李大光
近日,由總政、總后發(fā)布的《軍隊(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索移送辦法》明確規(guī)定,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的軍人違法違紀(jì)線索,必須移送執(zhí)法部門(mén)查處,不得以責(zé)令書(shū)面檢查、審計(jì)通報(bào)批評(píng)、審計(jì)罰款等代替。這是“軍人違法與庶民同罪”,十分有利于警示和震懾軍隊(duì)掌握重權(quán)的違法違紀(jì)分子,促進(jìn)軍隊(duì)反腐倡廉建設(shè)。
在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,確實(shí)存在軍人違法亂紀(jì),特別是掌握重權(quán)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)和嚴(yán)重貪腐問(wèn)題。由于各種物質(zhì)利益的誘惑,加之個(gè)人修養(yǎng)和道德水平不高,導(dǎo)致軍中一些身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部以身試法,成為軍中“碩鼠”。
身居高位的軍中“碩鼠”,遠(yuǎn)有前海軍副司令王守業(yè),中有前總后勤部副部長(zhǎng)谷俊山,近有軍委前副主席徐才厚。對(duì)于軍中這些掌握重權(quán)的違法亂紀(jì)的高官分子,如果不能除惡務(wù)盡,只是責(zé)令書(shū)面檢查、審計(jì)通報(bào)批評(píng)、審計(jì)罰款等代替移送,那么勢(shì)必遺害無(wú)窮,對(duì)軍隊(duì)的發(fā)展建設(shè)造成不可估量的損失和破壞。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)痛下決心,任何軍中高官,只要有違法亂紀(jì),無(wú)論是“大老虎”,還是“小蒼蠅”都不會(huì)逃脫受到懲處的命運(yùn)?!吧n蠅”影響民眾和官兵的觀感,“老虎”關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)。“打老虎”和“拍蒼蠅”無(wú)疑是十八大以來(lái)反腐的形象比喻,這體現(xiàn)的是反腐的決心,回應(yīng)的是民眾的心聲。能夠?qū)娭懈瘮「吖龠M(jìn)行斷然處置,顯示了黨中央、中央軍委的三個(gè)自信:第一是對(duì)黨執(zhí)政能力的自信;第二是對(duì)軍隊(duì)忠誠(chéng)于黨的自信;第三是對(duì)人民擁護(hù)黨和軍隊(duì)的自信。試想,繼軍中“老虎”谷俊山落馬后,軍中“大老虎”徐才厚又應(yīng)聲倒地,其他的貪腐分子還能蒙混過(guò)關(guān)嗎?能成為漏網(wǎng)之魚(yú)嗎?
十八大結(jié)束后,貪污腐敗分子被頻繁揪出,并且不管其職位高低、退休與否,只要有腐敗問(wèn)題就一查到底。在全國(guó)反腐大背景下,總政、總后發(fā)布了《軍隊(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索移送辦法》,是軍隊(duì)與國(guó)家一盤(pán)棋,軍隊(duì)與黨中央同步開(kāi)展打擊軍人違法亂紀(jì)問(wèn)題的具體步驟?!盾婈?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索移送辦法》共17條,對(duì)移送的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、權(quán)限、程序、內(nèi)容、報(bào)備、問(wèn)責(zé)等具體問(wèn)題作出了規(guī)定。對(duì)于違法亂紀(jì)的軍人,必須依法實(shí)施相應(yīng)的懲處,“軍人違法亂紀(jì)與庶民同罪”,這正是法律公平、公正的體現(xiàn)。
軍人違法亂紀(jì)既不能逃之夭夭,也不能脫離法律標(biāo)準(zhǔn)而罪加一等。目前,有了具體可操作的執(zhí)行辦法,就應(yīng)根據(jù)違法亂紀(jì)的程度,按照法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范懲處。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)達(dá)到相關(guān)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的涉嫌貪污賄賂、瀆職、軍人違反職責(zé)等違法類(lèi)線索,移送軍事檢察機(jī)關(guān);對(duì)于達(dá)到相關(guān)刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的、涉嫌破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法類(lèi)線索,移送軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén);對(duì)于沒(méi)有達(dá)到相關(guān)刑事案件立案(追訴)標(biāo)準(zhǔn),但符合相關(guān)黨紀(jì)軍紀(jì)處分標(biāo)準(zhǔn)的涉嫌違紀(jì)類(lèi)線索,移送軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。相信只要做到依法治軍,就一定能保持軍隊(duì)肌體的健康。
(作者為國(guó)防大學(xué)教授)endprint