關(guān)于原平市水資源節(jié)水規(guī)劃措施分析及利用報(bào)告

陳志華

摘 要：對(duì)原平市水資源現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要的分析，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活三方面，就用水和節(jié)水設(shè)施利用情況進(jìn)行闡述和規(guī)劃，并提出了可行的節(jié)水措施和幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：水資源；節(jié)水；規(guī)劃；措施

中圖分類號(hào)：TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）12-0125-02

1 原平市用水、節(jié)水現(xiàn)狀分析

1.1 原平市用水現(xiàn)狀

根據(jù)2013年原平市用水統(tǒng)計(jì)年報(bào)可知，原平市總?cè)∷繛?.416 305×108 m3，其中，地表水7.527 1×107 m3，地下水6.635 95×107 m3。按水的用途可分為生活用水和生產(chǎn)用水。生活總?cè)∷繛?.026 85×107 m3，其中，城鎮(zhèn)居民用水5.46×106 m3，農(nóng)村居民用水4.808 5×106 m3。在生產(chǎn)用水中，一產(chǎn)用水1.086 935×108 m3，其中，種植業(yè)用水1.026 3×108 m3，林木魚畜用水約占6.063 5×106 m3；二產(chǎn)用水1.659 15×107 m3，其中，工業(yè)用水1.649 65×107 m3，建筑業(yè)用水1.950×105 m3；三產(chǎn)用水3.277×106 m3，生態(tài)環(huán)境用水2.80×106 m3。

1.2 水資源開發(fā)、利用中存在的問題

原平市城區(qū)地下水超采、水資源利用率低下、水體污染嚴(yán)重、采煤漏水對(duì)區(qū)域水環(huán)境造成的影響十分突出、生態(tài)環(huán)境用水水平低、水資源供需矛盾突出和水資源監(jiān)控信息系統(tǒng)不完善是原平市水資源開發(fā)、利用過程中存在的主要問題。

1.3 原平市水資源節(jié)水分析

1.3.1 指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，以原平市水資源總量為控制點(diǎn)，堅(jiān)持水資源開發(fā)和保護(hù)并重，以節(jié)約用水和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，提高水資源的利用效率，以水資源的可持續(xù)利用為基礎(chǔ)，支撐和保障原平市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3.2 基本原則

節(jié)約水資源要堅(jiān)持的基本原則包括以下幾點(diǎn)：①堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)保障人民群眾的基本用水權(quán)益；②堅(jiān)持人與自然和諧的原則，充分考慮區(qū)域水資源的承載能力，確保水環(huán)境質(zhì)量狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；③堅(jiān)持水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則；④堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)展、重點(diǎn)突出的原則；⑤堅(jiān)持公平、高效和可持續(xù)利用的原則。

1.3.3 節(jié)水的重要意義和社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求

水資源的可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性問題，要以提高用水效益為核心，把節(jié)水放在突出位置，改進(jìn)水資源的利用方式，建立節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理，合理利用水資源，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。提高節(jié)水技術(shù)，加大對(duì)設(shè)備研究和開發(fā)的力度，加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和工業(yè)循環(huán)用水的力度，建立節(jié)水型用水模式。要重視水污染的治理，控制地下水采用量，防止水質(zhì)惡化，為我國水資源的合理配置和用水結(jié)構(gòu)調(diào)整指明方向，并指出水資源供需關(guān)系要堅(jiān)持“以供定需”的原則。

在原平市，實(shí)施最嚴(yán)格的取水許可制度。在所有新建項(xiàng)目取水審批過程中，首先要考慮取用地表水源和其他替代水源，嚴(yán)格控制地下水的開采。同時(shí)，積極宣傳節(jié)水觀念，提高人們

的節(jié)水意識(shí)，推行節(jié)水政策，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)原平市“碧水藍(lán)天，人水和諧”的發(fā)展藍(lán)圖。

1.3.4 節(jié)水的重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)：滹沱河、陽武河、永興河、北云中河、長樂河和同河等為境內(nèi)主要河流。原平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需澆灌面積大，農(nóng)業(yè)用水量大，許多地方存在大水漫灌的現(xiàn)象，而渠系和管網(wǎng)的漏損情況比較嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，灌溉用水渠系可利用系數(shù)為0.6～0.85，存在一定的節(jié)水空間，它是節(jié)水的重點(diǎn)項(xiàng)目。

工業(yè)：原平市的廠礦主要有中電投山西鋁業(yè)有限公司、同華發(fā)電公司和采礦廠、洗煤廠等，它們用水量大，存在節(jié)水設(shè)施不完善的問題?，F(xiàn)階段，原平市規(guī)模以上工業(yè)取水量為7.942×106 m3/a，萬元產(chǎn)值取水量為20.6 m3，總復(fù)用率為95.87%，排水量為131.84 m3；規(guī)模以下工業(yè)取水量為1.644×106 m3/a，萬元產(chǎn)值取水量為10.7 m3，總復(fù)用率為94.6%，排水量為27.88 m3，它是節(jié)水的重點(diǎn)項(xiàng)目。

生活：城鎮(zhèn)居民用水和農(nóng)村居民用水是生活用水的主體，節(jié)水設(shè)施安裝不完善導(dǎo)致水資源大量浪費(fèi)，所以，需要提高用水利用率。城鎮(zhèn)生活需水和農(nóng)村生活需水預(yù)測均采用綜合生活用水指標(biāo)，定額分別為260 L/p·d 、70 L/p·d，存在一定的節(jié)水潛力。

2 原平市水資源節(jié)水規(guī)劃措施

2.1 農(nóng)業(yè)

在農(nóng)業(yè)上，建議采用滴管、噴灌等方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉.這可以提高管網(wǎng)利用率，降低管網(wǎng)漏失率，加固渠系，減少渠系滲漏造成的損失。

2.2 工業(yè)

在工業(yè)方面，要提高廠礦的工藝水、循環(huán)水、礦坑水的重復(fù)利用率，從源頭把關(guān)，廠礦建設(shè)初期就建立完善的污水處理設(shè)施，提高廢污水的處理回用率。

2.3 生活

在生活上，供水單位要盡力降低管網(wǎng)漏損率，漏損率不得高于8%，要及時(shí)維修管網(wǎng)。在第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村用水過程中，提倡一水多用，提高人們的節(jié)水意識(shí)。公共用水，比如公廁等，建議利用中水，使用節(jié)水設(shè)施。

3 原平市水資源開發(fā)利用措施

3.1 坪上應(yīng)急引水工程

坪上應(yīng)急引水工程位于山西省忻州市五臺(tái)縣，該工程的任務(wù)是提供城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水，其引水點(diǎn)以坪上泉域的泉水為水源，水源地位于五臺(tái)縣境內(nèi)的滹沱河干流及其支流清水河上，供水區(qū)包括定襄縣、忻府區(qū)和原平市。它是以散泉形式出露的巖溶水排泄帶，1956—2000年，流量均值為4.94 m3/s；1959年流量最大，最大流量為11.86 m3/s；1972年流量最小，最小流量為2.27 m3/s。泉水出露標(biāo)高甲子灣泉組710.9～713.3 m，水泉灣泉組639.9～699.7 m，段家莊泉組678.8～672.8 m，大灣泉700 m，泉水水質(zhì)優(yōu)良，屬HCO3-Ca-Mg型，礦化度一般在212～333 mg/L，總硬度為187.2～241.2 mg/L，是很好的生活和工、農(nóng)業(yè)用水。2010-10，對(duì)坪上應(yīng)急引水工程先期1.5×104 m3/d的供水量進(jìn)行規(guī)劃、分配，工程建成、投入運(yùn)營后，可向中電投山西鋁業(yè)建設(shè)項(xiàng)目供水2.325×107 m3/a。坪上應(yīng)急引水工程的供水目標(biāo)為城市生活、工業(yè)用水，供水能力為3×107 m3/a。2013年，坪上水庫為中電投山西鋁業(yè)供水2.8615×106 m3/a。

3.2 污水處理廠中水回用項(xiàng)目

原平市污水處理廠9.97×106 m3的中水將用于中電投山西鋁業(yè)二期1×105 t氧化鋁生產(chǎn)和自備熱電廠用水，5.5×105 m3用于三期6×105 t/a鋁加工項(xiàng)目。污水處理廠中水回用項(xiàng)目的供水目標(biāo)為工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)環(huán)境。遠(yuǎn)期供水能力為1.250×107 m3/a，其中，1.052×107 m3供中電投山西鋁業(yè)，1.44×106 m3替代現(xiàn)狀新原鄉(xiāng)牛臥河的污水進(jìn)行灌溉，5.4×105 m3用于城市湖泊公園和生態(tài)景觀用水。2013年，供給鋁廠的水量總共為5.8×105 m3。

3.3 油簍山攔河閘蓄水工程

油簍山攔河閘工程位于原平市城東的滹沱河干流上，距市區(qū)僅2.5 km，壩址位置在紅旗大橋上游200 m處，壩址以上控制流域面積為5 360 km2。下游13 km為界河鋪水文站，1956—2006年，年徑流量均值為2.49×107 m3，相當(dāng)于攔河閘斷面2.21×107 m3的地表水資源量。除了要保證下游滹沱河灌區(qū)現(xiàn)在0.55×107 m3的用水量外，還有1.66×107 m3的來水量，工程開發(fā)目標(biāo)為城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉用水和緩洪。

油簍山攔河閘工程年取水量為3×107 m3，其中，農(nóng)業(yè)用水1×107 m3，供水保證率為50%，工業(yè)用水2×107 m3，供水保證率為95%。油簍山攔河閘蓄水工程等跨區(qū)域的引、蓄水工程所取用的地表水和污水處理廠生產(chǎn)的中水、再生水，可在一定程度上置換為工、農(nóng)業(yè)取用的地下水，并將其用在城市、農(nóng)村生活的其他方面。

3.4 觀上水庫

經(jīng)過計(jì)算可知，觀上水庫在滿足永興河灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水要求（P=75%）的基礎(chǔ)上，還可以向城市工業(yè)供水2.096×106 m3。觀上水庫2.09×106 m3的水用于中電投山西鋁業(yè)二期1×105 t氧化鋁工程。觀上水庫的供水目標(biāo)為城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉、景觀環(huán)境，規(guī)劃供水能力為3×107 m3/a，包括農(nóng)業(yè)等用水1×106 m3，工業(yè)用水2×107 m3。

3.5 引黃入原引水工程

引黃入原引水工程目標(biāo)供水為工業(yè)用水，近期規(guī)劃供水能力為1.500×107 m3/a，遠(yuǎn)期規(guī)劃供水能力為2.500×107 m3/a，將其用于需水量為7.50×106 m3/a的華電集團(tuán)和同煤集團(tuán)合資建設(shè)的軒崗?fù)A電廠一、二期項(xiàng)目和需水1.50×106 m3/a的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，共計(jì)9×106 m3/a。

4 建議

綜合以上敘述，提出幾點(diǎn)相關(guān)建議：①為了使地下水止降回升并達(dá)到節(jié)水目標(biāo)，要盡量使用地表水，可從神山水庫、觀上水庫引水；②盡快落實(shí)油簍山攔河閘工程、引黃入原引水工程和西營水庫；③普及節(jié)水器具，并提倡一水多用，提高水的利用率；④普及安裝智能水卡，進(jìn)一步完善水資源信息監(jiān)控系統(tǒng)；⑤提高水價(jià)，實(shí)行水價(jià)階梯差價(jià)收費(fèi)，加大宣傳力度，提高全民節(jié)水意識(shí)。

〔編輯：白潔〕

3.2 污水處理廠中水回用項(xiàng)目

原平市污水處理廠9.97×106 m3的中水將用于中電投山西鋁業(yè)二期1×105 t氧化鋁生產(chǎn)和自備熱電廠用水，5.5×105 m3用于三期6×105 t/a鋁加工項(xiàng)目。污水處理廠中水回用項(xiàng)目的供水目標(biāo)為工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)環(huán)境。遠(yuǎn)期供水能力為1.250×107 m3/a，其中，1.052×107 m3供中電投山西鋁業(yè)，1.44×106 m3替代現(xiàn)狀新原鄉(xiāng)牛臥河的污水進(jìn)行灌溉，5.4×105 m3用于城市湖泊公園和生態(tài)景觀用水。2013年，供給鋁廠的水量總共為5.8×105 m3。

3.3 油簍山攔河閘蓄水工程

油簍山攔河閘工程位于原平市城東的滹沱河干流上，距市區(qū)僅2.5 km，壩址位置在紅旗大橋上游200 m處，壩址以上控制流域面積為5 360 km2。下游13 km為界河鋪水文站，1956—2006年，年徑流量均值為2.49×107 m3，相當(dāng)于攔河閘斷面2.21×107 m3的地表水資源量。除了要保證下游滹沱河灌區(qū)現(xiàn)在0.55×107 m3的用水量外，還有1.66×107 m3的來水量，工程開發(fā)目標(biāo)為城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉用水和緩洪。

油簍山攔河閘工程年取水量為3×107 m3，其中，農(nóng)業(yè)用水1×107 m3，供水保證率為50%，工業(yè)用水2×107 m3，供水保證率為95%。油簍山攔河閘蓄水工程等跨區(qū)域的引、蓄水工程所取用的地表水和污水處理廠生產(chǎn)的中水、再生水，可在一定程度上置換為工、農(nóng)業(yè)取用的地下水，并將其用在城市、農(nóng)村生活的其他方面。

3.4 觀上水庫

經(jīng)過計(jì)算可知，觀上水庫在滿足永興河灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水要求（P=75%）的基礎(chǔ)上，還可以向城市工業(yè)供水2.096×106 m3。觀上水庫2.09×106 m3的水用于中電投山西鋁業(yè)二期1×105 t氧化鋁工程。觀上水庫的供水目標(biāo)為城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉、景觀環(huán)境，規(guī)劃供水能力為3×107 m3/a，包括農(nóng)業(yè)等用水1×106 m3，工業(yè)用水2×107 m3。

3.5 引黃入原引水工程

引黃入原引水工程目標(biāo)供水為工業(yè)用水，近期規(guī)劃供水能力為1.500×107 m3/a，遠(yuǎn)期規(guī)劃供水能力為2.500×107 m3/a，將其用于需水量為7.50×106 m3/a的華電集團(tuán)和同煤集團(tuán)合資建設(shè)的軒崗?fù)A電廠一、二期項(xiàng)目和需水1.50×106 m3/a的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，共計(jì)9×106 m3/a。

4 建議

綜合以上敘述，提出幾點(diǎn)相關(guān)建議：①為了使地下水止降回升并達(dá)到節(jié)水目標(biāo)，要盡量使用地表水，可從神山水庫、觀上水庫引水；②盡快落實(shí)油簍山攔河閘工程、引黃入原引水工程和西營水庫；③普及節(jié)水器具，并提倡一水多用，提高水的利用率；④普及安裝智能水卡，進(jìn)一步完善水資源信息監(jiān)控系統(tǒng)；⑤提高水價(jià)，實(shí)行水價(jià)階梯差價(jià)收費(fèi)，加大宣傳力度，提高全民節(jié)水意識(shí)。

〔編輯：白潔〕

3.2 污水處理廠中水回用項(xiàng)目

原平市污水處理廠9.97×106 m3的中水將用于中電投山西鋁業(yè)二期1×105 t氧化鋁生產(chǎn)和自備熱電廠用水，5.5×105 m3用于三期6×105 t/a鋁加工項(xiàng)目。污水處理廠中水回用項(xiàng)目的供水目標(biāo)為工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)環(huán)境。遠(yuǎn)期供水能力為1.250×107 m3/a，其中，1.052×107 m3供中電投山西鋁業(yè)，1.44×106 m3替代現(xiàn)狀新原鄉(xiāng)牛臥河的污水進(jìn)行灌溉，5.4×105 m3用于城市湖泊公園和生態(tài)景觀用水。2013年，供給鋁廠的水量總共為5.8×105 m3。

3.3 油簍山攔河閘蓄水工程

油簍山攔河閘工程位于原平市城東的滹沱河干流上，距市區(qū)僅2.5 km，壩址位置在紅旗大橋上游200 m處，壩址以上控制流域面積為5 360 km2。下游13 km為界河鋪水文站，1956—2006年，年徑流量均值為2.49×107 m3，相當(dāng)于攔河閘斷面2.21×107 m3的地表水資源量。除了要保證下游滹沱河灌區(qū)現(xiàn)在0.55×107 m3的用水量外，還有1.66×107 m3的來水量，工程開發(fā)目標(biāo)為城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉用水和緩洪。

油簍山攔河閘工程年取水量為3×107 m3，其中，農(nóng)業(yè)用水1×107 m3，供水保證率為50%，工業(yè)用水2×107 m3，供水保證率為95%。油簍山攔河閘蓄水工程等跨區(qū)域的引、蓄水工程所取用的地表水和污水處理廠生產(chǎn)的中水、再生水，可在一定程度上置換為工、農(nóng)業(yè)取用的地下水，并將其用在城市、農(nóng)村生活的其他方面。

3.4 觀上水庫

經(jīng)過計(jì)算可知，觀上水庫在滿足永興河灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水要求（P=75%）的基礎(chǔ)上，還可以向城市工業(yè)供水2.096×106 m3。觀上水庫2.09×106 m3的水用于中電投山西鋁業(yè)二期1×105 t氧化鋁工程。觀上水庫的供水目標(biāo)為城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉、景觀環(huán)境，規(guī)劃供水能力為3×107 m3/a，包括農(nóng)業(yè)等用水1×106 m3，工業(yè)用水2×107 m3。

3.5 引黃入原引水工程

引黃入原引水工程目標(biāo)供水為工業(yè)用水，近期規(guī)劃供水能力為1.500×107 m3/a，遠(yuǎn)期規(guī)劃供水能力為2.500×107 m3/a，將其用于需水量為7.50×106 m3/a的華電集團(tuán)和同煤集團(tuán)合資建設(shè)的軒崗?fù)A電廠一、二期項(xiàng)目和需水1.50×106 m3/a的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，共計(jì)9×106 m3/a。

4 建議

綜合以上敘述，提出幾點(diǎn)相關(guān)建議：①為了使地下水止降回升并達(dá)到節(jié)水目標(biāo)，要盡量使用地表水，可從神山水庫、觀上水庫引水；②盡快落實(shí)油簍山攔河閘工程、引黃入原引水工程和西營水庫；③普及節(jié)水器具，并提倡一水多用，提高水的利用率；④普及安裝智能水卡，進(jìn)一步完善水資源信息監(jiān)控系統(tǒng)；⑤提高水價(jià)，實(shí)行水價(jià)階梯差價(jià)收費(fèi)，加大宣傳力度，提高全民節(jié)水意識(shí)。

〔編輯：白潔〕