臺(tái)灣地區(qū)高技能型人才培養(yǎng)特色及其啟示

張如意++徐大真

摘要：我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)技能發(fā)展水平一直處于世界前列，其緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的完善的人才培養(yǎng)理念、多元的職業(yè)教育體系、以實(shí)踐能力為核心的培養(yǎng)模式都為地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。大陸的職業(yè)人才培養(yǎng)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，研究和借鑒臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提升大陸職業(yè)技能人才水平，推動(dòng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的發(fā)展具有積極意義。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣地區(qū)；高技能型人才；培養(yǎng)特色

中圖分類號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）08-0169-05

問(wèn)題的提出

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展日臻完善，特別是在高技能型人才培養(yǎng)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。自20世紀(jì)50年代起，臺(tái)灣當(dāng)局圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，開始發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)技能人才。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變革，臺(tái)灣當(dāng)局不斷從政策法規(guī)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)模式等多方面進(jìn)行調(diào)整和改革，堅(jiān)持不斷完善職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)體系以滿足社會(huì)對(duì)高技能人才的需求，由此形成了涵蓋從學(xué)歷到非學(xué)歷、從職前到職后的層次清晰布局合理的職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)體系。與此同時(shí)，相關(guān)的政策制度、師資隊(duì)伍、資源設(shè)施等配套環(huán)節(jié)也在這一過(guò)程中趨于完善。完善的職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)體系為臺(tái)灣地區(qū)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)，有效提升了臺(tái)灣的職業(yè)技能水平。從臺(tái)灣地區(qū)參加近幾屆世界技能大賽的成績(jī)來(lái)看，臺(tái)灣選手在大賽中的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量基本占項(xiàng)目總數(shù)的75%左右。這充分展示出臺(tái)灣地區(qū)參賽選手先進(jìn)的技術(shù)水平和扎實(shí)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，也從一個(gè)側(cè)面印證了臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育與技能人才培養(yǎng)方面的卓越成就。

臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育傳承了中國(guó)傳統(tǒng)文化及教育思想，同時(shí)吸納了西方現(xiàn)代職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從職業(yè)學(xué)校發(fā)展到?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院，再發(fā)展到科技大學(xué)，逐步形成了以科技教育為重點(diǎn)、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的特色。臺(tái)灣與大陸同宗同源，大陸的職業(yè)技能教育在發(fā)展軌跡、完善過(guò)程等方面都與臺(tái)灣存在相似之處，相同的文化背景使得大陸在借鑒臺(tái)灣職業(yè)技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中更容易汲取其中的精華。同時(shí)，海峽兩岸在職業(yè)技能人才培養(yǎng)方面的積極交流與合作也可為兩岸的職業(yè)技能教育發(fā)展，乃至地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的幫助。

臺(tái)灣地區(qū)高技能型人才培養(yǎng)的特色

（一）職業(yè)教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)相輔相成，互相促進(jìn)

臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展是追隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步成熟完善的。職業(yè)教育為臺(tái)灣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了高質(zhì)量的人力資源，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在政策、資金、環(huán)境等方面支持了職業(yè)教育，二者相輔相成、相互促進(jìn)，形成了互惠互利的發(fā)展模式。20世紀(jì)50年代至60年代，臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，職業(yè)教育多注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才；20世紀(jì)70年代，臺(tái)灣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，具備熟練技能的工人成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的人才，為此臺(tái)灣當(dāng)局迅速對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行調(diào)整，培養(yǎng)熟練的技能操作工成為重點(diǎn)；20世紀(jì)90年代，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與升級(jí)，勞動(dòng)密集型人才已無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，高技能型人才日益成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)革新的“中流砥柱”，臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育順勢(shì)而行，通過(guò)對(duì)各職業(yè)院校的重新組合和部分升格，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行了升級(jí)，構(gòu)建了從專科、本科直至研究生的職業(yè)教育體系，提升了職業(yè)教育的培養(yǎng)層次。

（二）多元化職業(yè)教育體系

普職互通的全日制職業(yè)教育體系 臺(tái)灣地區(qū)的全日制職業(yè)教育呈現(xiàn)出層次多元、普職互通的格局，其全日制職業(yè)教育覆蓋教育的各個(gè)層次，從高中、?？啤⒈究频窖芯可?，構(gòu)建了與全日制普通教育相對(duì)應(yīng)的辦學(xué)層次。這種自下而上完整的職業(yè)人才培養(yǎng)體系提升了職業(yè)教育的培養(yǎng)規(guī)格，避免了人才培養(yǎng)過(guò)程的中斷，為職業(yè)技能人才提供了更為廣闊的發(fā)展空間，而辦學(xué)層次的完備也為普職互通提供了便利。由于全日制職業(yè)教育具備與全日制普通教育相對(duì)應(yīng)的辦學(xué)層次，因此人才相互流通和接轉(zhuǎn)更為方便。例如，從高中層次畢業(yè)后，普通高中畢業(yè)生可以升入普通高等教育院校，也可進(jìn)入專科、技術(shù)學(xué)院或技術(shù)大學(xué)就讀；而高級(jí)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生同樣可以選擇繼續(xù)職業(yè)教育或者回歸普通教育。職業(yè)教育與普通教育的人才流通模式呈現(xiàn)出“多對(duì)多”的形態(tài)，形成了多樣化的升學(xué)渠道，從而滿足了不同人群的求學(xué)需求。完善的全日制職業(yè)教育和人才培養(yǎng)體系不僅為人才相互流通和接轉(zhuǎn)提供便利，為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)，同時(shí)也穩(wěn)固了職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中的地位，提升了職業(yè)教育的社會(huì)影響力，保障了臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

終身發(fā)展的彈性職業(yè)教育體系 除了發(fā)展完善的全日制職業(yè)教育外，臺(tái)灣的職業(yè)院校為滿足更多不同類型的職業(yè)教育需求，在全日制辦學(xué)的基礎(chǔ)上也開設(shè)了日間部、夜間部及進(jìn)修推廣部等不同形式的職業(yè)教育，在師資配備、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、學(xué)位管理等方面均與全日制教育相同。這種辦學(xué)形式為社會(huì)人士培養(yǎng)第二專長(zhǎng)和進(jìn)行在職進(jìn)修提供了渠道。不僅各類職業(yè)院校開設(shè)了在職類型的職業(yè)教育課程，臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)也是對(duì)職業(yè)技能人才培養(yǎng)的有益補(bǔ)充。臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)主要由“職業(yè)訓(xùn)練局”、“公共職業(yè)培訓(xùn)中心”及“財(cái)團(tuán)法人職業(yè)訓(xùn)練研究發(fā)展中心”負(fù)責(zé)開辦。此外，一些企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)也會(huì)與職業(yè)院校合作開辦職業(yè)培訓(xùn)和講座。臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)可提供包括長(zhǎng)、短期培訓(xùn)及學(xué)歷層次教育在內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還擔(dān)負(fù)著制定職業(yè)培訓(xùn)與鑒定標(biāo)準(zhǔn)、編寫職業(yè)培訓(xùn)教材、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)科研工作等職責(zé)。在職職業(yè)教育和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于構(gòu)建臺(tái)灣地區(qū)終身發(fā)展的彈性職業(yè)教育體系發(fā)揮了重要的作用。正規(guī)教育與非正規(guī)教育相輔相成，推動(dòng)了臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育終身化的進(jìn)程，社會(huì)人員、在職人員能夠充分利用業(yè)余時(shí)間不斷深造，提升自身的職業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)，彰顯了臺(tái)灣延伸職業(yè)教育、注重終身教育的理念，強(qiáng)化了職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的在職進(jìn)修功能，建立了高彈性的職業(yè)教育體系和終身教育體系。

（三）能力本位的高技能人才培養(yǎng)觀

課堂與崗位“零對(duì)接”，以實(shí)踐教學(xué)為主的課程體系 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育與培訓(xùn)規(guī)劃的核心內(nèi)容，是職業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為保證實(shí)踐教學(xué)的效果，讓學(xué)生真正從課堂中吸收掌握相關(guān)的技術(shù)技藝，臺(tái)灣地區(qū)的各類職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從學(xué)時(shí)安排、課程設(shè)置、師資建設(shè)、設(shè)備投入等多方面入手，全力打造科學(xué)高效、真操實(shí)練的實(shí)踐教學(xué)課堂。在學(xué)時(shí)安排方面，臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)中的一般理論課程大約占總課時(shí)數(shù)的30%～40%，而實(shí)踐課程則大約占60%～70%。學(xué)生每周都必須完成一定數(shù)量的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的相關(guān)訓(xùn)練，參與相關(guān)企業(yè)或單位的崗位實(shí)習(xí)。在課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容設(shè)置上，許多職業(yè)院校都會(huì)進(jìn)行企業(yè)的實(shí)地調(diào)研、咨詢業(yè)內(nèi)人士的專業(yè)建議，使實(shí)踐課程貼近生產(chǎn)實(shí)際，保證課程的科學(xué)性和實(shí)用性。在師資建設(shè)方面，臺(tái)灣地區(qū)從事職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)的師資都具有較高的學(xué)歷層次和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，如本科層次的職業(yè)教育要求教師必須具備博士學(xué)位及3～5年的工作經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)使他們能在實(shí)踐教學(xué)中將理論與實(shí)際相結(jié)合，提升實(shí)踐課堂的教學(xué)效率。在實(shí)踐教學(xué)的硬件設(shè)備配套方面，臺(tái)灣地區(qū)各類職業(yè)院校都投入大量資金為實(shí)踐教學(xué)配備精良的儀器與設(shè)備，提供充足的配套學(xué)習(xí)工位，采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，注重多媒體技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)課堂與崗位的“零對(duì)接”。endprint

校企共榮的發(fā)展模式 臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)院校的校企合作制度凸顯了互惠互利、共同發(fā)展的良性互動(dòng)特色，多種形式的校企合作將職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)系得更為緊密，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的“雙贏局面”。一是職業(yè)院校與企業(yè)密切配合。企業(yè)為學(xué)校提供穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，使學(xué)生能夠在真實(shí)的崗位上磨煉自己的專業(yè)技能，同時(shí)學(xué)生作為企業(yè)的員工，也可為企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)效益。此外，職業(yè)院校還與企業(yè)進(jìn)行課程上的合作開發(fā)，如“最后一里學(xué)程計(jì)劃”、“系科本位課程”、“學(xué)習(xí)與執(zhí)照合一計(jì)劃”等。二是職業(yè)院校與企業(yè)資源互補(bǔ)。校企合作是臺(tái)灣職業(yè)教育特別注重的產(chǎn)學(xué)合作形式，旨在以產(chǎn)學(xué)結(jié)盟的方式縮短學(xué)界與業(yè)界之間的差距。例如，2006年臺(tái)灣“教育部”頒布了《大專校院產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施辦法》，作為推動(dòng)校企合作的政策依據(jù)。根據(jù)此項(xiàng)政策，各職業(yè)院校紛紛設(shè)立了“產(chǎn)學(xué)合作中心”、“技術(shù)研發(fā)中心”等平臺(tái)，并推行了“產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃”，充分利用學(xué)校的資源，為企業(yè)提供技術(shù)援助，同時(shí)也從多渠道提升了學(xué)校的研發(fā)和創(chuàng)新能力。各職業(yè)院校還根據(jù)自身涉及的專業(yè)領(lǐng)域，主動(dòng)配合企業(yè)的生產(chǎn)需求，設(shè)計(jì)研發(fā)計(jì)劃，并通過(guò)師生的教學(xué)和服務(wù)活動(dòng)縮短人才培養(yǎng)與人才需求間的差距。與此同時(shí)，職業(yè)院校還開展教師實(shí)務(wù)研究學(xué)習(xí)，到企業(yè)實(shí)地調(diào)研了解人才需求的最新情況。職業(yè)院校的技術(shù)及人力資源與企業(yè)的硬件環(huán)境的完美配合，不僅提升了職業(yè)院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，同時(shí)也為企業(yè)贏得了豐厚的技術(shù)資源和人力資源，最終促成了學(xué)校與企業(yè)協(xié)調(diào)共榮的發(fā)展模式。

（四）多樣化的高技能型人才評(píng)定與選拔渠道

證書—文憑等值互換體系 臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)證照制度分為三個(gè)等級(jí)，即丙等、乙等和甲等，均可通過(guò)職業(yè)證照鑒定考試取得。職業(yè)證照制度與學(xué)歷文憑之間建立了等值互換關(guān)系，形成了獨(dú)具特色的多元化文憑體系。臺(tái)灣《職業(yè)培訓(xùn)法》規(guī)定，持有職業(yè)證照并擁有若干工作經(jīng)驗(yàn)的人員，可以取得相應(yīng)的同等學(xué)歷資格。在加薪和錄用人才時(shí)，丙、乙、甲三級(jí)證照分別等同于中等職業(yè)學(xué)校、?？坪图夹g(shù)學(xué)院畢業(yè)等級(jí)。職業(yè)證照制度及多元文憑制度的建立和完善，不僅有利于學(xué)生和社會(huì)人士的求學(xué)、就業(yè)和個(gè)人發(fā)展，同時(shí)樹立了“學(xué)力重于學(xué)歷”的職教觀念，強(qiáng)化了職業(yè)教育注重實(shí)踐的特色，注重以技能檢驗(yàn)的方式考核職業(yè)教育的成效。

職業(yè)技能競(jìng)賽 職業(yè)技能競(jìng)賽是臺(tái)灣地區(qū)考核、鑒定和選拔技能人才的重要手段之一。臺(tái)灣地區(qū)各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽數(shù)量繁多，其中最具影響力的當(dāng)屬臺(tái)灣地區(qū)的“全國(guó)技能競(jìng)賽”和世界技能大賽?！叭珖?guó)技能競(jìng)賽”由臺(tái)灣“勞動(dòng)部勞動(dòng)力發(fā)展署”舉辦，自1968年首次舉行該項(xiàng)賽事以來(lái)，共舉辦了43屆競(jìng)賽。該項(xiàng)競(jìng)賽為綜合類職業(yè)技能競(jìng)賽，每年都有大量來(lái)自各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的選手參加競(jìng)賽，是臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)的年度盛事。世界技能大賽由世界技能組織舉辦，臺(tái)灣地區(qū)于1970年正式加入世界技能組織，并于1971年首次派選手參賽，迄今已參加了22屆比賽。各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽是臺(tái)灣地區(qū)技能人才評(píng)定和選拔的重要渠道，在競(jìng)賽中獲得的名次能充分顯示出個(gè)人技藝水平的高低。同時(shí)，職業(yè)技能競(jìng)賽的成績(jī)和表現(xiàn)也成為評(píng)估考核臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)，學(xué)生在競(jìng)賽中的表現(xiàn)可從一個(gè)側(cè)面反映職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)和培訓(xùn)水平。此外，臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)技能競(jìng)賽還與升學(xué)進(jìn)修和職業(yè)資格鑒定掛鉤。在“全國(guó)技能競(jìng)賽”中獲得前五名的選手可獲島內(nèi)各類職業(yè)院校的甄選保送資格，而在該競(jìng)賽中成績(jī)合格的選手在參加乙級(jí)、丙級(jí)或單一級(jí)技能鑒定時(shí)可獲得相關(guān)科目的免考資格。合理有效地利用職業(yè)技能競(jìng)賽進(jìn)行技能人才考核、鑒定和選拔，有利于臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)技能培養(yǎng)始終保持在較高的水平，也有助于提升臺(tái)灣職業(yè)技能人才的聲譽(yù)，進(jìn)一步推動(dòng)臺(tái)灣技能人才培養(yǎng)事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)大陸高技能型人才培養(yǎng)的啟示

我國(guó)技能人才的培養(yǎng)正處在關(guān)鍵時(shí)期，隨著我國(guó)加入世界技能組織，職業(yè)技能教育和人才培養(yǎng)將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。臺(tái)灣在職業(yè)技能人才培養(yǎng)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)將有益于提升大陸職業(yè)技能人才培養(yǎng)的整體水平，值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代高技能型人才培養(yǎng)體系

構(gòu)筑普職互通“立交橋”式的職業(yè)教育體系 我國(guó)的《職業(yè)教育法》明確提出：“要建立健全職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系”。然而，我國(guó)的職業(yè)教育體系卻存在著高層次教育級(jí)別缺失、缺乏立體化的持續(xù)教育體系、升學(xué)和進(jìn)修路徑單一等問(wèn)題，這使得我國(guó)的職業(yè)教育與培訓(xùn)一直處在緩慢發(fā)展中。因此，應(yīng)借鑒臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有大陸地區(qū)職業(yè)教育特色的職業(yè)教育體系。一是積極構(gòu)建獨(dú)立完善的職業(yè)教育體系。通過(guò)發(fā)展各層級(jí)的職業(yè)教育，有意識(shí)地打造獨(dú)立于普通教育之外完整的職業(yè)教育和升學(xué)體系，使職業(yè)教育形成一套自下而上的學(xué)業(yè)晉升制度，滿足學(xué)生在職業(yè)教育體系中不同的發(fā)展需求；應(yīng)豐富職業(yè)教育的培養(yǎng)層次，重點(diǎn)發(fā)展高職教育，明確“職業(yè)教育也應(yīng)當(dāng)有碩士、博士”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度。二是實(shí)現(xiàn)普職互通。2014年2月26日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，并提出要打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，并引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育之間的相互溝通和接轉(zhuǎn)，為人才的流通和多元化發(fā)展提供便利，學(xué)生可以根據(jù)自身情況自由選擇求學(xué)路徑，滿足人才培養(yǎng)和發(fā)展的需求?！傲⒔粯颉笔浇逃w系可使職業(yè)教育與普通教育緊密結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

拓展和完善高技能人才培訓(xùn)制度 職業(yè)技能培訓(xùn)作為正規(guī)職業(yè)教育的有益補(bǔ)充，對(duì)提升我國(guó)技能人才培養(yǎng)水平，確保我國(guó)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。但我國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)卻存在著培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)質(zhì)量缺乏保障及職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)試性明顯等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)借鑒臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展的路徑和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范和完善職業(yè)技能培訓(xùn)。一是制定相關(guān)法律法規(guī)，確保職業(yè)培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，最大限度地保障職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范性，確保人才培養(yǎng)的品質(zhì)；二是有效整合各種社會(huì)資源，開辦多種形式的職業(yè)培訓(xùn)課程，積極促成學(xué)校與企業(yè)之間的職業(yè)培訓(xùn)合作，使學(xué)校的教育資源與企業(yè)的實(shí)踐資源有機(jī)結(jié)合，在保證培訓(xùn)品質(zhì)的同時(shí)，滿足不同人群的職業(yè)技能需求；三是重視培訓(xùn)的實(shí)用性，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)中的實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，避免職業(yè)培訓(xùn)成為職業(yè)資格考試的“補(bǔ)習(xí)班”。此外，要充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)的終身教育作用，通過(guò)定期進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷對(duì)已掌握的技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化和更新，促進(jìn)高技能人才的不斷成長(zhǎng)。endprint

（二）創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)模式，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐培養(yǎng)特色

在我國(guó)職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)過(guò)程中，實(shí)踐教學(xué)存在著與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)、資源配置不到位、形式單一等問(wèn)題，實(shí)踐教學(xué)無(wú)法產(chǎn)生應(yīng)有的效果。臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)在不斷探索和完善中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，我們可以從中進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，努力探索創(chuàng)新職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)模式，真正將實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處。一是從多環(huán)節(jié)入手，提升實(shí)踐教學(xué)的實(shí)用性。實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、教學(xué)環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境對(duì)接，使教學(xué)與生產(chǎn)緊密融合，打造“真槍實(shí)戰(zhàn)”的實(shí)踐教學(xué)課堂。二是積極推動(dòng)校企合作的辦學(xué)模式，開辟多種渠道，深化學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系。如引入企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境，開辦“教學(xué)工廠”；推動(dòng)建立學(xué)校與企業(yè)之間的項(xiàng)目合作機(jī)制，整合學(xué)校和企業(yè)的各種資源，實(shí)現(xiàn)互惠互利；積極開展學(xué)校與企業(yè)之間的人才交流，通過(guò)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校授課教學(xué)等形式，促進(jìn)雙方的共同發(fā)展等。校企合作辦學(xué)模式的不斷發(fā)展和完善，既可為高水平技能人才的培養(yǎng)提供保障，也可促成學(xué)校與企業(yè)之間合作育人、合作辦學(xué)、合作就業(yè)、合作發(fā)展的良性互動(dòng)模式。

（三）打造高技能型人才選拔和評(píng)定制度，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式革新

構(gòu)建職業(yè)資格證書與文憑等值互換的多元評(píng)價(jià)體系 我國(guó)在很多行業(yè)都開始推行職業(yè)資格證書制度，職業(yè)資格證書已經(jīng)成為考核和評(píng)定從業(yè)人員資質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。但我國(guó)的職業(yè)資格證書由于自身的含金量不足，多數(shù)只能作為一張行業(yè)準(zhǔn)入憑證，而不能保證持證人員的職業(yè)技能水平，其作用在評(píng)價(jià)和衡量人才方面還無(wú)法與學(xué)歷證書相媲美。職業(yè)資格鑒定是保障從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)的重要手段，應(yīng)充分發(fā)揮人才考核與鑒定的作用，使其成為衡量職業(yè)技能人才是否優(yōu)秀的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。因此，一方面要對(duì)職業(yè)資格鑒定的考核制度和方式進(jìn)行改革，重點(diǎn)考核職業(yè)技能的實(shí)踐操作能力，提升職業(yè)資格證書的含金量；同時(shí)，職業(yè)資格鑒定制度的各個(gè)環(huán)節(jié)必須做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，杜絕鑒定考核出現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面，要建立職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的銜接機(jī)制，根據(jù)證書的等級(jí)和從業(yè)年限，持證人員的職業(yè)資格證書應(yīng)能與相應(yīng)的學(xué)歷證書進(jìn)行等值互換。這不僅可提升我國(guó)職業(yè)技能人才的學(xué)歷層次，同時(shí)也可增強(qiáng)職業(yè)資格鑒定制度及職業(yè)資格證書的社會(huì)認(rèn)可度，使職業(yè)資格證書真正成為優(yōu)秀人才的重要憑證。

建立健全職業(yè)技能競(jìng)賽制度 近年來(lái)，我國(guó)的職業(yè)技能競(jìng)賽發(fā)展迅速，各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽如雨后春筍般涌入人們的視野。但職業(yè)技能競(jìng)賽在蓬勃發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了許多負(fù)面問(wèn)題，如種類繁雜、多頭管理、制度缺失等。針對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽存在的問(wèn)題，可以結(jié)合臺(tái)灣地區(qū)開展技能競(jìng)賽的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索大陸職業(yè)技能競(jìng)賽的發(fā)展路徑。一是要建立科學(xué)高效的職業(yè)競(jìng)賽培養(yǎng)機(jī)制，從選拔、培訓(xùn)、競(jìng)賽、獎(jiǎng)勵(lì)等多方面進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)置，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，使職業(yè)技能競(jìng)賽真正成為技能人才培養(yǎng)的有力推手；二是要樹立寓教于賽的職業(yè)教育教學(xué)理念，將職業(yè)技能競(jìng)賽融入日常職業(yè)教育教學(xué)中，通過(guò)競(jìng)賽方式強(qiáng)化學(xué)生所掌握的知識(shí)和技能，提升學(xué)習(xí)效率；三是要充分發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽的鑒定和選拔作用，通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽考察和衡量技能人才的技術(shù)水平和職業(yè)院校的教學(xué)水平，使其成為職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的有益補(bǔ)充。職業(yè)技能競(jìng)賽所營(yíng)造出的競(jìng)技氛圍能夠提升學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握職業(yè)技能的積極性，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的職業(yè)精神；職業(yè)技能競(jìng)賽廣闊、開放的平臺(tái)有利于各種先進(jìn)技藝和理念的交流與學(xué)習(xí)，可推動(dòng)職業(yè)技術(shù)技能的不斷革新。

隨著大陸職業(yè)技能教育和職業(yè)培訓(xùn)的飛速發(fā)展，未來(lái)會(huì)面對(duì)更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正所謂“他山之石，可以攻玉”，臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)技能人才培養(yǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在許多方面都可對(duì)大陸職業(yè)技能人才培養(yǎng)的未來(lái)發(fā)展方向起到借鑒的作用。特別是在國(guó)際重大職業(yè)技能賽事的選手訓(xùn)練和培養(yǎng)方面，兩岸擁有廣闊的交流與合作空間，相信這些技術(shù)和理念的互通，必將有助于實(shí)現(xiàn)兩岸在技能人才培養(yǎng)方面的互惠互利、合作共贏。

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（責(zé)任編輯：王恒）endprint