人口兩百萬的伊拉克第二大城市北部重鎮(zhèn)摩蘇爾市6月10日經(jīng)過4天激戰(zhàn),在極端武裝組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”(Islamic State in Iraq and Syria,簡稱ISIS)精銳圣戰(zhàn)部隊的攻擊下,伊拉克政府軍棄甲潛逃,全面崩潰,50萬民眾逃難。而士氣高昂的極端武裝11日繼續(xù)拿下石油重鎮(zhèn)提克里特市,15日又攻陷北部城市塔爾阿法爾,首都巴格達(dá)震驚,伊拉克馬利基政府宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài)。這不但是美軍2011年底全部撤出伊拉克后的最嚴(yán)峻危機(jī),也是美國伊拉克政策的巨大失敗。
伊軍棄甲曳兵敗逃"美多年投資打水漂
美國去年發(fā)布的報告顯示,截至2012年,美國政府在“訓(xùn)練、武裝和維護(hù)”伊拉克安全部隊上的開支近250億美元。這筆錢主要是薩達(dá)姆倒臺后,美方協(xié)助重建伊拉克秩序的援助款。
在美國及其盟友的慷慨投入下,兵力空虛的伊拉克逐漸建立全新的軍隊與基地設(shè)施。美軍在2011年底撤軍時,訓(xùn)練有素的伊拉克安全部隊有93萬多人,其中包括20萬精兵和伊拉克警察部隊等。
但如今這一成果轟然倒塌,除了人力物力財力的損失,落跑的伊拉克士兵還可能導(dǎo)致由美方贊助的軍事武器落入叛軍之手。這些年來,叛軍獲得的先進(jìn)武器從機(jī)關(guān)槍到榴彈,再到狙擊步槍乃至坦克大炮不等。
至于由美軍一手帶出的伊拉克士兵為何頃刻間潰散,曾見證伊拉克重建的前美軍官員表示,罪魁禍?zhǔn)桩?dāng)屬馬利基。他不但以“密友黨羽”取代軍隊中的精英,其決策的高度集權(quán)更使伊拉克軍隊無法在戰(zhàn)場上迅速反應(yīng)。
不過也有不少前美國軍事官員將原因歸咎于美國沒有與伊拉克簽訂協(xié)議,允許美軍部隊在2011年撤軍后仍可留駐伊拉克繼續(xù)訓(xùn)練伊軍。
中東失控崩解"奧巴馬一籌莫展
美國總統(tǒng)奧巴馬最近外交連連出事,屋漏偏逢連夜雨。他一直宣稱,本·拉等的基地組織頭頭們多被斬首,組織土崩瓦解,阿富汗局勢也已經(jīng)扭轉(zhuǎn),2016年美軍即可全部撤出??墒怯娑鴣淼南?,首先是他為營救被塔利班俘虜?shù)年戃娭惺堪氐?,同意交換5名被美國關(guān)押最危險的恐怖分子,飽受國會和共和黨攻擊;巴基斯坦的塔利班組織接連攻擊喀拉蚩機(jī)場;阿富汗5名美軍則被友軍軍機(jī)誤炸身亡;此時伊拉克局勢急轉(zhuǎn)直下,更是雪上加霜。
其實(shí),美國在中東的整個局面都異常困頓。奧巴馬上臺之初明白表態(tài),盼能拔脫中東兩個戰(zhàn)爭泥沼,把戰(zhàn)略重心移轉(zhuǎn)到亞太去。雖然他極力避免繼續(xù)卷入中東紛擾,可是美國仍是左右中東形勢的主要外來力量,想輕身逐漸淡出,亦不可得。
利比亞和敘利亞局面的不斷惡化,最能看出美國力不從心的難處。遜尼派和什葉派的分裂有千年背景,演變至今已主導(dǎo)中東國際政治經(jīng)緯。阿拉伯世俗化現(xiàn)代國家的虛浮外表,一經(jīng)戰(zhàn)火考驗,社會擠壓,無法凝聚國人對國家忠誠。美國武力強(qiáng)行介入中東的最大受益者反而是伊朗。伊朗勢力首次從波斯灣一直達(dá)到地中海東邊黎巴嫩。
布什總統(tǒng)發(fā)動阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭,本來要從根消滅鏟除窩藏仇美的伊斯蘭教極端恐布組織的土壤。十多年來耗盡國力和民心,不但徒勞無功,反而把躲在阿富汗山窩的基地組織,送到敘利亞和伊拉克兩河流域的阿拉伯心臟區(qū)域。
ISIS前身是伊拉克基地組織,受本·拉登號召成立,2006-2007年伊拉克內(nèi)戰(zhàn)中大顯身手,其教義極端,手段殘忍無比。布什增兵3萬,勸說遜尼溫和派與伊拉克什葉派政府合作,共同剿滅ISIS。該組織逃入敘利亞,利用敘利亞內(nèi)戰(zhàn),重振聲勢。他們以敘利亞東部為基礎(chǔ),成立政府,來往敘利亞、伊拉克如入無人之境。
因敘利亞的阿薩德政府站穩(wěn)腳跟, ISIS遂東向發(fā)展,兩年半來不斷攻擊伊拉克政府控制下的遜尼派地區(qū)。在法魯賈地區(qū),與伊拉克政府軍激戰(zhàn)數(shù)月,頑強(qiáng)不退,取得石油資源。而馬利基主持的中央政府極端什葉派斗性太強(qiáng),排斥遜尼派和庫爾德族,使得遜尼派被迫向ISIS靠攏。
ISIS可能打不垮巴格達(dá)政府,但是可以侵犯約旦,威脅目前唯一繁榮的庫爾德族控制地區(qū)。
美國以絕對優(yōu)勢軍力反恐,10年無成,躲避介入敘利亞,反而造就更兇殘、更有滲透力的極端組織勢力上升,使伊朗伺機(jī)坐大。坐困愁城的奧巴馬要從中東抽身,勢難如愿。