宜君核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路淺析

摘要：通過對(duì)宜君核桃發(fā)展現(xiàn)狀的分析，明確了宜君縣在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題，指出了今后發(fā)展的總體思路，提出了要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、完善政策、創(chuàng)新機(jī)制等方面著手，全縣上下堅(jiān)定信心，共同努力，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈才能有效推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：核桃；發(fā)展；思路；措施

中圖分類號(hào)：F326.13文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-19-1

宜君縣位于黃土高原南緣，地處渭北百萬畝核桃林帶的中心位置?？h域總面積1531平方公里，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總?cè)丝诮?0萬人，年降水量709.3毫米，氣候冬暖夏涼、晝夜溫差大、空氣清新、水源清澈，是核桃的最佳適生區(qū)。

1核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

全縣核桃總面積已突破40萬畝，位居陜西省首位，2004年成為西北地區(qū)首個(gè)通過有機(jī)食品認(rèn)證的基地。2010年被陜西省人民政府列為陜西核桃發(fā)展重點(diǎn)縣。2012年被陜西省林業(yè)廳授予核桃產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。現(xiàn)有核桃加工企業(yè)4家、專業(yè)合作社10家，開發(fā)了核桃乳、核桃露、核桃油膠囊、有機(jī)核桃干果及仁等系列產(chǎn)品，注冊(cè)商標(biāo)4個(gè)，年核桃加工3000噸。開發(fā)的“益智源”牌有機(jī)核桃先后榮獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷特別獎(jiǎng)、中國(guó)國(guó)際林產(chǎn)品博覽會(huì)首屆和第二屆金獎(jiǎng)、“2008北京奧運(yùn)會(huì)”推薦果品（干果類）一等獎(jiǎng)，同時(shí)榮獲銅川市名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)。自主研發(fā)的《有機(jī)核桃生產(chǎn)技術(shù)》榮獲2005年度銅川市科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)及2006年度陜西省科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)。編制的《有機(jī)核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，被發(fā)布為銅川市地方標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)的核桃多肽粉、多肽酒已申報(bào)國(guó)家發(fā)明專利2項(xiàng)，有機(jī)核桃包裝申請(qǐng)國(guó)家外觀設(shè)計(jì)專利2項(xiàng)。

2012年核桃總產(chǎn)量9000噸，產(chǎn)值1.8億元，農(nóng)民人均核桃收入2000元以上，占到農(nóng)民人均純收入的30%，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核桃收入占農(nóng)民收入的50%～60%，核桃已成為農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。全縣涌現(xiàn)出20畝以上大戶655戶，輻射帶動(dòng)效果十分明顯，2個(gè)縣級(jí)示范園已成為全縣核桃科技培訓(xùn)基地。大戶對(duì)核桃園的管理逐步走向?qū)I(yè)化，核桃收入比重占70%以上。

2存在問題

晚霜低溫災(zāi)害是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸，造成核桃產(chǎn)量不穩(wěn)，直接影響到農(nóng)民收入的持續(xù)增加；核桃園管理水平依然不均衡，貧困戶缺乏資金投入，技術(shù)應(yīng)用不到位；農(nóng)民文化水平普遍較低，青壯勞力外出務(wù)工，留守多為老弱病殘，科技意識(shí)不強(qiáng)，接受新技術(shù)能力差；產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全，難以滿足現(xiàn)有需求和服務(wù)?！靶C(jī)構(gòu)、大產(chǎn)業(yè)”的矛盾日益突出；核桃加工、銷售企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)不善，產(chǎn)后服務(wù)功能滯后。

3發(fā)展思路

3.1壯大基地規(guī)模

加強(qiáng)規(guī)范化栽培技術(shù)的推廣，重點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化示范園5萬畝，改造低產(chǎn)園15萬畝；新建良種基地3萬畝，良種采穗圃0.2萬畝；建成有機(jī)核桃基地2萬畝，科技示范園1000畝；組建核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社各11個(gè)，建設(shè)有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，培訓(xùn)林農(nóng)5000人次；高標(biāo)準(zhǔn)建成有機(jī)核桃產(chǎn)品交易市場(chǎng)1個(gè)，發(fā)展系列產(chǎn)品加工。使基地面積穩(wěn)定到45萬畝，良種率達(dá)50%，有機(jī)核桃10萬畝，產(chǎn)量1.1萬噸，產(chǎn)值2億元，農(nóng)民人均核桃收入2400元，力爭(zhēng)把宜君縣核桃打造為全國(guó)知名品牌。

3.2搞好核桃產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)

規(guī)劃建設(shè)“以棋盤鎮(zhèn)為中心，210國(guó)道、銅黃高速公路為軸線”、以及“哭泉-雷塬”兩條核桃寬幅林帶。形成“沿210國(guó)道兩邊46公里、銅黃高速公路沿線、棋周路沿線”、及“哭泉-雷塬”約40公里兩條核桃產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。同時(shí)建設(shè)“焦坪-秦家河”約10公里、“湫溝-山岔”10公里等幾條鄉(xiāng)村道路核桃林帶，產(chǎn)生規(guī)模效益。

3.3建設(shè)核桃批發(fā)交易市場(chǎng)

要以縣城、棋盤、哭泉為中心，積極建設(shè)規(guī)范化的核桃產(chǎn)地批發(fā)交易市場(chǎng)，形成“以棋盤鎮(zhèn)為中心，210國(guó)道、銅黃高速公路為軸線”的核桃批發(fā)交易市場(chǎng)，帶動(dòng)全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4因地制宜，統(tǒng)籌發(fā)展

在重點(diǎn)搞好4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村核桃示范園建設(shè)的同時(shí)，東部塬區(qū)適量發(fā)展核桃基地，中西部山區(qū)著重開展以“五項(xiàng)技術(shù)”為主的低產(chǎn)林改造，達(dá)到擴(kuò)張規(guī)模和優(yōu)化品質(zhì)同步發(fā)展，力爭(zhēng)10年內(nèi)核桃基本實(shí)現(xiàn)良種化。

4應(yīng)采取的措施

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立宜君縣核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目爭(zhēng)取、資金整合、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理等工作，確保核桃產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。

4.2優(yōu)化環(huán)境

在《關(guān)于做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)的決定》、《加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)增加城鄉(xiāng)居民收入的決定》等基礎(chǔ)上，結(jié)合林權(quán)制度改革，研究出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，縣財(cái)政設(shè)立核桃發(fā)展專項(xiàng)資金。要廣開渠道，通過各種形式積極吸引社會(huì)資金，鼓勵(lì)全社會(huì)力量投資發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

4.3強(qiáng)化服務(wù)

充分發(fā)揮宜君縣有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，加強(qiáng)有機(jī)核桃網(wǎng)站、技術(shù)與產(chǎn)品營(yíng)銷組織建設(shè)，及時(shí)收集國(guó)內(nèi)外核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)栽培、加工技術(shù)及市場(chǎng)信息。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系、社會(huì)化信息服務(wù)體系建設(shè)力度，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)注果農(nóng)生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展，不斷促進(jìn)全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的全面提升。

4.4完善政策

大力扶持現(xiàn)有核桃加工企業(yè)，新建核桃加工包裝企業(yè)和貯藏企業(yè)，激活核桃產(chǎn)業(yè)鏈條。積極與科研院校建立科技合作關(guān)系，開展抗凍品種選育和防霜凍試驗(yàn)，把經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，力求早日實(shí)現(xiàn)新的突破。要把核桃晚霜低溫災(zāi)害納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，通過保險(xiǎn)和民政救助的途徑，最大限度減少群眾的損失，多層面保障核桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.5創(chuàng)新機(jī)制

進(jìn)一步完善政策驅(qū)動(dòng)、行政推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、科技助動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，重點(diǎn)創(chuàng)新基地建設(shè)、科研試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及考核管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全縣干部群眾的積極性，進(jìn)一步激發(fā)果農(nóng)、企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性，推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：張寧，大專學(xué)歷，宜君縣林業(yè)工作站，工程師，研究方向：造林綠化和科技推廣。