新加坡嚴(yán)管“4個水龍頭”

1965年，新加坡脫離馬來西亞聯(lián)邦獨立建國，李光耀面對著鏡頭時卻哭了，新加坡將何去何從？一個“水”字，擋住了它的所有發(fā)展前景。當(dāng)時的新加坡，200多萬人口，絕大部分的供水依賴于1961年和1962年與馬來西亞簽訂的兩份長期供水合約，這兩份合約分別于2011年和2061年到期。李光耀曾說：“每一項政策都可能因為水資源問題而讓我們屈膝?！?/p>

如今，新加坡的水源由單一的鄰國購水，發(fā)展到雨水收集、鄰國購水、新生水和海水淡化4個水源并舉，被新加坡人形象地比喻為“4個水龍頭”。今年春季，50年未遇的大旱威脅東南亞地區(qū)，新加坡卻顯得非常從容。而與之形成鮮明對比的是，如今全球大部分國家都面臨著水資源緊缺的困境，中國更是一個嚴(yán)重缺水的國家。日前，環(huán)球人物雜志記者專程來到新加坡，探尋它如何從貧水國變成水務(wù)管理領(lǐng)軍者的故事。

把垃圾丟進(jìn)下水道，罰款500新元

新加坡是個太平洋上的島國，年均降雨量在2400毫米左右。可建國之初，全國只有3個水庫。收集雨水，是新加坡實施水源本土化最關(guān)鍵的一步。

一到新加坡，記者就從出租車司機(jī)林師傅那里聽到這樣一個故事。有一次一個客人打出租，車停下，他隨手把煙蒂丟在下水道旁。警察過來要他撿起煙頭，并罰款200新元（1新元約合4.98元人民幣）?？腿瞬环骸拔抑皇菦]有丟準(zhǔn)，煙頭掉在路邊，為什么就要罰200元？”警察告訴他：“算你運氣好，如果掉進(jìn)下水道，罰款就是500元。從這些下水道收集的雨水，就是我們大家的飲用水，你丟垃圾、我丟垃圾，就是污染你將要喝的水?！?/p>

熱心的林師傅又主動帶記者去看濱海堤壩。這是新加坡第十五個水庫，也是第一個處于中央商業(yè)區(qū)的水庫。一條水壩隔開海水與濱海內(nèi)灣的水，水庫的水以自然沖淡的方式轉(zhuǎn)變成淡水，再以薄膜技術(shù)進(jìn)行凈化處理。這個水庫于2010年建成，收集雨水的面積達(dá)1萬公頃，相當(dāng)于新加坡面積的1/6。

新加坡公共事業(yè)局官員喬治？馬特文（下文稱馬特文）告訴記者，為了能收集到干凈的雨水，從1977年到1987年他們清理了臭水溝渠。到2011年，新加坡已經(jīng)建成了17座水庫、7000多公里溝渠和一個暴雨收集池系統(tǒng)，集水區(qū)面積占到了全國面積的2/3。

新生水純凈到?jīng)]有任何雜質(zhì)

生活及工業(yè)廢水也是新加坡的重要水源之一，它通過與雨水完全隔離的系統(tǒng)收集到廢水處理廠，經(jīng)過凈化處理成為達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的中水，這就是新生水的水源。從2002年第一座新生水廠——勿洛新生水廠投產(chǎn)，新加坡現(xiàn)在已經(jīng)有了4座新生水廠，新生水可基本滿足全島30%的用水總需求，2060年這一指標(biāo)將有望提高到55%。

在勿洛新生水廠，凈化處理主要分三個階段：一、透過微過濾膜去除雜質(zhì)，包括病原體、懸浮物。二、再透過一種孔洞極小的反向滲透膜過濾，將細(xì)菌、病毒、重金屬和殺蟲劑等雜質(zhì)阻隔在外，只有極微小分子如水分子可以透過，此時的水質(zhì)已經(jīng)很高了。三、利用紫外線照射消滅微生物，再添加化學(xué)物調(diào)整酸堿度，新生水就產(chǎn)生了。

記者看到車間里密布著一排排白色圓筒狀的設(shè)備，公共事業(yè)局工業(yè)發(fā)展部經(jīng)理毛颋（音同挺）梁說，這是反向滲透膜過濾裝置?！叭绻涯さ奈⒖妆茸餍∈?，細(xì)菌的大小就相當(dāng)于房子，病毒相當(dāng)于大卡車，所以新生水是超純凈水，超越了世界衛(wèi)生組織的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。”因為新生水潔凈到?jīng)]有任何礦物質(zhì)，所以并不提倡飲用，而是主要供應(yīng)給工商業(yè)用戶，用于精密儀器、電子元器件等物品的生產(chǎn)。這種超純凈、高質(zhì)量的新生水，奠定了新加坡在創(chuàng)新水務(wù)管理方面的國際地位。

回收污水的現(xiàn)代化深隧道系統(tǒng)，是新加坡的又一創(chuàng)新工程。2008年竣工的一期系統(tǒng)，包括一條從克蘭芝到樟宜全長48公里的深隧道、一座設(shè)在樟宜的中央供水回收廠、兩條5公里長的深海排水管及全長60公里的用后水連接管道。深隧道陰溝的直徑達(dá)3.3米至6米，地下深度達(dá)20米至55米。樟宜供水回收廠每天可處理80萬立方米的用后水，由于采用密集及覆蓋式設(shè)計，它占地僅有一般水回收廠的1/3。世界水資源權(quán)威畢斯瓦教授說，新加坡每年的水量流失只有5%，流失率是全球最低。

少洗一分鐘澡，節(jié)水9公升

2005年，新加坡的首座海水淡化廠——新泉海水淡化廠啟用，每天可生產(chǎn)13.6萬立方米的淡水。它是當(dāng)時熱帶地區(qū)規(guī)模最大的反滲透海水淡化廠，也是全球最節(jié)能的海水淡化廠之一，標(biāo)志著新加坡有了“第四個水龍頭”。

2013年，第二座海水淡化廠大泉海水淡化廠竣工，每天可生產(chǎn)淡水31.85萬立方米。預(yù)計2060年，淡化海水將滿足新加坡至少25%的供水需求。

由于水對國家經(jīng)濟(jì)、國民生活來說都至關(guān)重要，因而在新加坡，與水務(wù)相關(guān)的策劃、管理、維護(hù)以及所有與水務(wù)相關(guān)的工廠、設(shè)備都屬于公共事業(yè)局負(fù)責(zé)。新泉和大泉海水淡化廠都是由公共事業(yè)局立項、招標(biāo)，新加坡凱發(fā)水務(wù)集團(tuán)設(shè)計、建造、擁有和運營。公共事業(yè)局與凱發(fā)分別簽訂了長達(dá)20年和25年協(xié)議，按雙方協(xié)議價收購淡水。雖然海水淡化目前成本比較高，但公共事業(yè)局在向用戶收水費時，還是按綜合平均價。

在記者看來，新加坡之所以能擺脫先天供水不足的生存挑戰(zhàn)，實現(xiàn)不再“靠天喝水”的制約，取決于多個關(guān)鍵因素：首先是決策者的戰(zhàn)略眼光；其次是政府的執(zhí)行能力；再就是全民的危機(jī)意識；最后是朝野的政治共識。但要把這些理念具體落到實處，還離不開科技的力量。污水處理、新生水生產(chǎn)和海水淡化所采用的膜技術(shù)，新加坡穩(wěn)居世界領(lǐng)先地位。

新加坡公共事業(yè)局水務(wù)中心為水務(wù)科研提供一個戰(zhàn)略平臺，西門子的超細(xì)濾料柱、日東電工的反滲透膜、新加坡南洋理工大學(xué)納陽科技公司的新一代納米多功能膜等都在這里得以開發(fā)。每年6月舉行的新加坡國際水周上，都會頒出價值30萬新元的李光耀水源榮譽(yù)大獎，表彰為解決世界水務(wù)問題做出貢獻(xiàn)的個人或組織。另一方面，新加坡已經(jīng)將水和環(huán)境科技作為3個主要增長的領(lǐng)域之一，吸引了全球的主要水務(wù)業(yè)者將其視為跳板，向周邊地區(qū)擴(kuò)展業(yè)務(wù)。

馬特文說，4個水龍頭戰(zhàn)略，特別是新生水和海水淡化讓新加坡擺脫了用水“靠天吃飯”，但也消耗了很多能源。因此，人們要節(jié)約水、珍惜水、享受水，“讓水道和蓄水池變成美麗清潔的溪流、河流和湖泊，人們可以更加親近水，在享受水帶來的愉快的同時，也學(xué)習(xí)到珍惜水資源?！?/p>

最后，馬特文還告訴記者一個節(jié)水的小細(xì)節(jié)：“熱帶地區(qū)，人們洗澡耗水量最大，因此我們號召大家洗澡不超過5分鐘。因為少洗一分鐘澡，就可以節(jié)省9公升水?！?/p>