西平縣30噸偽劣化肥案謎局

梁金朋+卞瑞鶴

2012年9月1日，河南省項城市孫店鎮(zhèn)王樓村的種糧大戶王新禮從同村親戚王志新手中接手了價值8.1萬元的30噸化肥，其中14噸化肥讓平輿縣的種糧大戶李全紅、趙東明拉走施用。

不料，2013年剛過完春節(jié)，王新禮發(fā)現(xiàn)自家的麥子出了問題，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗，化肥是不合格產(chǎn)品！等到麥收時節(jié)，三個種糧大戶的380多畝小麥比往年減產(chǎn)一半，損失約20萬元。

在此期間，王新禮索賠無果，憤而報案，拖了一年多無法結(jié)案。就連被上網(wǎng)通緝的犯罪嫌疑人，檢察機關(guān)都以“主觀故意不明顯”為由不予批捕。截至2014年7月初記者采訪時，這起偽劣化肥案仍處于“補充偵查”階段，陷入僵局。

索賠無果怒而報案

“我承包了160多畝地種糧食?！掀酰ǜ膳畠旱母赣H）王志新給我說，他一個朋友是上蔡縣農(nóng)業(yè)局副局長，能搞到一批化肥，湖北三得利肥業(yè)有限公司（以下簡稱三得利公司）生產(chǎn)的。我當時資金不足，想麥收后付款，經(jīng)協(xié)商，人家同意麥收后付款?！蓖跣露Y回憶說。

2012年9月1日，化肥被拉到王樓村，王志新的妻子打了收條，一共30噸，“市場價每袋165元，給我優(yōu)惠價，每袋135元”。王新禮和李全紅在“河南駐馬店三農(nóng)農(nóng)資出貨單”上簽了字按了指印，“16噸我自己用，李全紅和趙東明用了14噸。”王新禮說。

在接受記者采訪時，王新禮提供了“河南駐馬店三農(nóng)農(nóng)資出貨單”的影印件。出貨單顯示，該批化肥銷售區(qū)域為項城孫店，客戶為朱國頂、周局，出庫數(shù)量30噸，合計金額81000元，所加蓋的紅印章為湖北三得利肥業(yè)有限公司西平分公司。同時，出貨單右上角有“劉愛芬印”字樣的私人印章。

畢竟是第一次施用，憑經(jīng)驗，王新禮只在40畝承包地里單獨施用了這批養(yǎng)分含量分別為氮25%磷14%鉀6%的“紅錦天”牌復合肥。其余的地塊，他摻入了其他品牌化肥和一些尿素混合施用。剛過2013年春節(jié)，王新禮發(fā)現(xiàn)那40畝的小麥和其他地塊長勢不一樣，顯得又瘦又弱，部分麥苗甚至枯死。他急忙給項城市農(nóng)業(yè)局植保站站長王軍治打電話求助，王軍治現(xiàn)場察看后判斷是化肥有問題，并提出了補救措施。

“一說是化肥問題，我就讓王志新找那個副局長。周局（周學武）帶著化肥經(jīng)銷商到我家地里看了一圈，周局認為是種子播得太深引起的。過了一段時間，我去找經(jīng)銷商劉愛芬，劉愛芬讓我‘8萬多的化肥款只付5萬就行了，我一下子意識到，這批化肥肯定有問題。”一提起這些細節(jié)，王新禮氣憤不已。

王新禮決定要討個公道。2013年4月9日，王新禮和李全紅拉著一袋留存的“紅錦天”復合肥前往周口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心，繳納400元費用后申請檢驗。4月12日，周口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心出具了編號為“H20130171”的檢驗報告，報告顯示，送檢的化肥樣品中總氮含量為18.7%，有效五氧化二磷含量為8.6%，鉀含量為0，總養(yǎng)分僅為27.3%，遠遠低于化肥包裝袋上所標注的總養(yǎng)分≥45%，檢驗結(jié)論為：不合格。

拿到檢驗報告后，王新禮多次通過王志新聯(lián)系周學武，并將檢驗報告復印件轉(zhuǎn)交給周，希望能給個處理辦法。但周學武對報告提出質(zhì)疑，讓找劉愛芬協(xié)調(diào)解決。5月3日下午，劉愛芬給王新禮發(fā)短信寫道：我們不需要化驗，化肥是沒事，但我們會盡力幫你們的，希望真心換真誠！

本想著能和平解決問題的王新禮被激怒了。5月6日，王新禮向駐馬店市工商局12315投訴中心提交書面申訴，按照程序，王新禮到案發(fā)地西平縣工商局報案。5月7日上午，王新禮帶著相關(guān)材料前往西平縣工商局12315投訴中心。經(jīng)查證，三得利公司并沒有在西平縣設(shè)立分公司。于是投訴中心負責人又聯(lián)系了劉愛芬，劉愛芬以人在外地為由，委托他人處理。5月8日下午，劉愛芬的委托人胡彥軍來到西平縣工商局，卻表示自己只是幫朋友打聽消息，其他情況一概不知。對此，西平縣工商局12315投訴中心建議王新禮到公安機關(guān)報案，因為“對方當事人的銷售金額已涉嫌犯罪”。

蹊蹺賠償

2013年5月17日，王新禮向西平縣公安局報案。5月20日，西平縣公安局經(jīng)偵大隊民警到上蔡縣農(nóng)業(yè)局找周學武調(diào)查取證，同時要求王新禮提供化肥樣品，按照辦案程序到指定機構(gòu)重新檢驗。6月4日，西平縣公安局出具了鑒定意見通知書，鑒定意見是：三得利公司生產(chǎn)的“紅錦天”牌復合肥所檢驗項目氮、鉀、總養(yǎng)分不符合GB15063-2009標準，檢驗結(jié)論為不合格。6月5日，西平縣公安局正式對劉愛芬“生產(chǎn)、銷售偽劣商品（產(chǎn)品）案”立案偵查。此時，劉愛芬卻失去了蹤跡。

在多次查找未果的情況下，西平縣公安局簽發(fā)刑事拘留證，對劉愛芬進行上網(wǎng)追逃。直至2014年3月9日，劉愛芬才落入法網(wǎng)。

劉愛芬被抓獲后，蹊蹺的是，那個與周學武一同出現(xiàn)在王新禮家麥地里的“經(jīng)銷商”胡彥軍開始頻繁聯(lián)系王新禮，希望協(xié)商賠償事宜。2014年4月，經(jīng)過三次見面商談，最后商定的賠償數(shù)額為13萬元，其中包括支付8萬元現(xiàn)金和價值5萬元的化肥。

“那天胡彥軍直接給了我和李全紅8萬元現(xiàn)金，我們在他事先用電腦打印好的收條上簽字。收條內(nèi)容大意是，有關(guān)周學武、劉愛芬糾紛一案，付現(xiàn)款8萬元，之后王新禮一方不能再到公檢法部門起訴追究劉愛芬?！蓖跣露Y告訴記者，“我私底下問過胡彥軍，不合格化肥又不是他賣給我的，他何必替劉愛芬背黑鍋，給我賠償？胡彥軍說是劉愛芬曾對他有恩，他是在還人情?！?/p>

不管胡彥軍的賠償動機如何，王新禮打聽到的消息是，劉愛芬僅在看守所不到一個星期就被取保候?qū)?，再次消失?/p>

被稱為“周局”的周學武，在此案中扮演著什么“角色”？

在上蔡縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導班子成員公示欄里，周學武的身份是：黨組成員、主任科員。

2014年7月2日，在接受記者采訪時，周學武承認那批涉案的“紅錦天”化肥是他介紹的，他也確實帶著經(jīng)銷商去王新禮的麥地察看過。

據(jù)周學武說，認識三得利公司西平經(jīng)銷商的劉愛芬、邵紅超（音），是一位做農(nóng)資生意的魏姓朋友介紹的。當時，周學武一再叮囑劉愛芬等人：“要我介紹可以，但你們的化肥不能假，必須是‘高塔造粒（一種化肥制造工藝）的化肥?！辈豢煞裾J的是，經(jīng)周學武“介紹”的“紅錦天”牌化肥，不僅不是“高塔造粒”化肥，還被質(zhì)監(jiān)部門檢測認定為不合格產(chǎn)品。

“這些化肥究竟是從哪里進的貨，我不知道。經(jīng)銷商直接把化肥運送到了王新禮那里。這些化肥送出去后，我也給劉愛芬打了欠條，還給了她4萬元現(xiàn)金。我現(xiàn)在還想把自己的錢要回來呢，快兩年了，其實那時候他們相當于讓我做了個‘反擔保?！敝軐W武這樣對記者說。

“她（劉愛芬）口頭給我說過，一噸化肥給我提150塊錢。咱也想賺點，讓我打條，我就打了?！辈稍L最后，周學武不經(jīng)意間道出了“底細”。

此案難結(jié)

多項證據(jù)證明劉愛芬是這批不合格化肥的經(jīng)銷商，那么，劉愛芬的這批化肥究竟從哪里來的？是三得利公司生產(chǎn)的？還是劉愛芬自己在造假？帶著疑問，記者采訪了西平縣公安局經(jīng)偵大隊“劉愛芬銷售偽劣產(chǎn)品案”的主辦警官楊德有。

楊德有向記者詳細講述了案件偵辦經(jīng)過。據(jù)楊德有說，圍繞王新禮提供的那份“河南駐馬店三農(nóng)農(nóng)資出貨單”，公安機關(guān)查明的事實有：王志新是通過他上蔡縣的戰(zhàn)友朱國頂認識了周學武，朱國頂從中牽線買的這批“紅錦天”化肥。在案件立案和劉愛芬被抓獲前后，辦案民警曾三次前往三得利公司調(diào)查，起初該公司否認該批次化肥是他們生產(chǎn)的，也對劉愛芬的身份予以否認，只認可邵紅超（音）是其授權(quán)的駐馬店代理商。至于出貨單上的公章，該公司說明是邵紅超（音）曾口頭向公司申請成立西平分公司，但并未得到書面授權(quán)，邵涉嫌私刻公章，將追究他的責任。邵紅超是駐馬店三農(nóng)農(nóng)資公司西平經(jīng)銷點的負責人，劉愛芬不承認她屬于三農(nóng)農(nóng)資公司的工作人員，只承認和邵是朋友，因為這批“紅錦天”化肥的生意是她聯(lián)系的，所以蓋了她的章。

經(jīng)過進一步偵查，三得利公司的確于2012年9月1日經(jīng)物流發(fā)了40噸的“紅錦天”復合肥到西平縣，運貨的司機是平頂山人。司機向公安機關(guān)供述，他把化肥從湖北拉到西平縣后，并未在西平縣卸貨入庫，而是經(jīng)劉愛芬許可直接分裝到了4輛小四輪車上，每車10噸，其中有30噸是按照“周局”的電話指揮送到項城市孫店鎮(zhèn)的王志新家，另外10噸被送到哪里他也不知情。后來，西平縣公安局辦案民警帶著從王新禮家提取的“紅錦天”復合肥留存樣品及多個包裝袋，前往三得利公司進行比對，該公司也向辦案民警拿出了他們生產(chǎn)的當批次化肥樣品袋，兩者有細微的差別，但當?shù)毓ど毯唾|(zhì)監(jiān)部門拒絕提供相關(guān)的三得利公司產(chǎn)品審批手續(xù)，沒有直接證據(jù)證明造成王新禮等人小麥產(chǎn)量受損的化肥，就是三得利公司所發(fā)40噸貨品中的一部分。

“按照三得利公司的說法，化肥長期存放養(yǎng)分會逐漸流失，王新禮的化肥施用時間和檢測報案時間相隔較長，現(xiàn)在就是缺少王新禮當初施用的化肥和后來提供的留存化肥樣品一定是三得利公司生產(chǎn)、銷售的化肥這一有力證據(jù)。再一個還缺乏劉愛芬‘主觀故意的證據(jù)，就是她‘明知是不合格產(chǎn)品仍然銷售。劉愛芬一直不承認，公安機關(guān)也無法查實。這個案件難辦呀！”楊德有嘆息說。

爾后，西平縣公安局經(jīng)偵大隊大隊長田某在敘述案件經(jīng)過時說：“其實整個案件99%是劉愛芬做的，但公安機關(guān)能拿到的證據(jù)不足，檢察院說的是‘主觀故意不明顯，對劉愛芬不予批捕。另外，湖北三得利公司絕對有毛病，但公安局沒有證據(jù)?！?/p>

至此，案件完全陷入僵局。