【摘 要】隨著我國(guó)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的逐步完善,設(shè)計(jì)單位能否做出正確的投標(biāo)決策已成為企業(yè)站穩(wěn)市場(chǎng)、謀取長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。本文在應(yīng)用SWOT方法定性分析影響設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)決策相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,建立了設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)決策的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)用引力模型的相關(guān)理論,構(gòu)建了基于SWOT分析的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)決策的引力模型。其中,投標(biāo)決策引力表的設(shè)計(jì)為設(shè)計(jì)單位投標(biāo)決策提供了一種有效地參考依據(jù),幫助設(shè)計(jì)單位從定量化的角度研究工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)決策問題。該方法極大地簡(jiǎn)化了設(shè)計(jì)單位投標(biāo)決策的工作量,能夠解決目前我國(guó)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)工作中不易量化、投標(biāo)決策難的問題。
【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)項(xiàng)目;投標(biāo)決策;SWOT分析;引力模型
一、引言
公路設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,符合建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的承發(fā)包管理模式。在此情況下,投標(biāo)不僅成為公路設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包的最主要方式,而且成為勘察設(shè)計(jì)單位最重要的活動(dòng)之一。企業(yè)只有通過合理的投標(biāo)決策中標(biāo),把自身的設(shè)計(jì)、勞務(wù)或者服務(wù)“營(yíng)銷”出去,才能保證企業(yè)的生存和發(fā)展,從而參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)??辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè),對(duì)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步肩負(fù)著重要的使命。設(shè)計(jì)單位一旦制定出決策,還應(yīng)對(duì)決策的效果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),即對(duì)各種策略的效果需要進(jìn)行科學(xué)分析計(jì)算,盡可能用數(shù)量計(jì)算方法充分反映各種策略的效果,進(jìn)而選擇最適合設(shè)計(jì)單位發(fā)展的策略。
目前,目前國(guó)內(nèi)外研究工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)決策的方法中大多采用預(yù)期利潤(rùn)作為決策的標(biāo)準(zhǔn)。但是,計(jì)算利潤(rùn)時(shí),往往只能考慮投標(biāo)項(xiàng)目本身的成本收益問題,并不能全面考慮該投標(biāo)項(xiàng)目對(duì)整個(gè)公司的影響,而預(yù)期利潤(rùn)最大的投標(biāo)項(xiàng)目對(duì)公司整體的貢獻(xiàn)不一定最大,這就降低了利潤(rùn)指標(biāo)作為決策標(biāo)準(zhǔn)的有效性。除此以外,還存在很多問題,諸如:設(shè)計(jì)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足;對(duì)設(shè)計(jì)投標(biāo)還未真正形成;投標(biāo)報(bào)價(jià)無統(tǒng)一的方法;對(duì)效益內(nèi)涵的理解還不夠全面。更重要的是,既有的研究成果大都是針對(duì)工程施工項(xiàng)目的投標(biāo)決策,對(duì)于工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行決策優(yōu)選并未進(jìn)行深入研究,也沒有建立完善的決策機(jī)制。投標(biāo)決策是勘察設(shè)計(jì)單位維持生存和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是項(xiàng)目投標(biāo)的核心內(nèi)容。如何讓選擇科學(xué)實(shí)用的便捷之法提升勘察設(shè)計(jì)單位的投標(biāo)決策水平,這關(guān)系到勘察設(shè)計(jì)單位能否中標(biāo)以及中標(biāo)后能否贏利等問題,更是勘察設(shè)計(jì)單位管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、成本控制能力、技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)。
二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)決策的SWOT分析
工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及知識(shí)面廣,影響因素繁雜,因素間互為因果或相互耦合。投標(biāo)決策,就是投標(biāo)人選擇和確定投標(biāo)項(xiàng)目與制定投標(biāo)行動(dòng)方案的決定。識(shí)別影響投標(biāo)活動(dòng)的關(guān)鍵因素并建立相應(yīng)的指標(biāo)體系,才能更好地進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目決策。設(shè)計(jì)投標(biāo)決策對(duì)于任何一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位都是非常重要的??茖W(xué)地進(jìn)行決策,提高投標(biāo)中標(biāo)率,已成為勘察設(shè)計(jì)單位管理者共同的愿望。
公路設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)決策包含四項(xiàng)子決策:第一,決定是否參與投標(biāo),即在獲取招標(biāo)信息后,對(duì)是否參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行分析、論證,并做出選擇。第二,投標(biāo)項(xiàng)目?jī)?yōu)選決策,即勘察設(shè)計(jì)企業(yè)根據(jù)所有資料,認(rèn)真研究和分析各種影響因素之間的相互關(guān)系及其內(nèi)在作用,抓住問題的關(guān)鍵所在,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和方法加以定量分析,并依據(jù)定量分析結(jié)果,綜合自己的知識(shí)、智慧、經(jīng)驗(yàn)和膽略進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目的選擇;第三,按何種策略投標(biāo),即在風(fēng)險(xiǎn)策略和常規(guī)策略之間做適宜判斷;第四,投標(biāo)效益管理決策,即勘察設(shè)計(jì)單位投標(biāo)效益的多少,取決于設(shè)計(jì)效益管理程度,企業(yè)合理的效益目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和投標(biāo)戰(zhàn)術(shù)選擇的具體表現(xiàn)。
SWOT分析法(模型)就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素S(Strengths)、弱點(diǎn)因素W(Weaknesses)、外部機(jī)會(huì)因素O(Opportunities)和威脅因素T(Threats通過調(diào)查羅列出來,并依照矩陣形式排列,然后運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想氣把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論(如對(duì)策等)。這種研究方法最早是由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授史提勒(Steiner)于80年代初提出來的,在國(guó)外普遍使用。SWOT分析法根據(jù)不同時(shí)期的情況,制定和采取相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以“己”之長(zhǎng),克“敵”之短,主要思想就是:抓住機(jī)遇,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),避免威脅,克服劣勢(shì)。
在SWOT綜合分析過程中注意兩點(diǎn):一是戰(zhàn)略組合的目的是為企業(yè)提供盡可能全面的戰(zhàn)略選擇參考范圍,使企業(yè)有更多的調(diào)整和選擇余地,所以組成的戰(zhàn)略針對(duì)性較強(qiáng);二是S、W、O、T以外非關(guān)鍵因素的影響要充分考慮到,關(guān)鍵因素與非關(guān)鍵因素是相對(duì)的,在指標(biāo)確定時(shí)已篩選過。但由于環(huán)境變化和發(fā)展,二者可以互相轉(zhuǎn)化,因此,要不斷修正環(huán)境分析的關(guān)鍵因素。在戰(zhàn)略制定后,還必須從非關(guān)鍵因素的角度來考慮戰(zhàn)略實(shí)施的可行性。
設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)決策時(shí),首要任務(wù)就是要根據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)公告判定是否參與投標(biāo)。為了取得比較科學(xué)的決策效果,可以采用SWOT分析法,對(duì)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)本單位目前所處的各種環(huán)境因素,即內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)(S)和劣勢(shì)(W)、外部的機(jī)會(huì)(O)和威脅因素(T)進(jìn)行綜合分析(工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)決策的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如圖1所示,進(jìn)而將各環(huán)境因素進(jìn)行匹配,構(gòu)造SWOT矩陣,如表1所示,形成SO盈利型策略,ST競(jìng)爭(zhēng)型策略,WO 生存型策略,WT 聯(lián)合型策略,其中聯(lián)合型策略是指以以下內(nèi)容為投標(biāo)目的:(1)不以最大中標(biāo)可能性為競(jìng)標(biāo)目的;(2)尋求未來合作伙伴,聯(lián)合競(jìng)標(biāo),幫助合作對(duì)象中標(biāo),或者由合作對(duì)象幫助自己中標(biāo);(3)加強(qiáng)與業(yè)主關(guān)系,充分展示自身實(shí)力,建立良好信譽(yù),尋求未來合作機(jī)會(huì)。
根據(jù)以上設(shè)計(jì)單位投標(biāo)戰(zhàn)略選擇SWOT分析表的分析,設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí),可以在正確分析自身的環(huán)境因素的基礎(chǔ)上,直接選擇適合單位發(fā)展的投標(biāo)策略,可以很大程度上減輕投標(biāo)決策的工作量,也利于設(shè)計(jì)單位做出正確的投標(biāo)決策。但是,SWOT分析法主要用于定性分析,存在較大的局限性,難以通過精確的量化方法得出較為確切的結(jié)論,令人難以信服。為此,本文引用引力模型的理論對(duì)其進(jìn)行量化,以期得到定量化的結(jié)論,為決策者決策提供有力的參考依據(jù)。
2.構(gòu)建基于SWOT分析的引力模型
在實(shí)際工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)決策中,對(duì)于一個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)越顯著、外部機(jī)會(huì)空間越大,參與項(xiàng)目投標(biāo)的可能性也就越大,即該項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)單位的引力越大;反之,如果一個(gè)設(shè)計(jì)單位自身處于劣勢(shì)地位,又面臨著外界的諸多威脅,其參與投標(biāo)的可能性就較弱,項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)單位的引力就越小。因此,可以考慮在SWOT分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建工程項(xiàng)目投標(biāo)決策引力模型:
四、實(shí)例分析
表2中給出了某設(shè)計(jì)單位的各種環(huán)境因素及其對(duì)應(yīng)的得分值,現(xiàn)用新的引力模型對(duì)表2內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算,幫助該設(shè)計(jì)單位做出投標(biāo)決策。
求解步驟:
1.計(jì)算影響因素的綜合指標(biāo)值得:
五、結(jié)語
設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)不同于施工項(xiàng)目投標(biāo),不能僅考慮報(bào)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)決策,應(yīng)該更加關(guān)注已有項(xiàng)目的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn),為決策者選擇成本最低、預(yù)期利潤(rùn)最大、自身競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目提供決策模型。投標(biāo)決策的正確與否對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位投標(biāo)輸贏具有關(guān)鍵性影響。投標(biāo)決策是投標(biāo)單位管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、成本控制能力、技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)。工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投標(biāo)決策不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)決策和經(jīng)濟(jì)決策[15]。構(gòu)建了基于SWOT分析的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)決策的引力模型,能提高決策的效率和準(zhǔn)確性,幫助勘察設(shè)計(jì)單位更好地思索能否中標(biāo)以及中標(biāo)后能否贏利等問題。
參考文獻(xiàn):
[1]吳喚群,向和平,等.基于D-S證據(jù)理論的工程投標(biāo)決策研究[J].系統(tǒng)工程,2004,22(11):90-94
作者簡(jiǎn)介:
嵇海華(1972-),女,漢,貴州貴陽人,項(xiàng)目管理碩士,工程師,從事項(xiàng)目管理。