從新疆南部的最大城市喀什出發(fā),向南經(jīng)過疏附縣、阿克陶縣、英吉沙縣,再向東南經(jīng)過莎車縣、葉城縣,就到了和田地區(qū),經(jīng)皮山縣再向東是墨玉縣。
這一路上,幾乎每一個(gè)縣都有一種或幾種聞名遐邇的特產(chǎn)。疏附有“阿月渾子”(開心果),阿克陶有巴仁杏,英吉沙有工藝小刀,莎車有巴旦木(扁桃仁),皮山有石榴,葉城、墨玉有核桃,這塊沙漠中的綠洲物產(chǎn)頗為豐富。
8月4日—5日,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者隨新疆科技廳“三民”(訪民情、惠民生、聚民心)駐村干部慰問組到達(dá)和田地區(qū)墨玉縣,深入南疆維吾爾族鄉(xiāng)村,感受到這里獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。
綠洲里的貧困鄉(xiāng)村:
人均年收入三四千元
在和田,不管在城市還是鄉(xiāng)村,四望都是綠色滿眼,樹木或莊稼長得繁盛茂密,但所有植物和建筑上均覆蓋著厚厚的黃土。
當(dāng)?shù)厝苏f,這里一年有近200天都在“下土”,有句老話說:“和田人民過得苦,一天要吃二兩土,白天不夠晚上補(bǔ)?!焙吞锏貐^(qū)向北緊鄰塔克拉瑪干大沙漠,南部有喀喇昆侖山冰川山脈,冰川融水滋養(yǎng)了綠洲,風(fēng)又吹來沙漠中的塵土蓋在綠洲上,于是有了綠葉上覆黃塵的特別景觀。
和田產(chǎn)玉。在和田市區(qū)里,街上到處可以見到賣玉的店面,連酒店大堂都會(huì)專門設(shè)一個(gè)柜臺(tái),里面鋪擺著玉石玉器,出門就有戴花帽的維吾爾族老人向你兜售他用挎包裝著的玉石。和田下屬的墨玉縣,也因產(chǎn)墨玉而得名——不過,當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,經(jīng)過前幾年的大肆采挖,如今整個(gè)和田的玉石資源已經(jīng)不多,大部分玉石礦藏也已禁止采挖,所以,市面上見到的玉石真假和品級(jí)都很難分辨。
墨玉的鄉(xiāng)村,景色優(yōu)美但生活并不富裕。
一些村莊的路面已經(jīng)在各種援建工作中逐漸硬化,路邊也有了太陽能路燈。鄉(xiāng)村公路兩邊,一個(gè)個(gè)農(nóng)戶的住房在政府補(bǔ)貼下建得高大寬敞,窗前或院外有高高的葡萄架,一串串葡萄顆顆飽滿。但村民們的生活并不富裕,房子高大,走進(jìn)去卻看不到什么像樣的家具。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者走訪的薩依巴格鄉(xiāng)和喀爾賽鎮(zhèn)的七八個(gè)村莊,人均年收入普遍在三四千元,最富裕的一個(gè)村,人均年收入也不過5000多元。這里屬南疆農(nóng)區(qū),農(nóng)民的主要收入來源是核桃樹——有的村莊1200多畝土地,900畝地種的都是核桃,此外,種植有少量的玉米、小麥等糧食作物,也有些農(nóng)民養(yǎng)羊,但因?yàn)槿鄙亠暳?,一個(gè)周期下來,從一只羊身上只能獲得200元左右收益。
駐村干部:“好事讓基層去做,好人讓村干部去當(dāng)”
新疆維吾爾自治區(qū)對南疆鄉(xiāng)村的扶貧工作一直在進(jìn)行。今年2月,新疆維吾爾自治區(qū)黨委決定,在全疆各級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)20萬名干部,開展為期三年的訪民情、惠民生、聚民心“三民”活動(dòng)。墨玉縣薩依巴格鄉(xiāng)有6個(gè)村是新疆科技廳首批干部開展“三民”活動(dòng)駐扎的鄉(xiāng)村,每個(gè)村里有5~8名干部駐守。
在薩依巴格鄉(xiāng)的克西拉克村,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者見到新疆科技廳黨組成員、紀(jì)檢組長何建國,他也是6個(gè)村駐村工作組的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
據(jù)何建國介紹,在“惠民生”和扶貧工作上,科技廳的思路是從“扶貧到戶”變成“扶貧到村”。比如克西拉克村有354戶,1200多人口,但村集體去年一年的收入只有4.5萬元,只能勉強(qiáng)維持這個(gè)村里最基本的水電等費(fèi)用,到冬天甚至連煤都買不起?!白陨磉\(yùn)轉(zhuǎn)都維持不了的基層組織,怎么為300多戶百姓服務(wù)?解決不了老百姓的任何困難,怎么去號(hào)召老百姓?”
于是,6個(gè)村的“惠民生”工作主要圍繞提升村集體收入,并通過村集體帶動(dòng)百姓增收展開,最終目的是匯聚民心。
在克西拉克村,工作組帶來70余萬元援助資金,設(shè)計(jì)了能“動(dòng)起來”的項(xiàng)目。村里多數(shù)土地都已種植核桃,于是工作組請專家將村里的16000多株核桃樹進(jìn)行品種改良,目前已改良了50%,原來每株樹只能結(jié)果幾斤、十幾斤,改良后可結(jié)果幾十斤。為規(guī)避核桃價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn),工作組還從國外引進(jìn)歐李(鈣果)、西梅等質(zhì)優(yōu)價(jià)高的水果進(jìn)行種植實(shí)驗(yàn),準(zhǔn)備在村中打造一個(gè)45畝的精品果園。
另外,工作組設(shè)計(jì)了“林下養(yǎng)雞”的短平快項(xiàng)目,資金先從工作組幫扶資金中借,雞出欄后,收回的投資則交給村集體,變成了集體收入。今年4月第一輪示范戶養(yǎng)雞,扣除成本,4個(gè)示范戶中獲利最多的拿到7700多元,最少的也分得5900多元。而雞舍、飼料、雞苗等投資收回來變成了集體收入,有8萬多元。由于第一輪養(yǎng)雞收益頗好,第二輪養(yǎng)雞報(bào)名時(shí),村民非常積極。
羊在維吾爾族同胞的生活中占有重要地位,盡管南疆農(nóng)區(qū)不適合養(yǎng)羊,依然有很多老鄉(xiāng)養(yǎng)羊。為此,工作組幫助老鄉(xiāng)進(jìn)行了羊種改良。據(jù)喀日克薩依巴格村駐村組長劉智敏介紹,改良后一只羊就可以增加200多元純收入。
改良核桃樹、改良羊種,養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝,6個(gè)村工作組的項(xiàng)目幾乎都是從提高村集體收入、提升村基層組織的號(hào)召力出發(fā)?!昂檬伦尰鶎尤プ?,好人讓村干部去當(dāng)”,這是新疆科技廳黨委為“聚民心”設(shè)計(jì)的扶貧思路。
語言壁壘亟待打破
8月5日上午,記者來到喀爾賽鎮(zhèn)哈曼艾日克村時(shí),正好遇見郵遞員前來村委會(huì)送報(bào)紙和郵件,報(bào)紙有《人民日報(bào)》,還有維文版《新疆日報(bào)》和《和田日報(bào)》等。這些報(bào)紙的“瀏覽量”并不大,因?yàn)榇迕竦奈幕狡毡椴桓撸芸炊牟⒉欢唷?/p>
在薩依巴格鄉(xiāng)康帕村村委會(huì)院子里,幾個(gè)十幾歲的維吾爾族男孩在學(xué)騎自行車,看到記者一行,熱情地喊:“你好!”可是他們也就只會(huì)這一句漢語,繼續(xù)交流就只能靠手勢了。一個(gè)孩子看到記者挎著相機(jī),用雙手比劃出一個(gè)長方形的框框,希望記者給他們照相,相機(jī)舉起時(shí),他們天真地笑了,露出潔白的牙齒。
絕大部分維吾爾族老鄉(xiāng)都很善良友好,他們會(huì)到工作組進(jìn)駐的村委會(huì)打球、下棋,參加各種活動(dòng),有時(shí)還會(huì)熱情地送瓜果蔬菜給駐村干部,但如果沒有翻譯基本很難聊天。
何建國告訴記者,薩依巴格鄉(xiāng)是個(gè)接近百分之百的維吾爾族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)27個(gè)村、3萬多人口中,只有22個(gè)漢族人,除了鄉(xiāng)政府的工作人員就是學(xué)校里的老師。大多數(shù)維吾爾族老鄉(xiāng)不會(huì)講漢語。每個(gè)駐村工作組都有一兩名維漢雙語干部,有了他們,入戶訪查和溝通才能夠?qū)崿F(xiàn)。一名維吾爾族駐村干部表示,不光要教少數(shù)民族同胞學(xué)習(xí)漢語,漢族干部學(xué)習(xí)維語也很重要,希望這一工作進(jìn)程能加快。
工作組遇到的最大挑戰(zhàn)來自老鄉(xiāng)的觀念?!昂芏噢r(nóng)民對政策依賴心理比較強(qiáng),他們希望有低保,有補(bǔ)貼,對運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目卻不夠熱心?!彼_依巴格鄉(xiāng)闊什魯克村的駐村組長阿不都熱依木說,工作組規(guī)定只能免費(fèi)提供一次、最多兩次雞苗、鵝苗,希望通過這樣的方式提高老鄉(xiāng)的興趣,讓他們得到實(shí)惠后繼續(xù)循環(huán)。但有些老鄉(xiāng)從工作組免費(fèi)領(lǐng)了雞苗、鵝苗之后,就直接賣掉換錢了。
阿不都熱依木覺得,要改變這樣的局面,關(guān)鍵是提高老鄉(xiāng)的文化水平,教育要跟上,不然人們的思想落后,很難改變貧困的現(xiàn)狀。
據(jù)了解,一些村子里沒有學(xué)校,村民家里大多有政府發(fā)放的電視,不過,“樂觀估計(jì)有30%的人晚上會(huì)看電視,悲觀估計(jì)只有15%。”一位駐村干部告訴記者,傳遞信息最快的算是村里的大喇叭,早晨播送通知,午間和傍晚播新聞。
不過,阿不都熱依木對記者表示,他在村里工作半年最深的感悟是,老百姓對黨和政府是很信任的,非常支持黨和政府各個(gè)方面的工作,生事的人只是一小部分,99.99%的老鄉(xiāng)旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)黨和政府。
(文中圖片除署名外均為王山山拍攝)endprint