盧金玲
(黃島區(qū)珠海街道辦事處,山東青島 266400)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新策略淺析
盧金玲
(黃島區(qū)珠海街道辦事處,山東青島 266400)
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我國的綜合國力顯著提高。但是,在社會主義初級階段的國情下,雖然工業(yè)取得了一定程度的發(fā)展,但由于農(nóng)業(yè)人口在人口結(jié)構(gòu)中所占的比重較大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依舊是支撐國民經(jīng)濟(jì)的支柱。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨和國家政府采取了一系列措施來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走出傳統(tǒng)發(fā)展模式的桎梏,促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,黨和政府目前正在努力探索尋找一條符合中國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。同時,為了有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,也需要我們在摸索的過程中不斷創(chuàng)新。作者結(jié)合現(xiàn)實情況,闡述了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思路創(chuàng)新的具體策略。
社會主義初級階段 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 管理策略 統(tǒng)籌發(fā)展
在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動作用。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,受到世界各國普遍的關(guān)注。為了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,黨和國家政府采取了一系列措施,用以推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于自古以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我國經(jīng)濟(jì)的支柱。雖然近年來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了顯著的進(jìn)步,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是絲毫不能放松的。和世界其他農(nóng)業(yè)強國相比,我國的農(nóng)業(yè)管理模式存在著明顯的不足,為了加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,黨和國家政府開始探索尋找新的管理模式,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。
處于社會主義初級階段的中國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的命脈。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平直接制約著整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),各國綜合國力的競爭日益激烈。世界各國都在努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同樣,作為世界經(jīng)濟(jì)體的重要組成成員,中國也在不斷地加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策的不斷向前推動,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端日益凸顯,尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,存在著明顯的不足。長期以來,由于受到傳統(tǒng)文化思想的影響,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)思想具有保守性。落后的生產(chǎn)方式、科技管理人員、農(nóng)民積極性不高等因素都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,調(diào)動廣大人員的生產(chǎn)創(chuàng)造積極性,這就需要我們?nèi)ふ乙粭l新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著科學(xué)發(fā)展觀理念的提出,為了能夠有效的落實中央的指示,這就需要我們在各行各業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而同樣,在農(nóng)業(yè)方面,我們也要用科學(xué)發(fā)展觀的思想作為指導(dǎo),形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。另外,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開廣大科技人員的辛勤勞動,如果管理模式落后,就會導(dǎo)致生產(chǎn)積極性不高。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略的創(chuàng)新,可以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,使他們?nèi)硇耐度氲睫r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。除此之外,實行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略的創(chuàng)新,還能夠走出以往發(fā)展模式的束縛,實行質(zhì)的改變,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和國家的基本國情相協(xié)調(diào),實現(xiàn)中國特設(shè)化的發(fā)展模式。
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。提高創(chuàng)新,有利于提高競爭能力。社會上的各項各業(yè)都需要培養(yǎng)創(chuàng)新的意識。因為只要通過不斷的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。同樣,作為支撐國民經(jīng)濟(jì)的命脈的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),要想取得更大的發(fā)展,同樣離不開創(chuàng)新。通過不斷的對農(nóng)業(yè)管理模式實行創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,創(chuàng)造出更大的農(nóng)業(yè)價值,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步的發(fā)展,為提高一個國家的綜合過來提供雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新,主要從兩個方面著手:一是對管理體制的創(chuàng)新;二是農(nóng)業(yè)操作技術(shù)的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)操作技術(shù)的完善,可以提高生產(chǎn)效率;管理體制的創(chuàng)新,在某種程度上能夠調(diào)到廣大人民的勞動積極性,從而創(chuàng)造出更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價值,推動這個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況不僅束縛著國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也與廣大農(nóng)民的生活水平息息相關(guān)。最明顯的一個表現(xiàn)就是農(nóng)民的收入直接和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況相掛鉤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,農(nóng)民的收入就會有所提高,這樣就會改變農(nóng)民的生活水平,同時也能促進(jìn)國家的穩(wěn)重。然而,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到很多因素的干擾,一種落后的管理模式是一個最顯著的原理。由于管理落后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。雖然從整體上看,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平波動范圍不大,長期以來,一直處于一個比較平穩(wěn)的地步。但是,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加劇,世界各國之間經(jīng)濟(jì)競爭更加激烈。和發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,這就需要我們改變以往的管理模式,實行體制的創(chuàng)新。而體制的創(chuàng)新,是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最先決的條件。
關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上的創(chuàng)新,我們可以從很多方面對其進(jìn)行分析,其中農(nóng)業(yè)科研管理方面的創(chuàng)新是一個切入點。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,科研水平的高低也會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定程度的影響。要想提高科研水平,就要加大對其各方面的投入,包括科研資金以及科研設(shè)施的投入??蒲许椖康拈_展,離不開充足的科研基金以及完備的科研設(shè)施。缺少任何一個,都會影響科研項目的開展。在農(nóng)業(yè)科研管理上,傳統(tǒng)觀念上,其科研資金主要來源于國家的財政撥款。每年國家都會向各農(nóng)業(yè)科研所下?lián)苜Y金,近年來,隨著國家對農(nóng)業(yè)的重視,在農(nóng)業(yè)上投資的科研基金越來越多。然而,由于管理模式的不足,資金沒有發(fā)揮到最大的利用效果,農(nóng)業(yè)科研并沒有質(zhì)的突破。為了改變這種境況,就需要我們對農(nóng)業(yè)科研管理制度進(jìn)行改革。國家部門應(yīng)該改變以往的資金投放模式,嚴(yán)把資金投放關(guān),要根據(jù)不同農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的實際水平下?lián)芸蒲匈Y金,這樣既可以是科研基金發(fā)揮到最大的利用效果,同時也能促進(jìn)各個農(nóng)業(yè)科研單位相互競爭,調(diào)動農(nóng)業(yè)科研部門工作人員的積極性,促進(jìn)科研成果的進(jìn)步。對于生產(chǎn)出來的科研成果,要將其轉(zhuǎn)化資金,進(jìn)而繼續(xù)投入到科研生產(chǎn)中。通過這樣的不斷循環(huán),可以提高農(nóng)業(yè)科研的水平。
改革促進(jìn)發(fā)展,創(chuàng)新促進(jìn)進(jìn)步。要想改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的模式,首先要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的意識。作為農(nóng)業(yè)管理部位,我們要積極倡導(dǎo)這種觀念,通過走訪基層,向廣大人民宣傳這種理念。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)民,要想提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平,首要的任務(wù)就是調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,如果不能很好的調(diào)動廣大人民的生產(chǎn)積極性,后續(xù)的工作就很難展開,因此,要通過各種渠道向廣大人民群眾宣傳這種創(chuàng)新觀念,讓農(nóng)民群眾心里有所了解。作為工作人員,我們要樹立崇高的為民服務(wù)意識,全心全意的為農(nóng)民服務(wù),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的核心就是堅持以人為本。以人為本就是從人民群眾的根本利益出發(fā)謀求發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,這就要求推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革開放以來,為了使廣大農(nóng)民走向富裕的道路,黨和政府提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號,隨著這一口號的提出,農(nóng)村建設(shè)成為國家建設(shè)的一個重要方面。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,三者之間緊密聯(lián)系、相互制約。要想促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首先就要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強。將發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在一個突出的地位,充分說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性。農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,在這項龐大的工程里,這就需要我們始終堅持以人為本的理念,深入基層,密切聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾,及時幫助他們解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題,幫助他們提高生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值。
在我國現(xiàn)階段的國情下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)民生活水平的提高,同時也關(guān)系著國家、社會的長治久安。如何發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),始終是黨和國家政府關(guān)注的熱點問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有牽一發(fā)而動全身的作用。隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村口號的提出,國家實施一系列惠民政策,用以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家倡導(dǎo)推動工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),加大對農(nóng)業(yè)建設(shè)的投資比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會地位不斷提高。然而,由于受到傳統(tǒng)文化思想的束縛,長期以來,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平還有待提高。為了縮小與發(fā)達(dá)國家之間的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差距。黨和國家政府開始提出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,把創(chuàng)新的理念運用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展的整個線路里。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加劇、科技水平的提高、市場需要的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式的弊端日益凸顯,它不但不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相反卻給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生巨大的阻力。為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在在國民經(jīng)濟(jì)的突出作用,迫切需要尋找一種全新的管理理念。在這樣的背景下,黨和政府提出了創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展模式,隨著國家不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入,理念的不斷轉(zhuǎn)變,在將來的發(fā)展中,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平將會發(fā)生質(zhì)的飛躍。
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