公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究

楊振

摘 要：在公路工程項(xiàng)目管理中，公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)能夠有效的對(duì)項(xiàng)目管理工作的綜合效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。文章首先論述了公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的意義，然后在此基礎(chǔ)上論述了公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論，最后對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目管理；績(jī)效評(píng)價(jià)

1 公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)意義

我國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)過多年的積實(shí)踐，已經(jīng)積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)管理水平也達(dá)到了一定的水準(zhǔn)，但是對(duì)公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的研究依然有些不足，仍然需要借鑒國(guó)際先進(jìn)管理方法。公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)有著以下幾個(gè)方面的意義：

（1）有助于促進(jìn)公路工程項(xiàng)目管理整體水平的提高。當(dāng)前，大多數(shù)的公路工程項(xiàng)目在項(xiàng)目管理的過程中都實(shí)行了經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這可以有效的調(diào)動(dòng)相關(guān)管理人員的工作積極性，從而在是施工的過程中采用先進(jìn)的管理方法來確保在縮短工期降低成本的同時(shí)，保證工程質(zhì)量。但是，受到管理體制以及資質(zhì)等級(jí)等的影響，不同的企業(yè)的項(xiàng)目管理水平有著很大的差異。所以，建立一套完整的項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)指標(biāo)來來對(duì)公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)就顯得尤為重要。

（2）有助于增加各施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境之下，要想贏得一席之地，就需要企業(yè)有著足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)于公路施工企業(yè)也是如此。公路工程項(xiàng)目管理水平的高低在很大程度上直接影響著施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞。通過績(jī)效評(píng)價(jià)可以對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)以及存在的問題有著清晰的了解，進(jìn)而有助于采取改進(jìn)措施，確保企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占盡先機(jī)。

（3）有助于提高工作效率。公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)能夠?qū)Ω鱾€(gè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確，從而使得其運(yùn)行效率更加高效。 有利于實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)。項(xiàng)目管理在很大程度上可以降低工程造價(jià)，控制投資，并使得施工進(jìn)度加快，從而使得公路工程項(xiàng)目的工期、成本和質(zhì)量始終控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)可以有效的協(xié)調(diào)公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的各方關(guān)系，從而更好的促進(jìn)公路工程建設(shè)。

2 公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論

2.1 項(xiàng)目管理的目標(biāo)性和效益性。項(xiàng)目管理的最終目的只有一個(gè)，那就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。具體包括過程性目標(biāo)、約束性目標(biāo)以及結(jié)果性目標(biāo)三種。所以，我們?cè)谶M(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)該以項(xiàng)目管理的目標(biāo)性和效益性為出發(fā)點(diǎn)時(shí)，在確保工程施工不偏離項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)，盡可能的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2.2 項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性。項(xiàng)目管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，其主要由管理者、管理對(duì)象以及管理手段三部分構(gòu)成。所以，在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時(shí)候應(yīng)該遵循整體性原則、綜合性原則、層次性原則、動(dòng)態(tài)性原則以及環(huán)境相關(guān)原則，只有這樣，才能有效地確保項(xiàng)目管理的質(zhì)量。據(jù)此，在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候，應(yīng)該著重注意以下幾點(diǎn)：一是要考慮到各要素之間的相互關(guān)系，從整體上建立評(píng)價(jià)指標(biāo)；二是評(píng)估體系應(yīng)該體現(xiàn)綜合性，要能反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的全貌；三是評(píng)估體系應(yīng)該有著一定的層次和結(jié)構(gòu)性，從而方便相關(guān)權(quán)重的計(jì)算；四是在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)該做到動(dòng)態(tài)分析；五是在進(jìn)行項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)要充分考慮外部環(huán)境對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。

此外，公路的生命周期也是公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該著重考慮的問題。從項(xiàng)目的選定、設(shè)計(jì)到招投標(biāo)再到施工等階段，有著很多的動(dòng)態(tài)不確定性因素，在進(jìn)行管理的時(shí)候所需要投入的精力也是不同的，這就決定了公路工程項(xiàng)目管理的特殊性，因此在進(jìn)行管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候更應(yīng)該考慮到這一因素。

3 公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法

公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)公路工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平等各項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)。科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)有助于提高公路工程項(xiàng)目管理水平。當(dāng)前，項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有很多，他們各有優(yōu)勢(shì)，下邊多常用的幾種方法進(jìn)行闡述：

（1）邏輯框架法。這種方法在項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)控以及管理評(píng)價(jià)領(lǐng)域有著較為廣泛的應(yīng)用。這種方法可以把項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)用一個(gè)簡(jiǎn)單的框圖來表達(dá)出來。這可以清楚地把總目標(biāo)、不同層次的目標(biāo)和總目標(biāo)之間的聯(lián)系、項(xiàng)目的主要內(nèi)容等清楚的表達(dá)出來。邏輯框架法能夠有效地把項(xiàng)目管理的諸多方面進(jìn)行融合，具體包括以下幾點(diǎn)：一是可以從結(jié)果來判斷管理水平。項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目成功與否的重要標(biāo)志，因此，項(xiàng)目的結(jié)果是對(duì)管理水平的最佳檢驗(yàn)途徑。二是從實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中會(huì)遇到很多不確定因素，這就需要在項(xiàng)目實(shí)施的過程中應(yīng)不斷的從項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)果中學(xué)習(xí)。三是系統(tǒng)全面的分析。項(xiàng)目和外部環(huán)境有著緊密的聯(lián)系，這就要求我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析。四是原因和后果。前因后果是邏輯框架法的核心，明確的因果關(guān)系可以使得項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作更為順利。邏輯框架法在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，可以有效地明確公路工程項(xiàng)目的目標(biāo)，從而確定合適的考核指標(biāo)，最終加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理。但是這種方法也有著一定的缺點(diǎn)，其需要有詳盡的數(shù)據(jù)才能使用，此外過分偏重原定目標(biāo)有可能忽視了實(shí)際可能發(fā)生的變化。

（2）項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告體系。這種方法主要利用項(xiàng)目執(zhí)行“期間”的關(guān)鍵指標(biāo)、等的執(zhí)行情況來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行早期的預(yù)警。項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告主要是利用指定分值對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的打分，從而得出項(xiàng)目執(zhí)行情況的分值。如果相關(guān)分值不太理想，項(xiàng)目就會(huì)被評(píng)為“存在風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)目。

（3）功效系數(shù)法。功效系數(shù)法就是給定每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)一個(gè)功效函數(shù)，然后在求出功效系數(shù)，最后采取幾何平均法構(gòu)建評(píng)價(jià)函數(shù)。這種辦法的使用需要對(duì)投資、工期、質(zhì)量等指標(biāo)值進(jìn)行確定。

（4）專家評(píng)價(jià)法。這種方法主要是向相關(guān)領(lǐng)域的專家尋求意見，有他們對(duì)相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值。這種方法有著簡(jiǎn)便易行的優(yōu)點(diǎn)，因此其使用領(lǐng)域較為廣泛。

（5）模糊綜合評(píng)價(jià)法。這種方法是在綜合考慮定量與定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。通常來說，在公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候，可以依據(jù)不同指標(biāo)的不同性質(zhì)采用不同的方法來對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。

（6）熵評(píng)價(jià)法。這種方法最初產(chǎn)自熱力學(xué)中。后來在決策組織以及決策方法等方面得到廣泛的應(yīng)用。在公路工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中可以采用熵原理來合理的選擇相應(yīng)的指標(biāo)，并予以權(quán)重的賦值，從而對(duì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和可靠性進(jìn)行計(jì)算。熵權(quán)有著以下性質(zhì)：當(dāng)所有的評(píng)價(jià)對(duì)象在某一評(píng)價(jià)指標(biāo)上的值相等的時(shí)候，意味著這一指標(biāo)在評(píng)價(jià)中沒有什么作用；當(dāng)其值有著較大差距的時(shí)候，意味著該指標(biāo)對(duì)決策有著較大的作用。此外，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到熵權(quán)有著特殊意義，它不是表示某指標(biāo)的實(shí)際意義的重要性程度，而是反映各指標(biāo)在競(jìng)爭(zhēng)意義上的激烈程度。在確定評(píng)價(jià)對(duì)象之后，應(yīng)該依據(jù)熵權(quán)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而確保評(píng)價(jià)的可靠性。

4 結(jié)束語

公路工程項(xiàng)目管理主要是對(duì)公路工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本進(jìn)行管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的公路工程項(xiàng)目得到建設(shè)，而如何能更好地對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行管理，并采用合理有效的績(jī)效評(píng)價(jià)方法來對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行評(píng)價(jià)進(jìn)而提高管理水平成為所有公路工程企業(yè)都專注的問題。在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)的選擇合適的績(jī)效評(píng)價(jià)的方法，綜合使用數(shù)學(xué)以及管理相關(guān)理論相，從而制定出特定的指標(biāo)體系，確保對(duì)其進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)

[1]張龍興.高速公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效的模糊綜合評(píng)價(jià)[J].公路交通科技，2007（5）.

[2]曾曉文，陳振，謝雄標(biāo).高速公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效關(guān)鍵影響因素分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2010（2）.

[3]陳 ，郭哲，楊志高.高速公路建設(shè)項(xiàng)目卓越管理績(jī)效熵權(quán)-層次評(píng)價(jià)方法[J].價(jià)值工程，2014（8）.