?qū)嶒?yàn)室設(shè)置；機(jī)關(guān)等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。（2）高?；鶎咏坦h支部近年來趨于年輕化，女性比例有所增加。從問卷來看，高校黨支部中青年黨員占有很大比例，特別是40歲以下的年輕教師甚至占到一半以上，作為年輕人他們思路廣闊、視野寬泛，接受新鮮事物能力強(qiáng)，[1]對支部的組織生活提出挑戰(zhàn)。（3）高校教工黨支部成員知識層次高，高學(xué)歷成員密集。作為知識信息高度聚集、高等教育資源密集的高校，教工黨支部高學(xué)歷化的特色是非常鮮明的。相對于高學(xué)歷而言一方面由于國家教育機(jī)制的原因有很多教師是從某高校的碩士或者博士畢業(yè)，直接轉(zhuǎn)變?yōu)榻處?，社會?shí)踐缺乏，另一方面教師個人成就感需求強(qiáng)烈，同時伴隨著學(xué)校對個人學(xué)歷及業(yè)務(wù)能力要求越來越高，促使教工更專注于業(yè)務(wù)。

二、目前基層教工黨支部組織生活現(xiàn)狀及效果評價

組織生活是我黨政治生活中的重要形式，是統(tǒng)一黨員思想，教育和管理黨員的主要陣地，從問卷內(nèi)容、個別訪談及座談會收集到的信息來看，高校基層教工黨支部能夠定期召開支部委員會和支部大會，基本上遵守制度化、規(guī)范化及民主化的要求，能夠發(fā)揮學(xué)習(xí)、教育、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督五個方面的功能，能夠嚴(yán)格組織生活考勤，開展民主測評和群眾滿意度測評活動，從現(xiàn)狀來看是基本規(guī)范的。但是隨著社會的發(fā)展，各種思潮的滲透，成員價值取向多元化，增加了對黨員進(jìn)行教育的難度，同時由于高?；鶎咏坦h支部建設(shè)的原因，基層教工黨支部多建在教研室，出現(xiàn)了重科研，輕黨建的問題，凡是涉及教學(xué)科研的工作教工黨支部積極配合，但參與組織生活的主動性、積極性不高影響了組織生活的效果。

1.目前基層教工黨支部組織生活的現(xiàn)狀。（1）組織生活的時間安排。從調(diào)查報(bào)告結(jié)果來看目前所調(diào)查的基層教工黨支部基本上實(shí)現(xiàn)每兩周召開一次支部委員會，每個月召開一次支部大會。（2）組織生活的形式。從調(diào)查結(jié)果來看，被調(diào)查對象有87%選擇了開會這種組織生活形式，目前高?；鶎咏坦h支部的組織生活只囿于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，缺乏創(chuàng)新，也有的個別支部雖有創(chuàng)新的意識，但受限于時間及黨支部活動經(jīng)費(fèi)，變化不大，組織形式多是學(xué)文件、聽報(bào)告、看教育片之類的活動。（3）組織生活的內(nèi)容。從調(diào)查結(jié)果來看多數(shù)的被調(diào)查成員選擇集中在黨的理論學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級組織指示等，并結(jié)合本部門的實(shí)際討論，討論發(fā)展黨員這幾方面，而選擇聽取群眾意見，了解群眾關(guān)心的與切身相關(guān)的問題，關(guān)心群眾生活，解決實(shí)際問題則很少，這種缺乏主題創(chuàng)新，缺乏針對性、實(shí)效性和時代感的組織生活不能真正實(shí)現(xiàn)成員之間的深層次的思想交流，不能實(shí)現(xiàn)教育黨員的目的，也大大降低了成員參加組織生活的熱情。

2.高校基層教工黨支部組織生活的效果評價。（1）基層教工黨支部成員參加組織生活和不喜歡參加組織生活的原因?qū)Ρ确治?。教工參加所在支部組織生活的原因有大部分是因?yàn)樽袷攸h的紀(jì)律、所在黨委（支部、小組）規(guī)定的任務(wù)（占65%），一部分教工是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的威嚴(yán)而參加組織生活（占20%），只有小部分人是自動、自愿，希望有所收獲，提升自己的原因而參加組織生活的（占10%）。教工不喜歡參加組織生活的原因主要集中在占用了一定的時間（占36%），形式單一、枯燥，缺乏吸引力以及內(nèi)容陳舊（占42%），另外無法為所在組織黨員提供與其希望相一致的服務(wù)與幫助也成為了阻礙成員參加組織生活的重要原因（占22%）。（2）高?；鶎咏坦h支部目前采取的組織生活形式與成員在組織生活形式方面喜好對比。作為知識層次高，信息來源廣，容易接受新事物和思潮，有著解放思想優(yōu)點(diǎn)的高校教工黨員他們喜歡高層次講座、觀看教育影片、外出參觀學(xué)習(xí)、考察以及其他形式的實(shí)踐活動（占57%），最不喜歡的組織生活形式是開會（占61%），而對所在的黨委（支部、小組）組織生活所采用的方式主要是的調(diào)查項(xiàng)中開會所占的比例占到50%以上。這樣的數(shù)據(jù)反映出來組織生活實(shí)效性是引人深思的。（3）高?；鶎咏坦h支部目前采取的組織生活內(nèi)容與成員希望的組織生活內(nèi)容方面的對比。對于高學(xué)歷，價值取向多元化，注重個人發(fā)展的高校教工成員來說他們希望組織生活內(nèi)容增加思想政治教育（占21%）以及聽取群眾意見，了解群眾關(guān)心的與切身相關(guān)的問題，關(guān)心群眾生活，解決實(shí)際問題（占28%）的比例，被調(diào)查的所在的黨委（支部、小組）組織生活內(nèi)容哪方面的比例較大的問題中則集中在傳達(dá)上級組織指示等，并結(jié)合本部門的實(shí)際討論（占28%）以及討論發(fā)展黨員在（占20%）?？梢娊M織生活內(nèi)容的單調(diào)、枯燥是組織生活實(shí)效的重要原因。endprint

三、高校基層教工黨支部組織生活存在的問題及增強(qiáng)其實(shí)效的對策

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，目前高?；鶎咏坦h支部組織生活實(shí)效性一般，雖然教工愿意參加組織生活但是熱情不高。首先，從高校來說現(xiàn)有教師評價機(jī)制的原因，大多數(shù)教師黨支部的成員都承擔(dān)著繁重的科研與教學(xué)任務(wù)，他們將大多精力投入到教學(xué)科研之中。其次，基層黨支部主觀意識上，認(rèn)為在學(xué)校工作則無須學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)習(xí)積極性不高，忙于日常事務(wù)，滿足于應(yīng)付上級工作部署，難以發(fā)揮黨員模范作用。再次，基層教工黨支部組織生活從形式到內(nèi)容單調(diào)、缺乏創(chuàng)新。主要是以學(xué)習(xí)文件為主，現(xiàn)有的黨支部集中開會、讀文件、看報(bào)紙等活動時間長、信息量小，學(xué)習(xí)內(nèi)容大量重復(fù)交叉，不能滿足教師黨員的信息需求，降低了組織生活學(xué)習(xí)新鮮感，挫傷了學(xué)習(xí)積極性。[2]對于師生員工黨員在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的理論難點(diǎn)問題或?qū)嵺`熱點(diǎn)問題也不能生動活潑地運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法回答。切實(shí)地提高教職工黨支部組織生活質(zhì)量是高校黨組織永葆戰(zhàn)斗力的保證。如何切實(shí)提高教工黨支部的組織生活質(zhì)量，關(guān)鍵是創(chuàng)新，同時需要給予組織生活相應(yīng)的機(jī)制保證。

1.增強(qiáng)組織生活實(shí)效，需要有目標(biāo)引導(dǎo)和機(jī)制的保證。切實(shí)提高教工黨支部的組織生活質(zhì)量以建立學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。高校黨組織要探索建立促使教師黨員努力學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制，完善對學(xué)習(xí)內(nèi)容、保障措施、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程和效果等方面的規(guī)定，確保支部運(yùn)行有章可循[3]；建立一套科學(xué)合理有效的激勵機(jī)制，要致力于關(guān)心和解決成員的實(shí)際困難。

2.增強(qiáng)組織生活實(shí)效，需要采取靈活多樣的組織生活方式，調(diào)動廣大教職工黨員的積極性。首先在組織結(jié)構(gòu)方面，充分發(fā)揮各小組自身的特色，開展主題鮮明的組織生活，同時，特別要注重開展跨小組、跨支部的聯(lián)合組織生活的開展，探索開放型組織生活形式。其次盤活組織活動主題，改變傳統(tǒng)黨支部書記主導(dǎo)組織生活的模式，建立組織活動主題立標(biāo)形式，由普通黨員確定組織生活的主題，進(jìn)行自主策劃、組織和主持，中標(biāo)黨員負(fù)責(zé)開展主題形式多樣的主題教育活動，真正使組織主體參與進(jìn)來。再次組織生活載體多樣化，可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展組織生活。憑借網(wǎng)絡(luò)平臺的這一信息分享優(yōu)勢，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的組織活動?？梢詫?shí)地考察，使組織生活的主體獲得直觀的感受。開展社會服務(wù)活動，使黨員在服務(wù)社會中達(dá)到組織生活的教育目的。

3.增強(qiáng)組織生活實(shí)效，核心的是組織生活內(nèi)容的創(chuàng)新。內(nèi)容是組織生活的核心部分，只有充實(shí)黨組織組織生活內(nèi)涵，將理論知識與社會熱點(diǎn)相結(jié)合，才能真正達(dá)到組織生活的效果?？傊?，組織生活內(nèi)容創(chuàng)新的立腳點(diǎn)要體現(xiàn)內(nèi)在需求，實(shí)現(xiàn)教育目的，彰顯時代特色，貼近生活實(shí)際。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李雁.增強(qiáng)高校黨的組織生活實(shí)效性研究[J].科教前沿：下旬刊，2009：（6）3-4.

基金項(xiàng)目：本文是遼寧石油化工大學(xué)2013年黨建課題立項(xiàng)項(xiàng)目。

作者簡介：李書臣（1960-），男，遼寧省撫順市，教授，博士；王君麗（1980-），女，遼寧省大連市，講師，碩士研究生；田野（1982-），男，遼寧省撫順市，助教，碩士研究生。endprint