美軍大裁員 回到二戰(zhàn)前

在提案中，海格要求把陸軍52萬軍力減至44萬或45萬，縮減海軍建造新一級(jí)軍艦的計(jì)劃，并撤銷用于保護(hù)伊拉克和阿富汗美軍的A-10空軍戰(zhàn)機(jī)。海格將把現(xiàn)役部隊(duì)削減13%，后備部隊(duì)減少5%；但他計(jì)劃讓美國(guó)特種部隊(duì)增加約3000人，即6%左右；美國(guó)特種部隊(duì)曾擔(dān)任的任務(wù)包括獵殺本·拉登、救出索馬里的美國(guó)人質(zhì)等。國(guó)防官員說，這些變革將建造一個(gè)適應(yīng)力更強(qiáng)的軍隊(duì)，以因應(yīng)瞬息萬變的威脅。

由于裁減軍費(fèi)涉及多重因素，海格提案勢(shì)必會(huì)遭到各有主張的勢(shì)力團(tuán)體、州長(zhǎng)、議員的反對(duì)。例如海格建議讓約300架A-10戰(zhàn)機(jī)退役，這些戰(zhàn)機(jī)是協(xié)助美國(guó)地面部隊(duì)的主力，一直很受重視，因而此舉預(yù)料將會(huì)遭到位高權(quán)重的國(guó)會(huì)議員反對(duì)。

將讓U2退役

海格警告，由于自動(dòng)減支限制了國(guó)防部策略性運(yùn)用經(jīng)費(fèi)，國(guó)會(huì)若不重新審議自動(dòng)減支案，將使情況變得更糟。他指出，若依據(jù)自動(dòng)減支案刪減國(guó)防預(yù)算，軍方勢(shì)將再裁減一艘航空母艦，讓一批偵察無人機(jī)退役，減緩購買F-35戰(zhàn)機(jī)和裁減陸戰(zhàn)隊(duì)軍力。

部分海軍人士早就希望讓較老舊的巡航艦退役，但新提案建議，這些巡航艦不但不會(huì)退役，而且將改造現(xiàn)代化。該提案還將挹注經(jīng)費(fèi)于新巡防艦的設(shè)計(jì)，因?yàn)檠卜琅炘谔窖蟊葹l海戰(zhàn)斗艦更具多方面能力。

此外，該提案也改變了一年前暫停使用全球鷹（Global Hawk）無人偵察機(jī)和保留U2偵察機(jī)的決定。新提案中，國(guó)防部將讓U2退役，由于“全球鷹”去年運(yùn)作成本減低，在無法負(fù)擔(dān)兩個(gè)項(xiàng)目的情況下，國(guó)防部決定讓U2退役。

喬治·華盛頓號(hào)航母將遭裁撤

海格指出，聯(lián)邦強(qiáng)制減支如果持續(xù)，2016會(huì)計(jì)年度美軍預(yù)算將裁撤目前駐日的喬治·華盛頓號(hào)航母（USS George Washington，舷號(hào)CVN-73）。

海格說，奧巴馬總統(tǒng)目前提出的2015會(huì)計(jì)年度預(yù)算計(jì)劃，將使海軍保持11個(gè)航母戰(zhàn)斗群。然而，奧巴馬政府明年在提出2016會(huì)計(jì)年度預(yù)算時(shí)，就必須對(duì)喬治·華盛頓號(hào)航母的未來做出最后決定。如果國(guó)防部仍繼續(xù)遭聯(lián)邦強(qiáng)制減支，喬治·華盛頓號(hào)就必須提前退休。這將使海軍只剩下10個(gè)航母戰(zhàn)斗群。海格指出，維持喬治·華盛頓號(hào)須耗資60億美元，因此，美國(guó)將沒有其他的選項(xiàng)。

喬治·華盛頓號(hào)目前駐防日本橫須賀海軍基地。美國(guó)海軍月前宣布里根號(hào)（USS Ronald Reagan，舷號(hào)CVN-76），將取代喬治·華盛頓號(hào)駐防。

海格說美軍要從2013年來的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，應(yīng)付未來的戰(zhàn)爭(zhēng)。而國(guó)防部官員說預(yù)算捉襟見肘，戰(zhàn)備必將會(huì)打折扣。

強(qiáng)制減支的新預(yù)算案將大幅裁減陸軍，空軍將退役80多架飛機(jī)，海軍計(jì)劃翻新老舊的巡洋艦，并檢討如部署在新加坡的瀕海戰(zhàn)斗艦（Littoral Combat Ship，簡(jiǎn)稱LCS）的設(shè)計(jì)，可能不足以應(yīng)付亞太的新形勢(shì)。

國(guó)防部官員指出，戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的預(yù)算案尋求全面平衡，并不只是向亞洲再平衡。而據(jù)了解，國(guó)防部的“4年防務(wù)評(píng)估”（Quadrennial Defense Review），會(huì)將更多的重心放在中東和非洲。

（宗文）（編輯/立原）