保障建筑危險部位施工安全

趙原等

在北京城建五建設(shè)集團工程有限公司承建的“樞密院二期”建設(shè)項目中，超高混凝土柱施工部位危險性較大。為保障該項目的施工安全，北京城建五建設(shè)集團工程有限公司在安全管理方面采取了一些新舉措。

由北京城建五建設(shè)集團工程有限公司（以下簡稱“北京城建五建設(shè)集團”）承建的“樞密院二期”建設(shè)項目1號廠房，主樓首層入口部位混凝土柱高度10.15 m，屬于超高混凝土柱，工程安全質(zhì)量要求較高。為此，該工程項目部設(shè)立了《提高超高混凝土柱觀感質(zhì)量合格率》課題進行技術(shù)攻關(guān)，該課題榮獲了北京市建筑業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的2013年度“北京市工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”一等獎。為此，記者采訪了項目相關(guān)負責(zé)人，并了解到了近幾年來，北京城建五建設(shè)集團在加強安全管理方面的一些新舉措。

工程難點技術(shù)攻關(guān)

北京城建五建設(shè)集團總經(jīng)理助理兼項目經(jīng)理何小銳介紹說：“由于該工程結(jié)構(gòu)形式十分復(fù)雜，造型多變，施工構(gòu)造超限部位達14處，給施工安全帶來很大的挑戰(zhàn)。普通的混凝土柱一般高度在4 m左右，而該建筑首層大堂位置，混凝土柱成型后總高度超過10 m，是施工安全最難保證的一處。在目前國內(nèi)還是以人為主的施工環(huán)境下，澆注如此高的混凝土柱，給我們帶來的不僅是施工技術(shù)上的難度，從模板的安裝到混凝土的澆筑方案，必須經(jīng)過詳細計算和全方位的考慮，才能夠保證施工的安全。因此，如何保證模板的施工安全、提高混凝土澆筑質(zhì)量安全，成為了項目的主要攻關(guān)目標?！?/p>

通過課題研究，項目組針對工程的難點提前進行了分析，確立施工方案。北京城建五建設(shè)集團質(zhì)量管理部部長孫國平說：“根據(jù)2009年住建部印發(fā)的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求，施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前，編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。本工程的超高混凝土柱施工部分就屬于‘超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，因而項目部嚴格按照該辦法的要求，設(shè)立專項課題編制施工方案，并且從北京市危險性較大分部分項工程專家?guī)熘衅刚垖＜疫M行了論證?！?/p>

科學(xué)的方案是施工安全的基石，而實踐則是檢驗方案是否科學(xué)的試金石。孫國平說：“保證超高混凝土柱的施工安全，其中重要的一項是外模架的設(shè)置。只要外架模板有一個點出現(xiàn)連接加固不到位等問題，就會導(dǎo)致外模架的局部變形等一連串的反應(yīng)，甚至?xí)鹫麄€模架的傾斜倒塌，造成生產(chǎn)安全事故?！倍擁椖客饽＜懿坏瘫ＷC了施工安全，還榮獲了北京市城建集團總部優(yōu)秀模架一等獎。何小銳告訴記者：“由于柱高過高，模架的整體模板是由4塊2.4 m高的模板拼接而成，柱箍數(shù)量過多會使得模板質(zhì)量過重，埋下施工安全隱患。為了施工安全，我們在課題研究過程中，重點對橫向柱箍進行了優(yōu)化。但由于影響施工的因素很復(fù)雜，通過計算并不能完全預(yù)料到現(xiàn)場施工的所有情況，因此在方案初步制定之后，我們在現(xiàn)場進行了多次模擬實際施工的試驗。模擬試驗會暴露出無法預(yù)想的實際中的問題，幫助我們對方案作進一步的修改和完善。例如在一次模板吊裝實驗中，當天刮起了4級左右的大風(fēng)，導(dǎo)致連接模板的一條背肋斷裂。通過這次試驗，促使我們對背肋進行了加強，避免了施工安全隱患。像這樣從試驗中獲得經(jīng)驗的例子還有很多?！?/p>

為了保證該項目的施工安全，除了方案的科學(xué)編制和施工過程中的持續(xù)改進，安全檢查也是一個重點。孫國平介紹說，“北京城建五建設(shè)集團對于項目的檢查有規(guī)定，日常的巡視檢查，兩三個月每個工地至少一次。而項目的關(guān)鍵部位、存在安全隱患可能性較大的地方，比如這一項目中的超高混凝土柱的施工過程，項目每進行到一個節(jié)點上，集團的安全質(zhì)量部管理人員都要到施工現(xiàn)場進行檢查?！?/p>

安全質(zhì)量自評估

2013年底，北京城建五建設(shè)集團為了提升精細化管理水平，使施工項目管理人員能夠熟悉了解政府部門的監(jiān)管和執(zhí)法標準，指導(dǎo)項目更好地做好施工項目安全質(zhì)量狀況測評工作，組織編寫了《施工企業(yè)市場行為和安全質(zhì)量狀況評估相關(guān)文件匯編》（以下簡稱《匯編》）一書。其中收集了北京市住建委于2013年2月20日下發(fā)的《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評估管理暫行辦法》，匯總整理了所有評估指標及評估操作說明，以期對項目評估工作提供指導(dǎo)作用。

孫國平說：“通常來講，重點工程對安全相對比較重視，為了創(chuàng)優(yōu)接受的安全檢查也多；但是一些普通的小工程，就容易發(fā)生為了搶進度、只注重效益而忽視了安全管理的現(xiàn)象。2013年4月開始，北京市全面啟動建筑工程安全質(zhì)量狀況評估工作，北京市建設(shè)主管部門根據(jù)評估結(jié)果，實施差別化監(jiān)管。有了這個安全質(zhì)量評估，無形當中也是對數(shù)量眾多的小工程項目的約束。使每個項目的管理人員在工程開始之前，就意識到應(yīng)當注意哪些安全問題，加強了企業(yè)主體責(zé)任的落實，提高了企業(yè)和項目管理者的自覺性。北京市所有工程項目每個月按照工程進度進行逐項自評打分，每個企業(yè)每個季度給自己的項目進行打分。打分結(jié)果由北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站進行抽查。自評估的打分有龐雜的指標，比如安全哪里出現(xiàn)問題扣幾分等等，如果由每個項目的管理人員自己去收集這些法規(guī)、標準非常困難，于是我們將其整理成《匯編》，所有的相關(guān)標準、打分點和參照的法律法規(guī)都收集在里面，列成表格，一目了然。這些安全隱患、安全質(zhì)量問題的控制點，都是工程建設(shè)中需要注意的，并且這些扣分點也都是近些年來從以往的事故教訓(xùn)中總結(jié)出來的，所以現(xiàn)在我們公司新開項目的管理人員拿著這一本《匯編》學(xué)習(xí)，就可以全方位地了解到自評估的方法和工程建設(shè)過程中需要重點注意的安全問題。在《匯編》編制完成以后，我們還專門對全公司的相關(guān)負責(zé)人進行了宣貫培訓(xùn)?！?/p>

2013年底，北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站有關(guān)專家到北京城建五建設(shè)集團座談，高度評價了《匯編》，并希望將北京城建五建設(shè)集團的經(jīng)驗做法在全市范圍內(nèi)進行推廣。

網(wǎng)絡(luò)“曝光臺”

近幾年來，在北京城建五建設(shè)集團內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)里有一道“風(fēng)景線”——安全“曝光臺”。“曝光臺”是以照片配文字說明的形式，反映現(xiàn)場施工不規(guī)范、不文明等不符合標準化施工的現(xiàn)象，目的是用反面典型曝光的手段，督促施工現(xiàn)場人員提高認識，找到問題根源，探討解決辦法，限期整改到位，同時引以為戒，并起到威懾作用。一個小小的“曝光臺”，成為透視北京城建五建設(shè)集團安全管理的大視野。

北京城建五建設(shè)集團安全總監(jiān)李穩(wěn)全介紹說：“這相當于安全部給項目部設(shè)立了一份檔案，如被公司安全檢查員發(fā)現(xiàn)了你的違章行為，就會被照相機拍下來，然后在公司內(nèi)部網(wǎng)的曝光臺進行曝光，公司所有職工都能在第一時間看到。”電動吊籃安全繩違規(guī)固定在吊籃結(jié)構(gòu)上、現(xiàn)場垃圾未進行及時處理、現(xiàn)場使用違規(guī)電器設(shè)備……這些違規(guī)行為都被拍攝下來，并將違章部位用紅筆勾畫出來，在旁邊配上文字說明。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)“曝光臺”，將違章行為曝光常態(tài)化，一改過去書面或口頭通報違章行為的傳統(tǒng)形式，通過網(wǎng)絡(luò)照片曝光現(xiàn)場作業(yè)人員的違章行為，使違章作業(yè)和不安全行為一目了然，真實客觀地展現(xiàn)在全公司職工面前；使違章當事人受到教育的同時，起到良好的警示作用。同時也有利于督促公司和項目部各級安全生產(chǎn)人員主動查找各類安全隱患，努力減少違章曝光次數(shù)，避免同類隱患再次出現(xiàn)。

2014年初，北京城建五建設(shè)集團下發(fā)文件，設(shè)立了“工程質(zhì)量安全保證金”制度，即在工程建設(shè)開工之前，就扣除工程款的0.5%～1%作為質(zhì)量安全保證金，直到項目完工后返還。一旦工程建設(shè)施工過程中，出現(xiàn)安全問題，將按照相關(guān)規(guī)定扣除一部分保證金；如果出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，保證金將被全部扣除；只有工程施工全過程沒有出現(xiàn)任何安全問題，保證金才會在項目完工后如數(shù)返還給項目部。工程質(zhì)量安全保證金的設(shè)立，將會進一步加強公司對各項目工程的安全監(jiān)管力度，提高項目管理人員的安全意識。

實習(xí)編輯 趙 原endprint