中美需要競(jìng)爭(zhēng)性共榮

本刊評(píng)論員

近日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里在參加?xùn)|盟外長(zhǎng)會(huì)議時(shí)點(diǎn)名中國(guó)在相關(guān)問(wèn)題上“挑釁”，并拋出“凍結(jié)”南海行動(dòng)的提議，呼吁各方不奪取島礁及設(shè)立前哨站，不改變南海的地形地貌，不采取針對(duì)他國(guó)的單邊行動(dòng)。這一明顯庇護(hù)那些早就非法竊取島礁者的動(dòng)議，遭到中國(guó)明確拒絕。

稍早時(shí)，美國(guó)在華盛頓舉辦美非峰會(huì)，邀請(qǐng)數(shù)十名非洲國(guó)家元首，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布美國(guó)企業(yè)將承諾為非洲施工、清潔能源、銀行、信息技術(shù)項(xiàng)目注資140億美元。兩個(gè)多月前，中國(guó)總理李克強(qiáng)就任后首次出訪非洲，促成了逾百億美元的中國(guó)企業(yè)非洲基建項(xiàng)目，以及非洲基建相關(guān)基金的合作融資。

美國(guó)的一些媒體報(bào)道說(shuō)，奧巴馬借美非峰會(huì)，試圖挑戰(zhàn)中國(guó)作為非洲第一大貿(mào)易伙伴的地位。

自2009年以來(lái)，中國(guó)已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，同時(shí)也是非洲重要的發(fā)展合作伙伴和新興投資來(lái)源地。非洲則成為中國(guó)重要的進(jìn)口來(lái)源地、第二大海外承包工程市場(chǎng)和新興的投資目的地。美國(guó)深感過(guò)去數(shù)年忽視或錯(cuò)過(guò)了非洲的發(fā)展，需要“集中補(bǔ)課”、“趕超中國(guó)”。

這些現(xiàn)象讓人覺(jué)得，宏觀層面上的中美關(guān)系及彼此的對(duì)外政策似有針?shù)h相對(duì)的意味，微觀層面的博弈看起來(lái)也有些劍拔弩張的色彩。

如美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品初步征收稅率在20%～40%左右的關(guān)稅，中國(guó)國(guó)家工商總局對(duì)美國(guó)微軟公司涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。有人擔(dān)心，如果中美關(guān)系的大方向趨于緊張，則微觀層面的經(jīng)貿(mào)交往將受到嚴(yán)重影響；反過(guò)來(lái)看，如果微觀層面的摩擦得不到有效管控，亦可能經(jīng)由不斷升級(jí)的方式損害中美關(guān)系的大局。

誠(chéng)然，對(duì)中美未來(lái)的關(guān)系，不能抱以不切實(shí)際的樂(lè)觀，幻想雙方能如膠似漆、一團(tuán)和氣。必須坦率承認(rèn)，作為全球系統(tǒng)重要經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)與美國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)性的確存在，并且有時(shí)仍可能進(jìn)一步加劇，正如美國(guó)與日本、歐洲之間的競(jìng)爭(zhēng)一樣?？梢韵胂螅谔囟ǖ牡貐^(qū)和領(lǐng)域，中美及其他主要經(jīng)濟(jì)體之間，完全可能為了市場(chǎng)、資源、貨幣、規(guī)則乃至認(rèn)同而展開(kāi)正常的競(jìng)爭(zhēng)。

為了各自的利益而競(jìng)爭(zhēng)未必是壞事。亞當(dāng).斯密早就論證過(guò)，人們“每天所需的食料和飲料，不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠，而是出于他們自利的打算”。他們?yōu)榱俗岳?jìng)爭(zhēng)，在自己獲得利潤(rùn)的同時(shí)，“消費(fèi)者”也能因?yàn)檫@種競(jìng)爭(zhēng)而獲得性價(jià)比更高的產(chǎn)品與服務(wù)。

中美在非洲的競(jìng)爭(zhēng)也是這樣。中美的投資能獲益于非洲的快速發(fā)展，得到回報(bào)，非洲也能得到更多成本更低的資金。事實(shí)上，在這些領(lǐng)域，中美在競(jìng)爭(zhēng)中還能催生更多合作的機(jī)會(huì)。例如，中國(guó)方面已經(jīng)邀約美國(guó)一起在非洲建設(shè)水壩等大型基礎(chǔ)設(shè)施，共同分擔(dān)資金壓力與安全成本。

競(jìng)爭(zhēng)可能成為邁向共榮的途徑，但有一個(gè)前提，就是競(jìng)爭(zhēng)必須以一定的規(guī)則為約束，讓競(jìng)爭(zhēng)各方知曉底線，“有所為有所不為”。

中國(guó)提出構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，就是試圖為大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)“立憲”，從規(guī)則上排除那些可能導(dǎo)致集體受損的競(jìng)爭(zhēng)方式，從而將競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果導(dǎo)向增進(jìn)效率、創(chuàng)造和平紅利與共同繁榮的路徑上來(lái)。

這一提議已經(jīng)得到美國(guó)的重視和回應(yīng)，并在其他大國(guó)之間產(chǎn)生了影響。

只要各方均秉持構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的愿景，不走大國(guó)對(duì)抗的老路，那么競(jìng)爭(zhēng)就最終是生產(chǎn)性的，全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性共榮可以期待。endprint