英拉出國躲官司？

尹鴻偉

一旦卷入政治斗爭，便很難全身而退。曾經(jīng)集美貌、財富和權(quán)力于一身的泰國前總理英拉，正在演繹這個千古不變的定律，雖然已經(jīng)從總理寶座上卸職，但各種各樣的政治恩怨仍然襲擾不斷。

盡管是一些泰國民眾不喜歡的人，英拉在中國卻受到相當程度的歡迎。尤其很多中國人都對泰國充滿了熱愛，除了那里的自然風光和文化遺跡，還包括禮貌的民眾和漂亮的英拉總理。曾經(jīng)有熱情的中國游客寫道：“英拉不僅是泰國歷史上第一位女總理，更是泰國一張會走動的國際名片，她的知名度和影響力令其他任何泰國總理都望塵莫及?！?/p>

英拉的命運飽含了太多大起大落的“意外”，也反襯出泰國國內(nèi)政治的復雜與無奈，短期內(nèi)難以停息。更糟糕的消息是，由于涉嫌在大米收購政策中“瀆職”，英拉還有可能在未來淪為階下囚。

平民與總理的輪回轉(zhuǎn)換

2011年7月3日，在踏足政壇僅僅一個多月后，憑借著前總理加哥哥他信的影響力，英拉奇跡般地取得大選，成為總理，也從此陷入了沒完沒了的政治斗爭汪洋之中。

就任總理后，雖然英拉一直很努力地工作，但始終得不到反對派的認可，后者一直將其視為“他信勢力的代言人”，欲除之而后快。2013年12月9日，迫于反對派的街頭政治壓力，英拉宣布解散國會成為看守政府總理，但其潰勢并未到此為止。2014年5月7日，泰國憲法法院認定英拉“濫用職權(quán)”，下令立即解除其看守政府總理職務。

不到三年的時間里，英拉便迅速經(jīng)歷了“平民”與“總理”的輪回轉(zhuǎn)換，令外界倍感神奇。但一切遠沒有結(jié)束，2014年5月22日泰國再度發(fā)生軍事政變，包括英拉在內(nèi)的200多名前政府官員、政治人士、新聞從業(yè)人員和學者被軍政府傳喚，其中有人被釋放也有人被長期扣留。從5月23日至5月26日，英拉在被滯留問話四天后獲釋，但被暫時禁止出境。

在泰國的現(xiàn)實體制下，英拉的遭遇似乎早已經(jīng)注定，因為從一開始就有人預言：“沒有任何政治經(jīng)驗的英拉在總理位置上撐不了多久?！?/p>

回歸原位的英拉并沒有因此獲得寧靜，除了支持者一直關(guān)心著她，反對派也一直沒有忘記她。各種人士都在用不同的方式打探英拉的狀況，很多人都想知道其下一步是什么樣的人生。

出生于泰北華人商業(yè)家庭，擁有良好教育背景的英拉當然不會就此沉淪，她試圖表現(xiàn)得很堅強。2014年6月1日，英拉在個人網(wǎng)頁上發(fā)布了與兒子的合照并寫道：“在過去的一周時間里，國家發(fā)生很多變化，許多人詢問我正在做什么，我借此機會感謝大家透過網(wǎng)絡和其他渠道傳信息給我，也感謝關(guān)心及支持我的國人?！?/p>

由于這是英拉被釋放后第一次更新個人網(wǎng)頁，引起了許多人的熱情關(guān)注。而此前一天，還有泰國民眾在一個咖啡館遇到英拉并與她合影，隨后將照片傳到網(wǎng)上，顯示出英拉不會被大家輕易遺忘。

值得一提的是，軍管后的泰國政府效率比以前大大提高，但輿論認為這種效率是在軍隊高壓下的暫時情況。除了調(diào)換大批前政府高級官員，軍政府還對多處旅游海灘、曼谷的出租車行業(yè)、摩的行業(yè)、占道經(jīng)營等長期積壓問題進行了強力整頓和清理。7月初，泰國川登喜皇家大學曾經(jīng)對2091名民眾進行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示將近90%的民眾對軍政府“全國維持和平秩序委員會”管理國家的成果感到滿意。一名受調(diào)查者表示：“感覺國家變得平穩(wěn)，許多問題得到解決，不用擔心家人出現(xiàn)危險，生活恢復正常軌道。”

“維和委員會”還在7月初發(fā)布通告，規(guī)定包括日報、雜志、互聯(lián)網(wǎng)、無線電和電視等各種媒體，必須停止報道涉嫌誣蔑、藐視、挑撥皇室，或議論“維和委員會”的新聞，若亂評或違反命令者將被關(guān)閉或依法懲處。7月2日，軍方政變領(lǐng)袖巴育上將還對公眾強調(diào)，“維和委員會”沒有貪污，沒有要求獲得即便1泰銖的利益，民眾如果發(fā)現(xiàn)什么問題，可以立即報警。

對于總理職位的空缺問題，“維和委員會”在7月9日向20國駐泰武官介紹了未來改革計劃的“三大階段”：一、7月起使用臨時憲法解決國家問題；二、2014年8月至9月組建立法議會，2014年10月至2015年7月組建內(nèi)閣及改革議會，2015年7月完成正式憲法；三、2015年8月至10月實施正式憲法，在2015年底前舉行民主大選。

2014年7月22日，泰皇普密蓬簽署了《國家臨時憲法》，并賜給巴育上將予以頒行，該臨時憲法由48條內(nèi)容組成，為組建過渡政府、國家立法議會和改革議會鋪路。泰國媒體透露，60歲的巴育上將原本將于9月30日退休，但因此可能申請延長任期，利于兼任臨時總理。

既然泰國軍方承諾早晚要還政于民選政府，那么很多人也在關(guān)心，英拉還有沒有機會東山再起呢？

“我承諾不會背棄泰國人民”

英拉黯然退出政壇，并不意味著一切政治糾纏都隨之消除，相反還有更多的麻煩等待著她。2014年7月17日，泰國反貪污委員會決定將英拉有關(guān)大米收購項目的“瀆職案”移交泰國總檢察長辦公室處理，表示將由該辦公室擇日對英拉提起指控。

泰國媒體報道：“如果最終罪名成立，英拉可能面臨最高10年的監(jiān)禁，以及5年禁止從政的處罰。”泰國反貪委發(fā)言人威差表示，英拉任總理期間推行的大米收購項目，每一個環(huán)節(jié)都存在貪污腐敗現(xiàn)象，不但給國家財政造成約5000億泰銖（約為965億元人民幣）的巨額經(jīng)濟損失，而且使大批稻農(nóng)不能拿到應得的報酬。

威差稱，對全國各地的庫存大米展開調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，儲存大米系統(tǒng)雜亂無章，不同品種的大米被摻雜在一起，還有大量大米已經(jīng)消失無蹤；反貪委認為英拉作為總理及國家大米協(xié)會主席，任由貪污腐敗行為發(fā)生，發(fā)現(xiàn)這一項目招致巨額虧損后也未及時叫停，屬瀆職行為。另外，除大米瀆職案外，還有35個與英拉有關(guān)的案件正在調(diào)查中。

眾所周知，泰國一直是東南亞乃至全球最重要的大米出口國，大米銷售不但支撐著國家財政，更養(yǎng)活著成千上萬的農(nóng)民。為了提高農(nóng)民收入，英拉政府自2011年10月起實施了“大米典當政策”，即以高于市場價格收購大米。其間，由于反政府力量不斷騷擾等眾多因素，導致英拉政府一直無法完成現(xiàn)金兌現(xiàn)，不得不打了許多“政府白條”，因此引發(fā)了許多農(nóng)民不滿，并加入到反對政府的街頭示威活動中。endprint

從2013年起，大米收購政策不斷被批判導致國家財政虧空，同時滋生大量腐敗。2014年1月，泰國反貪委宣布對此事進行調(diào)查，并于5月決定對英拉提起訴訟。在英拉被憲法法院解職后反貪委繼續(xù)對大米瀆職案調(diào)查，盡管英拉此前曾多次要求增加證人人數(shù)，但其要求于7月8日被反貪委駁回。

此前，英拉已經(jīng)向軍政府的“維和委員會”提出書面申請，將于7月20日至8月10日攜兒子前往歐洲休假，就在軍政府批準了英拉申請的當天下午，反貪委卻宣布了移交指控的決議。由此，泰國媒體紛紛猜測英拉可能要借機流亡海外，以躲避官司纏身。

不過，英拉的律師納拉威公開回應稱，英拉的休假與大米收購案無關(guān)，英拉及其律師團隊還將繼續(xù)努力就這一案件應訴，“英拉不會逃往海外”。7月18日，英拉本人對反貪委的決議進行了公開反駁，表示自己遭受了不公平對待，自己目前的身份只是個普通人，應享有與其他泰國人同等的權(quán)利。

英拉稱，反貪委在處理有關(guān)自己的案件時，縮短了正常程序所需時間，沒有等到大米倉儲核查結(jié)束就宣布結(jié)論，而且駁回自己增加證人的要求，而只選擇對給自己定罪有利的證人進行詢問。英拉在聲明中回應說，“去歐洲休假是早已制定好的私人計劃，我承諾不會背棄泰國人民，已經(jīng)做好休假結(jié)束后回國的準備”。

路透社稱，為了解決大米過度囤積的問題，泰國軍政府計劃從2014年8月開始每月出口大米50萬至60萬噸，大約需要三年時間才能售完英拉政府大米收購計劃囤積的1800萬噸庫存，由此泰國也即將重新超過印度，成為全球頭號大米出口國。

在有關(guān)英拉的一系列政治變故中，與泰國已經(jīng)有180年友誼歷史的美國似乎沒有太多的行動表現(xiàn)，更多停留在口頭呼吁和威脅上，同時又是最先站出來反對軍事政變的國家之一，主要是將減少對泰國的軍事援助和合作。7月4日是美國獨立日，也是美國的國慶節(jié)，按照每年的慣例，美國駐泰國大使館都會在7月3日舉行慶祝活動，也會邀請?zhí)﹪姺礁邔訁⒓印５?014年的美國國慶節(jié)慶?；顒?，美國大使館并沒有邀請?zhí)﹪姺饺耸?，泰國軍方代表也沒有到場參加。

與此同時，美國大使館卻高調(diào)邀請包括英拉在內(nèi)的前內(nèi)閣成員和為泰黨高級領(lǐng)導人參加。泰國媒體稱，“前總理英拉用‘時機不合適的理由婉拒了美方的邀請，美方也表示理解”。

滑稽的是，由于“臨時憲法”生效，導致2007年版憲法隨之失效，因此泰國反貪委頓時沒有了法律依據(jù)，不得不停止對四宗前官員涉貪污案件的調(diào)查程序。泰國《世界日報》表示，停止調(diào)查的案件中包括前總理英拉大米“瀆職案”的進一步調(diào)查。

如被缺席定罪可能不會回國

在被憲法法院解職及軍事政變后，英拉一直居住在曼谷家中，除偶爾因私事出現(xiàn)在公眾場合外，極少露面。雖然處于人生的逆境中，但英拉的公開表現(xiàn)卻人情味十足。

6月7日，英拉單獨出現(xiàn)在她住處附近的“BIG C”商城購物，引來大批民眾上前給予祝福并拍照留念，她面帶微笑捧手合十，一一拜謝大家的關(guān)心和支持。6月21日，英拉攜愛子來到住所附近的一所寺院，按照泰國的風俗禮佛布施，為自己的47歲生日祈福，周邊民眾得到消息紛紛趕到寺廟等候，為英拉送上鮮花給她打氣加油。6月27日，英拉和丈夫一起到兒子就讀的國際學校，參加兒子獲得該學校“2014年度最優(yōu)秀科學技術(shù)學生獎”的頒獎典禮，并留下開心的全家福照片。7月4日，英拉和為泰黨高層領(lǐng)導以及前政府內(nèi)閣官員一起出席泰國前科技部長披拉潘的葬禮，這是自泰國軍方發(fā)動政治政變后他們第一次集體出現(xiàn)在公眾和媒體面前。

對于英拉向“維和委員會”提出出國休假的申請并獲批準，泰國媒體普遍認為英拉是為了參加她哥哥、流亡海外的前總理他信將在法國舉行的生日活動，同時兼顧帶兒子赴歐洲旅行和休假。還有泰國媒體表示，他信已經(jīng)公開宣布將于7月26日在法國舉行65歲生日的慶?；顒樱擞⒗?，近期已經(jīng)有多位前執(zhí)政黨為泰黨成員申請出國為他信慶生。

英拉的出國申請由“維和委員會”主席、此次軍事政變的領(lǐng)袖、泰國陸軍司令巴育上將親自批準。該委員會副發(fā)言人文泰在7月17日回應外界稱，批準的原因是英拉在過去一段時間內(nèi)一直配合委員會的工作，沒有任何違反規(guī)定的行為，同時巴育要求英拉詳細匯報了自己的行程安排。

關(guān)注泰國政治局勢的學者胡東認為，通過近期發(fā)生的各種情況可以發(fā)現(xiàn)，英拉似乎已經(jīng)放棄今后繼續(xù)從政的理想，將專心于以往的家族事業(yè)，由此沒有任何理由要逃跑，她在休假結(jié)束后肯定返回泰國。

“除非發(fā)生與她哥哥他信一樣的事情，即缺席判決她有罪、必須入獄的情況下，英拉可能不會再回泰國了。”胡東表示，“實踐已經(jīng)證明，英拉玩政治不行，她太菩薩心腸。但那些政治對手，包括軍方，是不會與她一樣有菩薩心腸的，對她是否會網(wǎng)開一面目前還很難說。”

不過，如果泰國法院將英拉缺席定罪，那么他信勢力將有更大的民意資本反撲；而作為英拉本人，不管今后她是否愿意，最終還是無法避免卷入政治斗爭當中。

英拉的出國申請，也引發(fā)了泰國國內(nèi)各派政治勢力的口水戰(zhàn)。巴育上將不得不召開了緊急會議，結(jié)論是“維和委員會”仍然同意英拉出國的申請，但法院有權(quán)力決定英拉是否能夠出國，“將此權(quán)力交給司法機構(gòu)，用法律進行公正的判決，以避免讓外界認為軍方只針對英拉”。

7月24日，英拉攜帶15件行李和兒子從曼谷飛往法國巴黎，哥哥他信親自到機場迎接妹妹和外甥，許久不見面的兩兄妹在機場相擁而泣，感人的畫面迅速傳遍全世界。身在巴黎的英拉，所有信息仍然被外界積極追蹤，甚至包括她在巴黎四季酒店面帶微笑地品嘗餐后水果。

7月26日，英拉在巴黎參加了哥哥他信65歲的生日慶祝，整個活動氣氛非常熱烈，英拉也表現(xiàn)得非常開心。當天他信還寫下了生日祝愿卡，表示兄妹都效忠泰國皇室，他們“愛并且牽掛泰國和泰國人民，希望看到泰國人民能團結(jié)一致”。

然后，全世界的熱心人又開始期待2014年8月10日的來臨：到了那一天，英拉究竟會在哪里出現(xiàn)呢？endprint