喬寵如
煤炭經(jīng)銷商老蘇的生意越來(lái)越不好做了。
老蘇的公司主要從事生產(chǎn)用煤和取暖用煤的中間銷售?!拔覀儚拿旱V拉煤過(guò)來(lái),直接對(duì)用戶銷售,一年?duì)I業(yè)收入六七千萬(wàn),純利潤(rùn)300萬(wàn)元左右?!?/p>
近幾年,隨著標(biāo)煤價(jià)格下降,煤炭產(chǎn)業(yè)供應(yīng)端和需求端都出現(xiàn)了新變化?!靶∶旱V關(guān)了不少,還有一些煤礦直接通過(guò)坑口發(fā)電,不再通過(guò)我們銷售了。另外,因?yàn)槲覀冞@兒棚戶區(qū)改造,農(nóng)民上樓,民用煤這塊也基本沒有了?!?/p>
更致命的是,老蘇的“大客戶”——遼寧盤錦一家大型央企的自備電廠即將關(guān)停?!澳且彩且粋€(gè)大企業(yè),有1000多員工。不過(guò)因?yàn)樵O(shè)備老化、排放不達(dá)標(biāo),馬上要停止運(yùn)營(yíng)。我這生意也眼瞅著沒法做下去了?!崩咸K苦笑著說(shuō)。
老蘇的煩惱也是現(xiàn)階段煤炭企業(yè)集體遭遇的發(fā)展困境。
“?!敝杏小皺C(jī)”
煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩10億噸。僅中煤集團(tuán)2013年的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)就減少了74.16億元,同比下滑55.7%。近期高層重習(xí)總書記提出“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”,煤炭領(lǐng)域更是首當(dāng)其沖。
“現(xiàn)階段,煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)確實(shí)比較艱難。但是站在國(guó)家發(fā)展的角度來(lái)講,這是煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張有生接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示:煤炭企業(yè)正面臨著新一輪洗牌,只有做到清潔、高效、綠色、安全的企業(yè)才能活下去。
“不是用不用煤,而是如何用煤。”結(jié)合我國(guó)的資源稟賦特點(diǎn),中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成教授也告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,在開采、利用煤炭的環(huán)節(jié)減少污染、降低排放,是煤炭企業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)。
其中,集中利用煤炭發(fā)電,減少終端分散,已經(jīng)成為行業(yè)專家的共識(shí)。
“以前用化石能源提供熱的這一部分,以后完全可以用電來(lái)提供。一方面,因?yàn)殡娔艿那鍧嵒潭雀?;另一方面,未?lái)能源也應(yīng)集中利用,協(xié)同合作,這樣煤炭、天然氣集中利用產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等污染物也可以集中處理?!睆堄猩治稣f(shuō)。
不過(guò),伴隨著“史上最嚴(yán)”火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的施行,一批火電廠被迫關(guān)停也是不爭(zhēng)的事實(shí)。“提高排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)成本肯定會(huì)上升,我們估計(jì)這是其收益無(wú)法補(bǔ)償?shù)??!比A北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授曾鳴接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)指出。但他同時(shí)表示,也只有通過(guò)進(jìn)一步提高燃煤發(fā)電的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),才能既滿足能源需求又控制環(huán)境排放。
調(diào)整煤電排放標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)“革”掉了一批企業(yè)的命。但同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)也為企業(yè)提供了新的機(jī)遇和方向。
近日,煤炭巨頭神華集團(tuán)的“燃用神華煤電站鍋爐安全高效超低NOx燃燒技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目通過(guò)電機(jī)工程學(xué)會(huì)鑒定。該技術(shù)可以在確保鍋爐參數(shù)穩(wěn)定、不降低鍋爐效率的前提下,使得鍋爐省煤器出口的氮氧化物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
“高效燃煤發(fā)電機(jī)組等節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā),自然而然地帶動(dòng)了相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)。在這些領(lǐng)域,我們的民營(yíng)能源企業(yè)也是大有可為的?!倍愠烧f(shuō)。
“電能替代”的好時(shí)機(jī)
與煤炭集中發(fā)電相對(duì)應(yīng)的,是目前倍受推崇的“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái)”的能源消費(fèi)新模式。
2013年,國(guó)家電網(wǎng)公司完成替代電量140億千瓦時(shí)。今年的總目標(biāo)是300億千瓦時(shí),僅一季度已完成替代電量102億千瓦時(shí)。根據(jù)計(jì)劃,到2015年,將實(shí)現(xiàn)替代電量1000億千瓦時(shí),相當(dāng)于12座百萬(wàn)千瓦級(jí)火電廠的年發(fā)電量。
同時(shí),國(guó)家電網(wǎng)公司2014年第二季度工作會(huì)議傳來(lái)的消息顯示,將加快推進(jìn)電能替代:在京津冀魯、長(zhǎng)三角等地區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性好的蓄熱式電鍋爐、電動(dòng)力車、熱泵、港口岸電等替代項(xiàng)目,推廣家庭電采暖、電炊具應(yīng)用;年內(nèi)建成北京集中電采暖示范工程;加強(qiáng)充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)維管理,上半年建成充換電站65座、充電樁3000個(gè)。
另外,伴隨著松綁特高壓、重啟核電等等引導(dǎo)意見的逐步落地,在這場(chǎng)能源革命中,國(guó)有電力企業(yè)似乎安全無(wú)虞,甚至極有可能越做越大,完全不必?fù)?dān)心被“革了命”。不過(guò),電力行業(yè)的特殊性也決定了民企難以在短期內(nèi)進(jìn)入和生長(zhǎng)。
“我國(guó)整個(gè)電力行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)可能都要國(guó)家來(lái)控制,承擔(dān)很多政策性任務(wù)。長(zhǎng)期具有公用事業(yè)性是其主要特征。這與民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不相符?!痹Q指出,在這種情況下,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)來(lái)覺得有風(fēng)險(xiǎn),政府讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)來(lái)也覺得有風(fēng)險(xiǎn)。
然而,這似乎與雷聲頗大的“電力體制改革”相矛盾。
曾鳴進(jìn)一步解釋說(shuō):“就電力領(lǐng)域而言,能源體制革命的總方向是建立節(jié)能環(huán)保的電力市場(chǎng)?!睋Q句話說(shuō),既希望實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,又希望能夠節(jié)能環(huán)保。但實(shí)際上,在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),這兩個(gè)目標(biāo)很難協(xié)調(diào)一致?!笆袌?chǎng)化(打破壟斷)僅僅是手段,不是目的。由競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效率與節(jié)能環(huán)保相比較,目前后者更重要一些。”
兩害相權(quán)取其輕。曾鳴判斷,民營(yíng)企業(yè)想進(jìn)入電力領(lǐng)域,還有一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
但借著能源革命這“東風(fēng)”,民企作為產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán),機(jī)遇也是隨處可見的。
“非常規(guī)”蘊(yùn)藏大機(jī)遇
為了調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),張有生判斷,增加天然氣的用量是一個(gè)重要的手段。除了海外進(jìn)口以外,非常規(guī)油氣的開采將成為未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)油氣企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
2011年12月30日,國(guó)土資源部將頁(yè)巖氣列為中國(guó)新的獨(dú)立礦種。僅隔3個(gè)多月,國(guó)家能源局就發(fā)布了《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,讓頁(yè)巖氣發(fā)展戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面。
工程院報(bào)告顯示,我國(guó)最終可采頁(yè)巖氣的儲(chǔ)量約11萬(wàn)億立方米。張有生告訴《經(jīng)濟(jì)》記者:“如果實(shí)際情況確實(shí)如此,按照可持續(xù)發(fā)展的思路,每年可采頁(yè)巖氣能達(dá)到1000億立方米。而國(guó)內(nèi)常規(guī)天然氣約為2500億立方米/年,一旦‘非常規(guī)發(fā)展起來(lái),天然氣的產(chǎn)量可能會(huì)上一個(gè)臺(tái)階?!?/p>
實(shí)際上,“三桶油”在此領(lǐng)域也早有布局:一方面通過(guò)國(guó)際合作獲取成熟、先進(jìn)的技術(shù),另一方面競(jìng)速勘探開采國(guó)內(nèi)的頁(yè)巖氣等非常規(guī)資源。endprint
2013年10月30日,國(guó)家能源局下發(fā)《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》后,11月12日,中石化即在官網(wǎng)宣布,重慶涪陵地區(qū)投資的頁(yè)巖氣項(xiàng)目正式升格為“國(guó)家級(jí)示范區(qū)”。隨后,中海油、中石油也相繼進(jìn)入。
近日,國(guó)土資源部評(píng)審認(rèn)定,中石化涪陵頁(yè)巖氣田是典型的優(yōu)質(zhì)海相頁(yè)巖氣,新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量1067.5億立方米。我國(guó)首個(gè)大型頁(yè)巖氣田正式誕生。
而此前,山西華瀛能源投資股份有限公司和北京泰坦通源天然氣技術(shù)資源有限公司,分別中標(biāo)國(guó)土資源部第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓的兩個(gè)區(qū)塊。但此后卻頻頻傳出開采不利的消息。
業(yè)內(nèi)人士甚至用“騎虎難下,哭笑不得”來(lái)形容兩家民營(yíng)企業(yè)頁(yè)巖氣開采的現(xiàn)狀。
記者致電山西華瀛能源投資股份有限公司,工作人員表示,不便透露頁(yè)巖氣業(yè)務(wù)的進(jìn)展。當(dāng)記者提起有開采不順利的傳聞時(shí),工作人員解釋說(shuō),“資源勘探開采需要時(shí)間?!?/p>
不過(guò),自2012年中標(biāo)以來(lái),兩家企業(yè)頁(yè)巖氣探礦權(quán)有效期已經(jīng)過(guò)半,但其勘探情況確實(shí)難言樂觀。
“國(guó)家能源局出臺(tái)36條以后,能源領(lǐng)域基本放開了。從體制機(jī)制的設(shè)計(jì)上,民企、國(guó)企都可以參加。然而,能源行業(yè)自身的特點(diǎn)就是:高投入、高科技含量,。從資源角度上看,民企投資資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)也很高?!睆堄猩偨Y(jié)說(shuō),民企沒有本領(lǐng)能力吃這塊“蛋糕”。
董秀成也指出,我國(guó)民營(yíng)油氣主要集中在產(chǎn)業(yè)中、下游,上游比例極小。
據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2013年11月,從事石油開采的民營(yíng)企業(yè)有31家,資產(chǎn)占全國(guó)該領(lǐng)域總資產(chǎn)的0.43%;從事天然氣開采的民營(yíng)企業(yè)有7家,資產(chǎn)占全國(guó)該領(lǐng)域總資產(chǎn)的5%;從事石油鉆采專用設(shè)備制造的民營(yíng)企業(yè)606家,資產(chǎn)占該行業(yè)全國(guó)總資產(chǎn)的42%;從事煉油、化工生產(chǎn)專用設(shè)備制造的民營(yíng)企業(yè)365家,資產(chǎn)占該行業(yè)全國(guó)總資產(chǎn)的51%。
不過(guò),隨著頁(yè)巖氣、煤層氣、致密油等非常規(guī)資源開采技術(shù)的日臻成熟,中石化也計(jì)劃推進(jìn)頁(yè)巖氣整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。張有生指出,相應(yīng)的設(shè)備制造、化工生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等領(lǐng)域都將給中下游的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
抱團(tuán)發(fā)展才能抓好機(jī)會(huì)
北京智明恒石油科技股份有限公司總經(jīng)理李賀山告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,能源革命離他還很遠(yuǎn)。“我大概了解,好像是習(xí)總書記的一個(gè)講話吧。真不是我們不關(guān)心,實(shí)在是對(duì)我們沒啥影響?!?/p>
智明恒石油科技股份有限公司主要為石油勘探開采提供信息化服務(wù),合作對(duì)象大都是國(guó)有油氣企業(yè)?!皠e說(shuō)是直接影響,就是間接影響也沒有。10年以后才能影響到我們這樣的下游企業(yè)。倒是前一段時(shí)間石油反腐,很多為油田提供技術(shù)服務(wù)的中小企業(yè)都垮了。”
提起中石化銷售業(yè)務(wù)重組和中石油管道資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,李賀山更是連連搖頭?!拔覀兡挠斜臼氯⑴c?只想做好眼前這攤事。”
董秀成也認(rèn)為,我國(guó)民營(yíng)能源企業(yè)技術(shù)不夠、資金不足,基本沒有實(shí)力涉足能源體制革命?!敖窈笮纬傻幕旌纤兄疲赡苓€是以社?;鸬壬鐣?huì)資本為主,以規(guī)模大的民營(yíng)企業(yè)為輔。”
不過(guò),董秀成和張有生不約而同地指出,民營(yíng)能源企業(yè)要“抱團(tuán)”發(fā)展,才能更好地抓住機(jī)遇,比如油氣企業(yè)的混合所有制改革。
在張有生看來(lái),如果一家民企沒實(shí)力接盤,幾家企業(yè)抱團(tuán)分?jǐn)偩拖鄬?duì)可行一些。
董秀成則更進(jìn)一步指出,“我國(guó)民營(yíng)油氣企業(yè)的資產(chǎn)全部加在一起,那也不是一個(gè)小數(shù)字。但是,民企不‘抱團(tuán),他們抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就低,也沒有話語(yǔ)權(quán)——既沒法和政府要政策,又很難和國(guó)企談合作。反過(guò)來(lái)看美國(guó)的油氣巨頭,埃克森美孚、bp、殼牌,無(wú)一不是通過(guò)兼并重組發(fā)展起來(lái)的?!?/p>
另外,能源革命特別提出的“加強(qiáng)國(guó)際合作”,在董秀成看來(lái),也有可能為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)?!叭绻瓦M(jìn)口放松,民營(yíng)煉廠缺油的問(wèn)題就能得到相當(dāng)程度的緩解,它們他們就有機(jī)會(huì)發(fā)展起來(lái)。”endprint