升級世界經(jīng)濟格局金磚國家開發(fā)銀行“使命召喚”

最初提出金磚國家這一概念的人是吉姆·奧尼爾，他被喻為“金磚國家之父”，也是美國高盛公司的首席經(jīng)濟學家，他具有預見性地看到了全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

2014年對于金磚國家來說又邁出了歷史性的一步——成立金磚國家開發(fā)銀行。金磚國家開發(fā)銀行的成立和運行對世界銀行和其他重點區(qū)域性銀行來說又多了一個強有力的競爭者。

金磚國家開發(fā)銀行的設想是在2012年提出的，金磚國家為避免下一輪金融危機中受貨幣不穩(wěn)定等因素阻礙，計劃構(gòu)建一個共同的金融安全網(wǎng)。金磚國家首腦在赴巴西與會前，各國已在合作細節(jié)上達成一致，為宣布金磚國家開發(fā)銀行正式成立創(chuàng)造了一切有利條件。

發(fā)展所需

金磚國家開發(fā)銀行究竟會是什么樣？

盡管該銀行的操作細節(jié)還有很多值得商榷，但在金磚峰會上確定了該銀行的框架。

金磚國家開發(fā)銀行的最主要功能是調(diào)動——為金磚國家成員、其他新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家提供基礎設施和可持續(xù)發(fā)展項目的資源。

換句話說，金磚國家開發(fā)銀行不僅有利于金磚國家成員國還有利于其他經(jīng)濟體和國家。

國際各大發(fā)展銀行為建設基礎設施提供資金支持是他們最樂意做的事。這些發(fā)展銀行為發(fā)電站、供電電網(wǎng)、道路建設、通訊網(wǎng)絡建設、供水系統(tǒng)和污水處理等政府項目提供巨額貸款。

金磚國家開發(fā)銀行的負責人表示將投入更多的精力重點擴大為基礎設施建設提供資金支持上。世界銀行高級主管也表示，在發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)，基礎設施需要更多的資金支持。

世界銀行在其網(wǎng)站上描述了這樣一段話“隨著發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，建設配套的基礎設施的資金缺口至少達到1萬億美元”。

現(xiàn)有的大型發(fā)展銀行無法提供發(fā)展地區(qū)國家充足的資金支持，現(xiàn)有的海外援助，包括多種發(fā)展銀行只能提供小部分基礎建設資金，這部分資金總額在400億美元～600億美元之間，離1萬億美元的缺口相差甚遠。

以諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨為首的3人尖端經(jīng)濟學家小組給金磚國家開發(fā)銀行的評價是——兌現(xiàn)想法的時機已經(jīng)成熟。

斯蒂格利茨與另外兩名頂級經(jīng)濟學家還提到了金磚國家開發(fā)銀行的另一優(yōu)勢：在上一輪經(jīng)濟危機的余波仍在作用時，人們不會忘記來自發(fā)達國家的資金和貨幣給世界造成了多么糟糕的影響，金磚國家開發(fā)銀行的資金池在未來對這部分影響將起緩沖效果。

以中國上海為總部所在地的金磚國家開發(fā)銀行，在地理位置上體現(xiàn)了優(yōu)勢，它能夠持續(xù)為發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)提供貸款，可以預見，它的國際影響力將快速追趕甚至超過世界銀行。

斯蒂格利茨與另外兩名頂級經(jīng)濟學家繼續(xù)評價：“金磚國家開發(fā)銀行承擔起了重新平衡世界經(jīng)濟的重要角色，比起將資金用于填補發(fā)達國家的房產(chǎn)泡沫，將資金借給發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)迅速提高生產(chǎn)力顯得更有意義。”

卓越貢獻

金磚國家開發(fā)銀行將會為需要基礎建設資金的國家?guī)硎裁矗?/p>

金磚峰會會議期間關于金磚國家開發(fā)銀行的初始核定資本預算不斷被刷新，金磚國家協(xié)商的數(shù)額達1000億美元。

世界銀行在發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)因貸款政策遭到了長時間的質(zhì)疑，這為金磚國家開發(fā)銀行發(fā)揮作用提供了重要前提。

金磚國家開發(fā)銀行與世界銀行和其他重要金融組織一樣，通過金融市場融資進行再投資，另外它作為一個合作性的機構(gòu)，在成員國的貿(mào)易往來間將起到調(diào)節(jié)和指導的作用，在任何一個成員國經(jīng)濟遭遇危機時，該銀行將以相對較低的貸款率或相對寬松的條件提供貸款。

美國哥倫比亞大學格里菲斯教授預計，金磚國家開發(fā)銀行每年的貸款總額將達到340億美元，并且隨著個人投資者和其他發(fā)展銀行的并入，金磚國家開發(fā)銀行的核定資本將一再刷新紀錄。

金磚國家開發(fā)銀行的作用不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，它在緩和區(qū)域間局勢和平衡各國地位方面也將起到重要作用。

目前，世界銀行和國際貨幣基金組織在為發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)提供貸款時提出非常高的條件，一些要求甚至可以說間接“綁架”了政府和國家，遭到罵聲一片。金磚國家開發(fā)銀行的成立將為發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)“松綁”，有利于全球經(jīng)濟均衡，建立新的國際秩序。（寧良凌編譯自英國廣播新聞網(wǎng)）