新形勢(shì)下對(duì)加強(qiáng)煤礦基層黨組織思想政治工作的思考

謝方濤

摘 要 對(duì)當(dāng)前煤炭市場(chǎng)低迷、嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，煤礦企業(yè)基層黨組織面臨的新情況及自身容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了剖析，并對(duì)如何解決以上問題、開展好思想政治工作進(jìn)行了思考和探討。

關(guān)鍵詞 煤礦 黨組織 思想政治工作

在當(dāng)前社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、企業(yè)改革力度不斷加大、各種新情況層出不窮的形勢(shì)下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地體現(xiàn)思想政治工作的地位和作用，對(duì)于煤礦企業(yè)持續(xù)確保安全、持續(xù)創(chuàng)造高效、持續(xù)推動(dòng)改革具有重要意義。

一、煤礦基層黨組織思想政治工作面臨的新情況

（一）工作環(huán)境更趨復(fù)雜

（1）煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行，煤礦運(yùn)營(yíng)發(fā)展舉步維艱，很多煤炭企業(yè)都在積極求變改革，基層單位的業(yè)務(wù)職能、工作環(huán)境、員工結(jié)構(gòu)、利益分配發(fā)生深刻變化。

（2）國(guó)有煤礦有其特有的人員構(gòu)成，承擔(dān)的社會(huì)職能多、負(fù)擔(dān)多，行政化痕跡較重。

（3）很多煤礦經(jīng)過多年高強(qiáng)度開采，資源儲(chǔ)量瀕臨枯竭，歷史遺留問題多，可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

（二）員工思想更加活躍

（1）信息化社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們活動(dòng)空間更為廣闊，思想觀念加速轉(zhuǎn)換，員工特別是青工的行為特征逐步趨于個(gè)性化、多元化、自由化，某種程度造成集體意識(shí)淡薄。

（2）煤炭市場(chǎng)低迷、效益下滑，員工收入相應(yīng)受到影響，與日益增長(zhǎng)的物質(zhì)精神文化需求形成反差，思想不可避免產(chǎn)生波動(dòng)。

（三）工作面臨更多新課題

多樣的社會(huì)生活方式、各種價(jià)值觀念，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性，對(duì)員工的思想和行為形成強(qiáng)烈沖擊。部分人滋生了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，艱苦奮斗精神弱化，而過高的期望值又往往與現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生落差，心理失衡，迫切需要通過耐心細(xì)致的思想政治工作為其糾偏找正。

二、煤礦基層黨組織思想政治工作中容易出現(xiàn)的問題

（一）對(duì)思想政治工作的價(jià)值認(rèn)識(shí)存在偏差，“看不到價(jià)值”。一是外人看扁。有的人片面理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與思想政治工作對(duì)立起來，認(rèn)為黨群部門、總支支部是非經(jīng)營(yíng)性工作，可有可無；認(rèn)為書記就是閑職，管生活的、弄后勤的、搞文體活動(dòng)的。二是自我看輕。由于企業(yè)實(shí)行的是廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，再加上部分企業(yè)中不同程度出現(xiàn)的以政代黨、一枝獨(dú)大現(xiàn)象，造成一些政工人員缺乏自信，底氣不足，心灰意懶，產(chǎn)生了失落感和消極情緒。

（二）對(duì)思想政治工作的內(nèi)涵定位不明，“找不準(zhǔn)位置”。一是部分政工人員因循守舊，暮氣沉沉，習(xí)慣于用老眼光看待新問題，工作缺乏針對(duì)性，內(nèi)容單調(diào)，形式呆板，措施蒼白無力。二是個(gè)別黨組織工作弱化、虛化，路子走錯(cuò)、方向跑偏，不能真正發(fā)揮保證、監(jiān)督、服務(wù)作用。支部形同虛設(shè)，演化成了造記錄、造資料的俱樂部，支部書記單打獨(dú)斗，黨員混同于一般群眾。

（三）少數(shù)政工人員的工作熱情、工作方法、工作接續(xù)出現(xiàn)問題，“認(rèn)不清大局”。一是少數(shù)同志心存山頭主義，沒有正確認(rèn)識(shí)黨政分工不分家的真正含義，自我封閉，配合意識(shí)差，有事不關(guān)己高高掛起的現(xiàn)象。二是受惰性思維影響，滿足于完成了，只求過得去，不求過得硬，工作標(biāo)準(zhǔn)低，創(chuàng)新性差。三是很多年輕人出于種種考慮，不愿從事政工工作，基層單位政工力量薄弱，人才儲(chǔ)備不足。

三、當(dāng)前煤礦基層黨組織思想政治工作的思考和對(duì)策

基層思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，特別是煤炭這種能源和高危行業(yè)，既要高屋建瓴，又要貼近地氣，所以只有審時(shí)度勢(shì)，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能聚合優(yōu)勢(shì)，形成合力，真正發(fā)揮其滲透力、影響力和凝聚力。

（一）緊盯“四重點(diǎn)”，集聚干群正能量。1.建設(shè)好班子。積極創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的高效務(wù)實(shí)效益型單位班子，力促班子成員經(jīng)驗(yàn)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到“1+1+1>3”的效果。嚴(yán)格要求班子成員，決策前暢所欲言、各抒己見，決策后一個(gè)聲音、一致推進(jìn)。所有班子成員都要擺正自身位置，發(fā)揮自身作用，擰成一股繩。2.帶出好隊(duì)伍。開展必要的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在科學(xué)的管理中塑造隊(duì)伍。對(duì)于員工的培養(yǎng)，過緊過松都不是常態(tài)，不能做管理上的極端派。同時(shí)不偏廢團(tuán)體和個(gè)體，既要培養(yǎng)尖子，也要激發(fā)團(tuán)隊(duì)合力。要容納個(gè)體的不同，達(dá)成集體的一致和目標(biāo)。3.培育好作風(fēng)。培育好作風(fēng)，就要防止“三種病”。在班子中防“散”，防止和杜絕班子渙散、成員散漫、缺乏團(tuán)隊(duì)精神、各自為政等現(xiàn)象發(fā)生，提升責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。在黨員中除“庸”，給每名黨員重新明確職責(zé)和任務(wù)，重溫“一名黨員一面旗”的諾言，真正樹立起黨員的形象和風(fēng)貌。在員工中治“懶”，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、感恩礦山的理念，制定“多勞多得，獎(jiǎng)勤罰懶”的措施。

（二）把握“三要素”，提振全員精氣神。目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)=定位準(zhǔn)確（知）×執(zhí)行到位（行）×績(jī)效保證（信）。工作就是要做到“知而行，行有信”、“知行合一”。定位（知）、執(zhí)行（行）、績(jī)效（信）任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題和偏差，都會(huì)影響目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。1.全員進(jìn)行自我定位。組織全員自我把脈、互相診斷，在煤礦發(fā)展建設(shè)中認(rèn)清形勢(shì)、擺正位置，保證干群在政治上的清醒。普及形勢(shì)教育，在主題教育中統(tǒng)一思想，在溝通交流中提高認(rèn)識(shí)，在一系列活動(dòng)中汲取新的精神營(yíng)養(yǎng)，有效激發(fā)員工干勁。全體員工，無論任何崗位、工種，層層樹立忠誠(chéng)履職意識(shí)，做到思想正確、行為準(zhǔn)確、工作精準(zhǔn)。2.強(qiáng)化實(shí)施能力再造。對(duì)上級(jí)指令的執(zhí)行，在態(tài)度上堅(jiān)決，速度上迅捷，力度上到位，保證干群在實(shí)踐上的自覺。打造快速反應(yīng)能力，全體干群各項(xiàng)工作抓超前，對(duì)上級(jí)安排反應(yīng)靈敏，行動(dòng)迅速，消滅拖延，不給懶惰找借口。打造精準(zhǔn)執(zhí)行能力，看誰貫徹上級(jí)方針最認(rèn)真，看誰落實(shí)工作安排最準(zhǔn)確，使忠于職守、盡心工作的行為得到褒揚(yáng)和鼓勵(lì)，我行我素、不聽招呼的行為受到貶抑和制止。3.著重抓好效果體現(xiàn)。保持一個(gè)好的精神狀態(tài)，黨員、干部帶頭爭(zhēng)分奪秒，一天不丟松，一刻不懈怠，樹立全員自信自強(qiáng)的狀態(tài)。培植一個(gè)好的行為習(xí)慣，努力做到“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字為要，以鮮明的實(shí)干導(dǎo)向，鼓勵(lì)“行勝于言”，凡事“緊在前、快在前、干在前”。力創(chuàng)一個(gè)好的工作業(yè)績(jī)，評(píng)判班組工作和員工績(jī)效堅(jiān)持重過程也重結(jié)果，重?cái)?shù)量更重質(zhì)量，把“做成做好”、“有用管用”作為主要判斷依據(jù)。

（三）圍繞“三同步”，因勢(shì)利導(dǎo)把工作做扎實(shí)、做活潑。1.激勵(lì)和約束同步，把工作做“活”。充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性這一最活躍的因素，把眼光投在員工隊(duì)伍身上，讓職工“揮灑個(gè)性”，依靠“人”的力量來拓展企業(yè)的發(fā)展空間。同時(shí)，按照“以人為本、精嚴(yán)細(xì)實(shí)、競(jìng)爭(zhēng)和諧”的標(biāo)準(zhǔn)，健全制度、完善機(jī)制、搭建載體，以規(guī)矩求方圓，在競(jìng)爭(zhēng)中求和諧，以約束保證激勵(lì)的效果，形成人盡其才、各展風(fēng)采、人才輩出的良好氛圍。2.關(guān)愛與尊重同步，把工作做“準(zhǔn)”。把溫暖送到心坎上，把關(guān)愛暖到心窩里。盡最大努力為員工創(chuàng)造舒適的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，使員工身心愉悅地投入到工作中。注重做好對(duì)員工生活、健康、家庭的關(guān)愛，做到“三到位”（慰問崗位員工到位、慰問住院?jiǎn)T工到位、慰問困難員工到位）、“三必訪”（員工家庭有困難必訪，有婚喪嫁娶必訪，發(fā)現(xiàn)情緒異常必訪）。開展摸排工作，對(duì)全體員工特別是安全不放心人、弱勢(shì)人群的健康狀況、個(gè)人資料、家庭信息、社會(huì)關(guān)系等情況進(jìn)行建檔，有備無患。

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