衡水地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與對(duì)策研究

陳慧等

我國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速發(fā)展。截至2014年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)網(wǎng)民生活全方位滲透程度進(jìn)一步增加。

隨著衡水經(jīng)濟(jì)發(fā)展，網(wǎng)民的規(guī)模不斷擴(kuò)大，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的多樣化需求日益增加，網(wǎng)絡(luò)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品擁有強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力和廣闊的市場前景。

如何促進(jìn)衡水網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的原創(chuàng)能力和文化品位，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)衡水網(wǎng)絡(luò)文化的核心競爭力，使其成為地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)和新的文化經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是必須予以重視的課題。

一、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和積極作用

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)涵蓋文化與網(wǎng)絡(luò)的所有上下游廠商相聯(lián)系時(shí)所衍生出的產(chǎn)業(yè)集群。包括兩方面：傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，包括數(shù)字圖書館、網(wǎng)上的在線報(bào)紙等；和以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的產(chǎn)業(yè)，包括網(wǎng)絡(luò)在線游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)教育、即時(shí)通信、電子商務(wù)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)APP產(chǎn)業(yè)等。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的核心是內(nèi)容，具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意科技的雙重特點(diǎn)。作為新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不僅推動(dòng)著不同產(chǎn)業(yè)的融合和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，而且是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的新興支點(diǎn)。

二、衡水網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和問題

經(jīng)過近年來網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展，衡水新聞網(wǎng)、衡水政府網(wǎng)、衡水廣播電視網(wǎng)以及衡水老白干、大營皮草、內(nèi)畫企業(yè)等一批網(wǎng)站。政府部門、新聞媒體網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站已初具規(guī)模，不僅滿足了網(wǎng)民對(duì)地方信息不同層次的需求，還為廣大網(wǎng)民提供了一個(gè)了解衡水的窗口。

衡水網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)生和發(fā)展是近幾年的事，時(shí)間較短，規(guī)模小，影響范圍小。市級(jí)部門開通49個(gè)政務(wù)微博，但是多數(shù)沒有做到及時(shí)更新；衡水網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)2013年開通，起步較晚。無論是政府和媒體新聞網(wǎng)站，還是企業(yè)的門戶網(wǎng)站，在全國網(wǎng)站中的排位部不靠前，有的還沒有在全市內(nèi)產(chǎn)生應(yīng)有的影響，更沒有形成一定的品牌效應(yīng)，帶來足夠的經(jīng)濟(jì)效益和利會(huì)效益。

文化產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展緩慢。冀派內(nèi)畫、武強(qiáng)年畫、侯店毛筆、深州黑陶、武強(qiáng)西洋樂器、饒陽民族樂器、阜城剪紙等文化產(chǎn)業(yè)雖然獨(dú)具地方特色，但是龍頭企業(yè)規(guī)模不大。旅游產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)嫁接不多，缺少特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。

政府重視程度不夠，引導(dǎo)支持力度不大。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的新興業(yè)態(tài)，其企業(yè)又以中小微企業(yè)為主，生產(chǎn)的又是虛擬的內(nèi)容和產(chǎn)品，地方政府發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不多。

輕視網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新。無論是政府還是企業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展積極性很高，偏重招商引資文化實(shí)體項(xiàng)目，輕視網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新。很多園區(qū)不具備孵化文化產(chǎn)業(yè)所需的公共科技服務(wù)平臺(tái)、經(jīng)營咨詢服務(wù)、高效靈活的金融支持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才不足。衡水擁有一大批IT應(yīng)用型人才，但缺乏既精通現(xiàn)代信息技術(shù)又熱悉網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的復(fù)合刑專業(yè)人才。有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才缺乏已經(jīng)成為制約推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。

三、加快衡水網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件和對(duì)策建議

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇和良好政策環(huán)境。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，“要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化”?！?006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》將“建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化”作為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。《文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》提出，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的融合與溝通；鼓勵(lì)文化內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合，不斷創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，豐富文化表現(xiàn)形式，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。河北省委、省政府也推出了加快網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的舉措。衡水市委市政府正在大力推動(dòng)新聞出版、廣播電視、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)上層次、創(chuàng)品牌、增效益。

獨(dú)具特色的文化資源是發(fā)展的基礎(chǔ)。衡水是文化部命名的內(nèi)畫之鄉(xiāng)、木版年畫之鄉(xiāng)，同時(shí)還是全國最大的西洋管弦樂器生產(chǎn)基地。武強(qiáng)年畫、侯店毛筆、阜城剪紙、武邑硬木雕刻、深州黑陶、饒陽銅雕是衡水的特色文化產(chǎn)品，九州之首文化、董仲舒文化以及古玩業(yè)在全國有一定的知名度。內(nèi)畫和樂器兩大產(chǎn)業(yè)，已形成集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。衡水習(xí)三內(nèi)畫公司和衡水“一壺齋”工藝品公司、河北金音樂器制造公司等龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。

著眼互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。開發(fā)以手機(jī)為終端的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品前景廣闊，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)彎道超車。

借助京津冀一體化建設(shè)，加強(qiáng)與京津兩地的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)合作。隨著京津冀三地產(chǎn)業(yè)區(qū)分、功能明確和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，衡水的文化與生態(tài)環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?？梢园l(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京津網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，推進(jìn)建設(shè)一批文化創(chuàng)意項(xiàng)目和作品。

加強(qiáng)政策扶持，改善網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)孵化器。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)在成立初期需要大量投資，但收益卻往往很少，這就要求政府部門采取創(chuàng)業(yè)貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、補(bǔ)充資本金等方式支持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目及跨區(qū)域整合，支持網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，支持大宗網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口等。增加網(wǎng)絡(luò)文化專項(xiàng)資金規(guī)模，引導(dǎo)龍頭企業(yè)上市。強(qiáng)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的孵化器作用，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

盡快制定網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和具體措施，避免盲目發(fā)展。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)人才引智工作。衡水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政收入規(guī)模不大，重金包攬人才不現(xiàn)實(shí)。因此，需要注重在引進(jìn)智力方面下功夫，以好的環(huán)境、好的項(xiàng)目、好的前景，吸引五湖四海的人才獻(xiàn)計(jì)出力。

本文系：衡水市社會(huì)科學(xué)研究課題（編號(hào)：2014066B），主持人： 陳 慧endprint